Конституционное право на труд и самозащита работниками своих трудовых прав

Права человека, их соблюдение и защита – это необходимое условие социально- экономического прогресса. Изменение экономической ситуации в Российской Федерации, широкое развитие негосударственного сектора экономики, утрата государством положения абсолютно доминирующего работодателя, признание многообразия форм собственности и хозяйствующих субъектов требуют новых подходов к правовой регламентации защиты трудовых прав работников. Большие надежды в этой сфере связаны с Трудовым кодексом РФ, призванным конкретизировать систему прав и свобод, установить государственные гарантии их соблюдения и защиты.

Признание человека, его прав и свобод высшей ценностью впервые в российском законодательстве было провозглашено в Декларации прав и свобод человека и гражданина, принятой Верховным Советом РСФСР 22 ноября 1991 года, а затем получило нормативное закрепление в Конституции РФ. В соответствии со ст.2 Конституции соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина является обязанностью государства. В качестве гарантии реализации этой конституционной нормы выступают положения ст.45 Конституции, предусматривающей государственную защиту прав и свобод человека и гражданина, а также предоставляющей каждому возможность защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Особое место среди социально- экономических прав занимают права в сфере труда, и самое главное – свобода труда, которая закреплена в ст.37 Конституции РФ.

В условиях рыночных отношений рост малых и средних предприятий обостряет проблему защиты законных интересов наемных работников. Перенос акцентов с государственного регулирования трудовых отношений на расширяющееся индивидуально-договорное обеспечил в большей степени, чем раньше, реализацию принципа свободы труда, однако реально снизил уровень гарантий трудовых прав наемных работников. Защищенность работников — это проблема гуманизма и демократии.

Защита трудовых прав граждан остается одним из приоритетных направлений правовой политики. Защита трудовых прав граждан — это конституционная обязанность государства.

Причин нарушений прав в сфере труда немало. Одна из них — отсутствие строгой системы процедур и механизмов защиты. Вместе с тем, в сложившейся экономической ситуации работники не рискуют открыто защищать свои права, вступать в конфликт с работодателем. Обращение с жалобой на «хозяина» грозит потерей работы. Поэтому очень часто пострадавшему выгоднее отказаться от реализации предоставленных законом прав, чем вступать в спор.

6 стр., 2546 слов

Особенности осужденных к лишению свободы женщин на этапе ресоциализации

... заключалась в выявлении психологических особенностей осужденных к лишению свободы женщин на этапе ресоциализации. Выборка и методы исследования. Выборку исследования составили 200 впервые осужденных к лишению свободы женщин Качановской исправительной колонии № 54 ...

Любое обращение работника в суд (например, о восстановлении на работе, оплате вынужденного прогула) рассматривается работодателем как нежелательное и ненормальное явление, и чаще всего такой работник преследуется им.

Тезис о равенстве сторон трудового договора справедливо подвергался критике многими авторами. Отношения между ними фактически строятся на основе подчинения работника работодателю. В этих условиях необходима эффективная система юридических гарантий, обеспечивающих защиту прав и интересов наемных работников от неправомерных действий работодателей. По этой же причине допускается более широкое, чем в других сферах, вмешательство государства в отношения наемного труда. Работник заинтересован в том, чтобы органы надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства устраняли нарушения по собственной инициативе. Однако правовые предпосылки для их самостоятельных инициативных действий по защите работников отсутствуют.

Обращает на себя внимание и то, что при незаконных увольнениях потерпевшие далеко не всегда обращаются в суд с иском о восстановлении на работе. Они знают, что велика реальность быть уволенным вновь, но уже по какому-то другому основанию.

Именно этим и определяется актуальность выбранной темы исследования.

При исследовании данной проблемы были использованы действующие нормативные акты Российской Федерации: Конституция РФ, Трудовой кодекс РФ, Федеральные законы РФ, Указы Президента РФ и Постановления Правительства РФ; исследованы международно-правовые акты, регулирующие отношения в сфере труда.

Актуальность данной темы определяется еще и тем, что за предшествующие 10 лет и особенно за последнее время было много публикаций в различных изданиях. Для изложения темы были выбраны статьи отечественных юристов, вклад в науку «Трудовое право» которых, несомненно, важен для дальнейшего изучения вопросов защиты трудовых прав.

Исследованием вопросов, связанных с изучением способов защиты трудовых прав и совершенствования законодательства в сфере труда на сегодняшний день занимаются, в основном, юристы, совмещающие практическую деятельность с занятием теорией. Среди них можно назвать таких авторов как Анисимов А.Л., Ершов В.В., Зайцева О.Б., Колобова С., Лебедев В.М., Нуртдинова А.Ф. и другие. В работах данных авторов имеются спорные вопросы, и это вполне понятно и объяснимо, поскольку рассматривается сложная тема.

Основными целями дипломной работы являются: анализ международно-правовых норм и Конституции РФ, регулирующих право граждан на труд, исследование проблем соблюдения трудового законодательства работодателем, изучение возможностей обеспечения права граждан на защиту трудовых прав.

Глава 1. КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ – ГАРАНТ ПРАВ И СВОБОД ГРАЖДАН В СФЕРЕ ТРУДА

1. Право граждан на свободный труд и его реализация

Свобода личности в государственно организованном обществе немыслима без свободного труда. Свободный труд появился лишь при капиталистическом способе производства, когда труд стал наемным. Предпосылкой к этому послужил выход на рынок юридически свободного человека — владельца товара «рабочая сила», имеющего стоимостное выражение. Свобода труда как неотъемлемый элемент свободы личности характерна для демократического правового государства, в котором человек, его права и свободы являются высшей ценностью.

35 стр., 17241 слов

Дисциплинарная ответственность работника по российскому трудовому праву

... работа». Дисциплинарная ответственность представляет собой обязанность работника понести наказание, предусмотренное нормами трудового права, за противоправное неисполнение своих трудовых обязанностей, служит «обеспечению надлежащего соблюдения работником дисциплины труда ... «Альт», в должности конструктора, с заявлением о незаконном дисциплинарном взыскании. 30 ноября 2011 г., он отказался поехать в ...

В статье 37 Конституции РФ установлено, что труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. [1] Из анализа указанной нормы Конституции РФ следует, что гражданин может выбирать свободно любой вид трудовой деятельности.

Свобода труда состоит в возможности делать все, что не наносит ущерба правам других физических или юридических лиц или общественной безопасности. Субъектом права на труд является каждый человек.

Свобода труда в Российской Федерации реализуется в следующих формах: заключение трудового договора, вступление в члены корпоративной организации, вступление в гражданские правоотношения, предпринимательская и иная не запрещенная законом экономическая деятельность. Каждый может создать предприятие в установленном законом порядке или осуществлять предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Наиболее распространенной формой реализации конституционной нормы о свободе труда является заключение трудового договора в соответствии с Трудовым кодексом РФ, а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами в результате избрания (выборов) на должность; избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности; назначения на должность или утверждения в должности; направления на работу в счет установленной квоты; судебного решения о заключении трудового договора; фактического допущения к работе.

Содержательное раскрытие конституционного принципа «труд свободен» неотделимо от конституционного права каждого свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Свобода выбора рода деятельности и профессии в любом обществе не носит абсолютного характера, так как она подвержена экономическому принуждению и вмешательству государства в отношения, складывающиеся на рынке труда. При этом государство должно поддерживать баланс интересов лиц наемного труда, самозанятых, работодателей и общества в целом. Для достижения указанного результата государство использует комплекс мер, направленных на содействие полной, продуктивной и свободно избранной занятости. Создание цивилизованного рынка труда диктует, чтобы государство проводило гибкую политику и не вмешивалось в регулирование тех вопросов в области труда и занятости, которые могут быть разрешены в коллективных договорах и при помощи эффективно действующего института социального партнерства. Важно осознавать, что трехсторонний консенсус является самым надежным средством для решения трудных экономических и социальных проблем, так как принятые таким образом решения обычно являются разумно взвешенными и учитывающими интересы правительства, предпринимателей и профсоюзов как представителей трудящихся. В качестве примера именно такого подхода к решению социальных проблем можно привести Генеральное соглашение между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством РФ на 2005-2007 годы. [18]

7 стр., 3455 слов

Понятие адвокатской деятельности. Статус адвоката – права и обязанности

... труда... ". Задача каждого адвоката и адвокатуры в целом - не оказание содействия суду, а защита прав и законных интересов лиц, обратившихся за юридической помощью. Но объективно такая деятельность ... государственных должностях в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органах; на требовавших высшего юридического ...

В соответствии с требованиями Конституции РФ в статье 2 Трудового кодекса РФ установлено, что в соответствии с Конституцией Российской Федерации одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности. [7]

Право граждан «свободно выбирать характер труда», «свободно распоряжаться своими способностями к труду», «свободно соглашаться на тот или иной вид труда» означает, что они вправе по своему усмотрению решать вопрос о том, трудиться ли по найму в государственных, муниципальных, акционерных и других организациях, работать ли на своем предприятии (учрежденном ими), работать ли по найму за границей и т.д. С другой стороны, речь идет именно о трудовых отношениях. Если же гражданин распорядился своими способностями к труду в сфере индивидуальной предпринимательской деятельности в форме членства в хозяйственных товариществах, обществах, в форме извлечения дохода от ведения крестьянского хозяйства, то на эти случаи требования ст.2 ТК РФ не распространяются.

Свобода труда неразрывно связана с формой привлечения людей к труду. В основе свободного труда всегда лежит договорная форма привлечения к труду, то есть трудовой договор является одним из наиболее распространенных юридических фактов, порождающих трудовые правоотношения. Никто не может быть обязан к заключению трудового договора. [24.40]

Принцип свободы труда в сфере трудовых отношений проявляется в свободе трудового договора. Трудовой договор является основанием для возникновения трудовых отношений. Работник обладает и свободой расторжения трудового договора по своей инициативе в любое время. Кроме работы по трудовому договору гражданин может реализовать свои способности к труду, заключив гражданско-правовой договор (подряда, поручения, возмездного оказания услуг) либо заниматься предпринимательской деятельностью. Таким образом, свобода труда проявляется, прежде всего, в предоставлении человеку возможности свободно распоряжаться своими способностями к труду, т.е. трудиться в избранной сфере деятельности.

Свободный труд невозможен, если государство исходит из принципа всеобщности труда, устанавливая в законодательстве обязанность каждого трудиться, а за ее невыполнение вводит административную и уголовную ответственность. Как известно, такой подход существовал в советский период и нередко приводил к необоснованным репрессиям и полностью противоречил демократическим нормам и принципам. Действующей Конституцией РФ не предусмотрена обязанность трудиться, поэтому незанятость граждан не может служить основанием для привлечения к ответственности.

Характеристика права на труд всегда связана с набором тех правомочий гражданина, которые ему гарантированы государством при использовании им способности к труду. Нормативное содержание конституционного права на труд, исходя из смысла Конституции РФ, включает: правомочие на свободный труд, т.е. труд, который работник свободно выбирает или на который он свободно соглашается; правомочие свободно распоряжаться своими способностями к труду; правомочие свободно выбирать род деятельности и профессию; правомочие на труд в безопасных и здоровых условиях труда; правомочие на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда; правомочие на защиту от безработицы, правомочие на защиту права на труд в судебном порядке. [29.41]

20 стр., 9960 слов

Полномочия профсоюзов в сфере труда

... адекватных условий труда на высоком уровне обычно оформляется в виде локальных нормативных мероприятий, проводимых работодателем, коллективной работы при активном участии профсоюзов. важно отметить, что правовой статус профсоюзов как субъектов трудового права определяется ...

Важное значение для восстановления трудоспособности и удовлетворения личных интересов и потребностей граждан в сфере свободы труда имеет закрепление в Конституции права на отдых. Право на отдых является неотъемлемым и одним из основных прав человека согласно ст. 24 Всеобщей декларации прав человека (1948 г.).

[2]