Правовая основа социальной защиты детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей

Дипломная работа

Объектом исследования выступают отношения в области социальной защиты и социального обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Предметом исследования является система нормативно-правовых актов о социальном обеспечении и защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Целью работы является анализ действующего законодательства, в области социально-правовой деятельности государства по защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, рассмотрение понятия и видов социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Для выполнения поставленной цели необходимо решить следующие за-дачи:

  • рассмотреть нормативно-правовое регулирование предоставления гарантий детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей;
  • охарактеризовать виды социальных гарантий предоставляемых детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей;
  • рассмотреть деятельность органов социальной защиты в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения, в том числе примере Ростовской области.
  • производят подготовку материалов о назначении денежных выплат на содержание подопечного (приемного) ребенка в порядке и размере, установленных Правительством Российской Федерации;
  • осуществляют надзор за деятельностью опекунов и попечителей, патронатных воспитателей, оказывают им помощь в организации медицинского наблюдения и трудоустройства подопечных;
  • осуществляют подготовку документов и устройство детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и несовершеннолетних, не имеющих нормальных условий для воспитания в семье, под опеку (попечительство) граждан, в приемную семью, усыновление, а при отсутствии такой возможности в воспитательное учреждение, лечебное учреждение или учреждение социальной защиты населения;
  • дают заключение о возможности раздельного проживания попечителя с подопечным;
  • дают заключение о возможности объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным);
  • дают заключения и участвуют в заседаниях судов по делам, связанным с воспитанием детей и защитой их личных и имущественных прав;
  • проводят обследование условий жизни ребенка, а также лица, претендующего на его воспитание, представляют заключение в суд по спорам, связанным с воспитанием детей, и др.1

В Ростовской области проживает более 740 тысяч детей, из них 12899 владеют статусом детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее — дети-сироты).

12 стр., 5828 слов

Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

... так называемых биологических сирот, т.е. детей, родители которых умерли. Дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель. Дети, оставшиеся без попечения родителей - дети в возрасте ...

86% Детей установленной категории находятся на воспитании в семьях, 14% — в государственных учреждениях разной ведомственной подчиненности.

В связи, что в нашей стране проводится работа по профилактике социального сиротства, наметилась тенденция по сокращению развития динамики социального сиротства.

В связи с этим развитие семейных форм воспитания детей-сирот ведется по нескольким направлениям:

1. Информирование граждан о детях данной категории ведется в печатных и электронных источниках, а так же в сети «Интернет».

2. В целях стимулирования роста уровня жизни увеличивается размер ежемесячного денежного содержания подопечным детям, а так же размер вознаграждения для приемных родителей.

К дополнительным мерам государственной социальной поддержки детей-сирот следует отнести право на бесплатный проезд, социальные гарантии в области профессионального образования; опекунам компенсируется 50% расходов на оплату коммунальных услуг; на получение земельного участка; а так же на единовременное пособие при усыновлении или при организации приемной семьи.

Важно отметить, что в 2014 году была увеличена ежемесячная денежная выплата в размере граждан, достигших 18 лет продолжающих обучение в муниципальных общеобразовательных учреждениях и стала составлять — 8101 рубль .1

3.Подготовкой граждан занимаются: психологические центры, детские дома, социальные приюты. Все эти учреждения расположены в городах и в сельских районах. Это помогает сделать подготовку максимально доступной.

Хорошим примеров будет служить, утверждённая 65-часовая программа и порядок подготовки замещающих родителей. Естественно для реализации запланированной программы были выделены денежные средства, что существенно повысит качество подготовки2.

В 2012 году показатель «Доля детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе переданных не родственникам под опеку попечительство или попечительство, в семейные детские дома и патронатные семьи, находящихся в государственных учреждениях всех типов» составил 98,62139%, что соответствует 15 месту в рейтинге регионов России и 2 месту в Южном федеральном округе. В 2013 году показатель улучшен до 98,680% за счет увеличения детей, переданных в семьи.1

В период с 2000 по 2012 года свое жилье получили 2354 гражданина на суммарную стоимость около 2682,2 млн рублей, а так же в 2012 году 486 граждан на сумму 519,2 млн рублей.

Не стоит забывать, что в масштабах страны действует Указ Президента РФ от 28 декабря 2012 г. N 16882, который предназначен для совершенствования государственной политики в сфере защиты детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Данный указ стимулирует решение многих проблем, которые присутствует в данной сфере.

Указ Президента РФ не единственный нормативно правовой акт, который регулирует общественные отношения в сфере социальной защиты детей – сирот м детей, оставшихся без попечения родителей. К примеру, Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 N 1662-р (ред. от 08.08.2009) «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» (вместе с «Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года») играет огромную роль в социальной защите детей данной категории. Данная программа создана «для устойчивого повышения благосостояния российских граждан, национальной безопасности, динамичного развития экономики, укрепления позиций России в мировом сообществе»3 Чем динамичнее развивается наша экономика, тем лучше становятся условия жизни наших граждан. Поэтому, эта динамика имеет большое значение в сфере защиты детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Дети данной категории, как никто другой, нуждаются в хорошем образовании, качественной медицине и доступном жилье. Государство гарантировало данные права детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а это значит, что оно обязано их реализовать. Вот почему в данном вопросе так важен эконмический аспект. Чем сильнее государство развито экономически, теп больше средств оно может вкладывать в реализацию программ, и тем качественнее данные программы будут исполнены.

14 стр., 6687 слов

Проблема устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

... гражданином". Деревенским семьям устанавливались выплаты за воспитание ребенка – 2 рубля в месяц. Что касается усыновления крестьянских детей, оставшихся без родителей, ... гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Постановление Правительства РФ от 17 июля ... проблемах, связанных с устройством сирот и в XX веке. Государство стало перекладывать устройство сирот ...

Проанализировав основные направления государственной политики РФ можно сказать, немаловажным в реализации программ, которые направлены на реализацию гарантий по защите прав детей — сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, остается экономический аспект. От экономики зависит не только благосостояние граждан, но еще качество и своевременность реализации намеченных программ. Но не стоит забывать и об обязанностях уполномоченных лиц. Например, чем лучше выполняют свои обязанности органы опеки и попечительства, тем быстрее реализуются гарантии в области социального обеспечения.

2.2 Гарантии для детей -сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в области социального обеспечения

Гарантии в области социального обеспечения можно разделить на несколько категорий: гарантии в области образования, трудоустройства, медицинского обслуживания и обеспечения жильем.

Дети данной категории имеют право на бесплатное медицинское обслуживание и оперативное лечение в государственных и муниципальных лечебно-профилактических учреждениях. Кроме всего прочего, они имеют право на получение путевки в школьные и студенческие спортивно-оздоровительные лагеря труда и отдыха, при наличии определенных медицинских показаний могут посещать санаторно – курортные учреждения по тому же принципу. Так же проезд к мету отдыха и обратно для них абсолютно бесплатен.

В области трудоустройства, детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, предусмотрены следующие гарантии:

— лицо данной категории, занимающиеся поиском работы впервые и зарегистрированное в органах службы занятости в статусе безработных, обладают правом на получение пособия по безработице в течение 6 месяцев в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в конкретном субъекте.

-в случаях ликвидации организации, либо в случаях сокращения численности штата, работодатель обязан обеспечить, за свой счет, необходимое профессиональное обучение гражданину, который относится к категории детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и дальнейшее трудоустройств. 1

Далее необходимо рассмотреть вопросы о предоставлении жилья данному кругу лиц.

12 стр., 5947 слов

Опека и попечительство, как форма семейного устройства детей-сирот в РФ

... размещения ребенка. После усыновления ребенок полностью приравнивается к кровным детям приемного родителя, таким образом приобретая исходную семью в лице приемных родителей. Распространенной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей, является опека (попечительство). Цель опеки – воспитание, помощь и защита детей. ...

Существует целый ряд нормативно – правовых актов, в которых закреплены основополагающие направления обеспечения жильем и жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа:

— Федеральный закон от 21.12.1996. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Указанный закон включает в себя: дополнительные гарантии на образование, медицинское обеспечение, на имущество и жилое помещение, на труд, а так же на судебную защиту.

— Постановление Правительства Ростовской области от 25.06.2012 № 539 «Об обеспечении жилыми помещениями и расходовании субвенций на осуществление полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

— Областной закон Ростовской области от 22.06.2006. № 499-ЗС «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ростовской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»1.

Дети установленной категории обеспечиваются жилыми помещениями в установленном порядке, который регламентирован постановлением Правительства Ростовской области от 25.06.2012. № 539 «Об обеспечении жилыми помещениями и расходовании субвенций на осуществление полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»2.

Изначально, стоит сказать, что если у данной категории граждан уже имеется закрепленное за ними жилье, то оно, в любом случаи, останется их собственностью, даже если при этом они находятся в соответствующих учреждениях. В этом же случае, если такого жилья нет – его необходимо предоставить – потому, как право на получение жилья в специализированном жилищном фонде по договорам найма, установлено в законодательстве.

Срок действия данного договора составляет 5 лет. Если на момент истечения срока договора, проживающий в помещении гражданин оказывается в трудной жизненной ситуации, для того, чтобы эту ситуацию преодолеть, договор может быть перезаключён еще один раз на 5 лет.

Целесообразным будет отметить то, что правом на получение жилья обладают лица, не имеющие жилья на праве собственности или пользования, а так же те, у кого такое жилье имеется, но проживание в нем не представляется возможным.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» обязательным условием предоставления детям-сиротам жилого помещения вне очереди является отсутствие закрепленного за ними жилого помещения.

Обращаясь к судебной практике, стоит отметить, что, чаще всего, суды обращали свое внимание не только на реальное отсутствие у детей данной категории закрепленного за ними жилого помещения, занимаемого ими в качестве нанимателя, но в расчет также брались и другие обстоятельства. В частности, суды признавали за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, право на получение жилого помещения вне очереди при наличии закрепленного жилого помещения. Данная схема имела смысл, если было установлено, что данное помещение непригодно для дальнейшего проживания.

16 стр., 7592 слов

Вопрос №2. Права и обязанности опекуна (попечителя) ребенка

... социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"). К несовершеннолетним детям, оставшимся без попечения родителей, относятся дети, родители которых умерли, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах или признаны недееспособными. Отсутствие родительского, попечения может быть вызвано также болезнью родителей, препятствующёй ...

К примеру, Краснознаменским районным судом Калининградской области во время рассмотрения гражданского дела по заявлению прокурора Краснознаменского района в интересах С. к администрации МО «Краснознаменский муниципальный район» Калининградской области, администрации МО «Весновское сельское поселение» Краснознаменского муниципального района Калининградской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма и возложении обязанности по заключению договора социального найма было установлено, что за гражданином из числа лиц данной категории, было закреплено жилое помещение по месту постоянной регистрации в пос. Узловое Краснознаменского района Калининградской области. В процессе обследования данного жилого помещения межведомственной комиссией администрации МО «Весновское сельское поселение» было установлено, что жилой дом — это довоенная постройка и в настоящее время разрушен. В заключении указанной комиссии было сказано, что закрепленное жилое помещение является непригодным для проживания. С учетом всех обстоятельств, а также того факта, что другого С. не имеет, суд пришел к выводу о том, что истец не имеет закрепленного жилого помещения и принял решение об удовлетворении заявления прокурора.1

Необходимо отметить, что в случаях, когда суд приходил к выводу о том, что по определенным причинам, возвращение детей данной категории в занимаемые ими ранее места жительства невозможно (например в этом месте проживают лица лишённые родительских прав или граждане, страдающие алкоголизмом, или наркоманией), суд вставал на сторону детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и удовлетворял требования о предоставлении им жилья без очереди. Такой подход к разрешению дела является, по нашему мнению, правильным.

В случаях, когда за детьми установленной категории есть закрепленное жилое помещение, а суммарная площадь данного помещения, которая приходится на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, слишком мала, то данный вопрос решался судами следующим образом.

Данный вопрос является очень трудным, но интересным. В одних случаях, суд делал выводы о том, что дети установленной категории не могут получить жилое помещение вне очереди, в свое время другие такое право за ними признавали, а третьи полагали, что данный факт не имеет достаточного обоснования для удовлетворения требований. Поэтому, для положительного исхода требуется, чтобы данные лица были также признаны малоимущими.

Стоит добавить, что, если в законодательстве каждого субъекта РФ, которое регламентирует вопросы реализации дополнительных гарантий детей данных категорий на жилье, присутствуют нормы, устанавливающие, случая, когда возвращение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в сохраненное за ними жилое помещение, становится невозможным ,то суды принимают нормы этого законодательства.

Реализация права на получение квартиры остается за гражданами, которые относятся к вышеперечисленным категориям граждан, но при этом они должны достигнуть возраста 23 лет – это право сохраняется до фактического обеспечения их жильем.

К примеру, решением Егорлыкского районного суда Ростовской области был удовлетворен иск К. к администрации Егорлыкского района о признании права на получение жилья вне очереди, а так же постановки ее на учет1.Еа момент удовлетворения иска суд исходил из того, что К. входит в перечень лиц, перечисленных в статье 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ, и, поэтому, имеет право на дополнительные гарантии по социальной поддержке, установленные настоящим Законом. Суд не как не отреагировал на то обстоятельство, что истец, на момент обращения в суд был страше 23 лет.

12 стр., 5770 слов

Правовой режим имущества родителей и детей

... кругу семьи, а именно: 1) вещные отношения между родителями и детьми, в том числе по распоряжению имуществом ребенка, при разделе имущества между родителями; 2) обязательственные правоотношения, прежде всего алиментные. Согласно ...

Говоря о решениях, которые принимали иные суды, можно сказать, что они исходили из следующего: лица установленной категории, достигшие возраста 23 года и не вставшие на учет на получения жилого помещения, не могу реализовать свое право на жилье, на основании статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ, потому как в момент достижения ими возраста 23 года, они теряют статус детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Хорошим примером будет служить, решение Майкопского районного суда Республики Адыгея. Администрацией МО «Каменномостское сельское поселение» было отказано в удовлетворении иска о признании нуждающейся Ю. в предоставлении жилого помещения. Суд обосновал свое решение тем, что гражданка Ю. не была включена в список на получение жилой площади. Так же суд обязал включить ее в список граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на получение жилой площади.

Чаще всего данный вопрос о праве лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на предоставления им жилья вне очереди решается очень просто. Если по на момент достижения ими возраста 23 года они, до сих пор, не встали на учет в качестве нуждающихся в жилье, то в суде этот вопрос решался исходя из конкретных обстоятельств, по которым указанные лица не встали на такой учет. Если эти причины, действительно являлись уважительными, то суды удовлетворяли требование истца об обеспечении его вне очереди жилым помещением по договору социального найма.

Хорошим примером будет служить, Апелляционное определение Ростовского областного суда от 12.09.2013 по делу N 33-11720/2013 в иске о восстановлении срока для обращения с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, постановке на учет отказано правомерно, так как установлено, что объективных и исключительных причин, препятствовавших своевременному обращению истца в компетентный орган по вопросу постановки его на учет в качестве лица, имеющего право на обеспечение жилым помещением, не имеется.1

По обращению Вадима К. Прокуратурой района была проведена проверка исполнения муниципальным образованием Ростовской области законодательства.

В ходе проверки было установлено, что заявитель, 1993 года рождения, является гражданином из установленной категории, и состоит в общеобластном списке с 2011 года.

В целях реабилитации жилищных прав ребенка-сироты,которые были нарушены прокурор района обратился в Миллеровский районный суд с исковым заявлением и потребовал обязать муниципалитет предоставить заявителю жилое помещение. Решением суда исковые требования прокурора удовлетворены2.

Нередки случаи, когда дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей были приняты на учет нуждающихся в жилом помещении своевременно, однако впоследствии с такого учета были незаконно сняты

Следует также отметить, что суды правильно исходили из того, что достижение лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возраста 23 лет, которое было принято на учет нуждающихся в жилом помещении до 23-летнего возраста, не может служить основанием для отказа в реализации таким лицом права на внеочередное предоставление жилья, которое не было им получено в период до достижения возраста 23 лет.

21 стр., 10351 слов

По предмету «Право» : «Судебное установление усыновления ...

... аналогичных существующим между кровными родителями и детьми. Она также рассматривает усыновление как приоритетную форму устройства детей, оставшихся без попечения родителей и как факт, имеющий ... ребенка, родителей, давших согласие на усыновление своего ребенка, самого ребенка, достигшего 10-летнего возраста, и других лиц, установленных законом, так и воля государства, выраженная в решении суда. ...

Жилое помещение гарантированно предоставляется по заявлению установленных лиц, по достижении ими восемнадцатилетнего возраста и окончания срока их нахождения в соответствующих учреждениях, а так же после завершения службы в армии. Чтобы у лица появилось право на получение квартиры, оно должно быть включено в соответствующий список, формируемый органом исполнительной власти. Лицо может быть включено в данный список по достижении им 14 лет на основании письменного заявления опекунов или органов опеки и попечительства. Если данная процедура не была исполнена органами опеки до достижения лицом 18-летнего возраста, гражданин имеет право подать, данное заявление самостоятельно, приложив к нему все необходимые документы, подтверждающие его право на получение жилья.

По общему правилу, по истечении пятилетнего срока, на который заключается договор найма специализированных жилых помещений, орган исполнительной власти, обязан принять решение об исключении данного жилого помещения из специализированного жилищного фонда. А затем заключить с получившим помещение по этому договору лицом, из числа лиц указанных выше, договор социального найма в отношении данного жилого помещения.

Подводя итог вышесказанному, необходимо отметить, что во всех случаях, когда ребенок остался без попечения своих родителей (в случае их смерти, болезни, длительного отсутствия, лишения родителей родительских и т.п.), государство берет на себя ответственность за его благополучие. Детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, государство гарантирует право на социальное обеспечение, в виде: бесплатной медицинской помощи, гарантий трудоустройства и обеспечения жильем.

2.3 Гарантии для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в области образования

Образование является ключевым составляющим в жизни любого человек. То, о того насколько качественное образование получил человек, определяет его дальнейший жизненный путь.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

[Электронный ресурс]//URL: https://inauka.net/diplomnaya/pravovaya-osnova-sotsialnoy-zaschityi-detey-sirot-i-detey-ostavshihsya/

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосова-нии 12 декабря 1993 г.) // Российская газета. № 237 от 25 декабря 1993.

2. «Всеобщая декларация прав человека» (принята Генеральной Ас-самблеей ООН 10.12.1948)//«Российская газета», № 67, 05.04.1995.

3. «Конвенция о правах ребенка» (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) (вступила в силу для СССР 15.09.1990)//«Сборник между-народных договоров СССР», выпуск XLVI, 1993.

4. Об экономических, социальных и культурных правах: междуна-родный пакт от 16 дек. 1966 г. //Бюллетень Верховного Суда РФ. — 1994. — №12.

5. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 23.07.2013) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.09.2013)//«Российская газета», № 238-239, 08.12.1994.

3 стр., 1389 слов

Защита прав несовершеннолетних детей

... родителями несовершеннолетнего, достигшего возраста четырнадцати лет, получившего паспорт, естественно, сохраняется. Место жительства ребенка ... и попечителей и получение правовой и другой необходимой помощи ... детей). В случаях утраты родительского попечения (отсутствие ро­дителей, смерть родителей, ... защиты: права родителя, который утрачивает постоянный, ежедневный контакт с ребенком: права ребенка, ...

6. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 25.11.2013).

/Российская газета, N 17, 27.01.1996. Консультант Плюс, 2014.

7. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 28.12.2013 //Российская газета, N 1, 12.01.2005.

8. Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»//Российская газета, N 121, 30.06.1999.

9. Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «Об опеке и попечительстве» (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2014)// Российская газета, N 94, 30.04.2008.

10. Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 05.05.2014) «Об образовании в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 06.05.2014)//Российская газета, N 303, 31.12.2012

11. Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ (ред. от 02.12.2013) «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» //Российская газета, N 147, 05.08.1998.

12. Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ (ред. от 25.11.2013) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»//Российская газета, N 248, 27.12.1996.

13. Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2014)// Собрание законодательства РФ, 22.05.1995, N 21, ст. 1929

14. Указ Президента РФ от 28.12.2012 N 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»//Российская газета, N 302, 29.12.2012

15. Указ Президента РФ от 10.09.2012 N 1276 (ред. от 07.04.2014) «Об оценке эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти и высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности»//Собрание законодательства РФ, 17.09.2012, N 38, ст. 5068.

16. Указ Президента РФ от 1 июня 2012 г. N 761 «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 — 2017 годы» //Собрание зако-нодательства РФ, 04.06.2012, N 23, ст. 2994.

17. Указ Президента РФ от 01.09.2009 N 986 «Об Уполномоченном при Президенте Российской Федерации по правам ребенка»//Собрание законодательства РФ, 07.09.2009, N 36, ст. 4312

18. Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 N 1203 (ред. от 24.12.2012) «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений»//Российская газета, N 12, 22.01.2010.

19. Постановление Правительства РО от 25.06.2012 N 539 (ред. от 07.03.2013) «Об обеспечении жилыми помещениями и расходовании субвенций на осуществление полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (вместе с Положениями)»// Наше время, N 352-359, 04.07.2012.

7 стр., 3034 слов

Порядок изменения гражданства детей в Российской Федерации

... Целью написания данного реферата является исследование и систематизация теоретических и законодательных положений по вопросам изменения гражданства детей в Российской Федерации. Понятие гражданства Российской Федерации и основания его ... удостоверяющий гражданство). Нетрудно заметить, что «принцип почвы» и «принцип крови» (по основанию рождения на территории РФ или от одного или обеих родителей – ...

20. Постановление Правительства РФ от 01.07.1995 N 676 (ред. от 10.03.2009) «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родите-лей»//Российская газета, N 138, 19.07.1995.

21. Письмо Минобразования РФ от 26.10.2000 N 01-51-331/20-05 «О некоторых вопросах материального обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.//Консультант Плюс, 2014.

22. Областной закон Ростовской области от 22.06.2006 N 499-ЗС (ред. от 03.12.2012) «О наделении органов местного самоуправления государствен-ными полномочиями Ростовской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (принят ЗС РО 16.06.2006).//Наше время, N 166, 28.06.2006.

23. Областной закон Ростовской области от 22.10.2004 N 165-ЗС (ред. от 16.12.2013) «О социальной поддержке детства в Ростовской области» (принят ЗС РО 07.10.2004)//Наше время, N 259-260, 28.10.2004.

Материалы монографических изданий

24. Анализ положения детей в Российской Федерации: на пути к обществу равных возможностей. Совместный доклад Независимого института социаль-ной политики и Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ).

М., 2011.

25. Азарова, Е. Г. Социальное обеспечение детей: теоретические подходы: монография ⁄ Е. Г. Азарова. — Москва: КОНТРАКТ, 2012.

26. Громоздина, М. В. Осуществление родительских прав при раздельном проживании родителей по законодательству Российской Федерации: монография ⁄ М. В. Громоздина.

27. Король, И. Г. Личные неимущественные права ребенка по семейному праву Российской Федерации: научно-практическое пособие ⁄ И. Г. Король. — Москва: Проспект, 2010.

28. Петров, М. И. Комментарий к Федеральному закону от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки се-мей, имеющих детей» (постатейный)⁄ М. И. Петров. — Москва: Юстицинформ, 2009 г.

29. Гришаев, С.П. Формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей // Консультант Плюс, 2014.

30. Колосов, С.И. Сиротство в России: проблемы и пути их решения. М., 2011.

31. Шашкова, О.В. Комментарий к Федеральному закону от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (постатейный) / под ред. Т.С. Гусевой. М.: ЭлКниги, 2012.

Материалы периодических изданий

32. Гришаев, С. П. Алиментные обязательства ⁄ С. П. Гришаев. СПС «ГА-РАНТ», 2011.

Судебная практика

33. Определение Конституционного суда РФ от 5 февраля 2009 года N 250-О-П.

34. Определение Конституционного суда РФ от 13 января 2013 года N 36-О.

35. Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2012 года.//Консультант Плюс, 2014.

36. Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 1 апреля 2009 года N 63-Г09-1. //Консультант Плюс, 2014.

37. «Обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.11.2013)//Бюллетень Верховного Суда РФ, N 3, март, 2014

Электронные ресурсы

38. Официальный сайт Майкопского районного суда http://maikopskyr.adg.sudrf.ru/modules.php?name=press_dep&op=1&did=85

39. Официальный сайт Егорлыкского районного суда http://egorlyksky.ros.sudrf.ru/

40. Официальный сайт Красно Краснознаменского района Калинин-градской области http://krasnoznamensky.kln.sudrf.ru/

41. Официальный портал Правительства Ростовской области. Электронный адрес: http://www.donland.ru/

42. Официальный сайт Миллеровского районного суда Ростовской Области. http://millerovsky.ros.sudrf.ru/

43. Официальный сайт Морозовского районного суда Ростовской области. http://morozovsky.ros.sudrf.ru/

44. REFnews – информационное агенство 19.05.2014