Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления

Дипломная работа

Только нормально функционирующие государственные органы способны обеспечить процветание общества, права и свободы его членов. Поэтому столь важна охрана деятельности государственного аппарата и органов местного самоуправления от посягательств, осуществляемых самими сотрудниками этого аппарата. Ответственность за должностные (служебные) преступления предусмотрена многими статьями УК РФ. Но только в гл. 30 «Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления» УК РФ находятся общие, а в других главах — специальные должностные преступления. В российском уголовном законодательстве традиционно данные преступления выделялись в самостоятельную главу.

Указанные в главе 30 УК РФ преступления — это общественно опасные деяния, совершаемые вопреки интересам службы с использованием занимаемого виновным служебного положения и причиняющие либо создающие непосредственную угрозу причинения существенного вреда правам и законным интересам граждан и организаций, общества и государства.

Актуальность исследования и изучения преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления обуславливается несколькими обстоятельствами:

  • Общественной опасностью данной группы преступлений, которая выражается в подрыве авторитета органов государственной власти и местного самоуправления, а также в причинении вреда и наступлении социально-опасных последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов граждан и организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.
  • Трудностями, возникающими в следственной практике при расследовании преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, что подтверждено результатами проведенного автором анкетирования.
  • Необходимостью разработки криминалистической характеристики данных преступлений, то есть научного изучения способов, методов, закономерностей их совершения с целью определения данных особенностей и совершенствования деятельности правоохранительных органов при выявлении и расследовании их.
  • Разработкой и применением целесообразных методов раскрытия и расследования фактов, способных иметь доказательственное значение по составам преступлений главы 30 УК РФ; совершенствованием мер, направленных на противодействие расследованию преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления.
  • Возникающими проблемами при доказывании виновности лиц по должностным преступлениям, связанными с пробелами законодательной базы или дискуссионной трактовкой основных понятий уголовно — процессуального и уголовного права.

Целью выпускной квалификационной работы является комплексный анализ преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления.

19 стр., 9273 слов

Юридическая ответственность на государственной службе

... государственной службе и определить основные направления развития. Задачи курсовой работы состоят: во-первых, выявить сущность и принципы государственной службы, во-вторых, определить характеристику административно - правового статуса государственных служащих и, в-третьих, оценить степень юридической ответственности на государственной службе. ...

Для достижения указанной цели был поставлен ряд задач:

  • Изучить теоретические основы проблемы преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления;
  • Рассмотреть причины и условия совершения преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления;
  • Ознакомиться со статистикой преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления в Российской Федерации на современном этапе;
  • Ознакомиться с опытом борьбы за снижение количества преступности против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления в России и за рубежом;
  • Выявить перспективы развития законодательства в отношении преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления.

Объектом исследования выпускной квалификационной работы являются преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления.

Предметом исследования являются правоотношения, возникающие в процессе раскрытия, расследования и доказывания виновности лиц по делам о преступлениях против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления на стадии досудебного производства, а также складывающиеся между участниками уголовного процесса при раскрытии и расследовании по уголовным делам данной группы.

В процессе исследования использованы следующие методы: изучение и анализ научной и специальной юридической литературы, изучение и обобщение отечественной и зарубежной практики, сбор эмпирических данных, изучение нормативно-правовых актов, обработка информации (сравнение, анализ, синтез, индук¬ция, дедукция, методы прогнозирования и т.д.).

Степень разработанности: проблемы расследования должностных (служебных или коррупционных) преступлений и доказывания виновности специальных субъектов с признаками должностного лица были предметом пристального внимания многих ученых. Теоретическое исследование в этом направлении уголовно-процессуального, уголовного, гражданско — процессуального и иных отраслей права проводили российские ученые еще в конце XIX — начале XX века, такие как: Спасович В.Д., Владимиров Л.E., Белкин Р.С., Давлатов А.А., Аснис А.Я., Волженкин Б.В., Голиков Д.Л., Каминский М.К., и др. Однако в силу многоаспектности проблемы и ее сложности, далеко не все вопросы, связанные с разрабатываемой проблематикой, получили в теоретических исследованиях должное разрешение, а некоторые из них вообще не исследовались, что обуславливает необходимость дальнейшего комплексного ее изучения с целью повышения эффективности выявления и расследования преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления.

4 стр., 1565 слов

Административно-правовой статус органов местного самоуправления

... видов органов местного самоуправления, определение административно- правового статуса органов местного самоуправления в целом, а также отдельных их видов. Объектом исследования являются отношения в сфере деятельности органов местного самоуправления. Предметом данной курсовой работы является административно - правовой статус органов местного самоуправления. Гипотеза ...

Фрагмент работы для ознакомления

1.1 Понятие и общая характеристика преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления

Уголовно-правовые нормы гл. 30 УК РФ предусматривают ответственность за преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления (ст. 285–293 УК РФ).

Данная группа преступлений с учетом особенностей их совершения, а также содержания объективных и субъективных признаков их составов значительно отличается от иных преступных посягательств и именуется в теории уголовного права должностными преступлениями.

Родовым объектом названных преступлений является совокупность общественных отношений, обеспечивающих нормальную и законную деятельность органов власти, иных государственных органов и органов местного самоуправления.

Непосредственным объектом данной группы преступлений являются общественные отношения, обеспечивающие нормальное функционирование отдельных звеньев государственного аппарата, органов местного самоуправления. В некоторых составах дополнительным объектом могут выступать законные интересы граждан или организаций (ст. 285, 286 УК РФ); здоровье (ч. 3 ст. 286 УК РФ); жизнь (ч. 2 ст. 293 УК РФ); собственность (ст. 285, 286, 293 УК РФ).

В ряде преступлений этой группы в качестве обязательного признака выступает предмет преступления, например: информация (документы, материалы, аудио- и видеозаписи), предоставляемая Федеральному Собранию (ст. 287 УК РФ); деньги, ценные бумаги, иное имущество или выгоды имущественного характера (ст. 290, 291 УК РФ); официальные документы (ст. 292 УК РФ).

1.2 Виды преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления

Согласно главе 30 УК РФ, существует ряд видов преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления :

  1. Злоупотребление должностными полномочиями (нецелевое расходование бюджетных средств, нецелевое расходование средств государственных внебюджетных фондов);
  2. Превышение должностных полномочий;
  3. Отказ в предоставлении информации Федеральному Собранию Российской Федерации или Счетной палате Российской Федерации;

Рассмотрим их более подробно.

13 стр., 6248 слов

Государственная служба в США

... конституция умолчала вопрос о построении государственной службы на местах, организация служебной деятельности чиновничества в управленческом аппарате штатов и местных органов стала прерогативой властей штатов и местного самоуправления. «Особое влияние на организацию ...

2.1 Причины и условия совершения преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления

Проблема исследования причин и условий преступности в целом и ее отдельных видов в частности, а также конкретного преступного деяния выступает одной из центральных в отечественной и зарубежной криминологии. Как представляется, ведущие ученые-криминологи, достаточно полно и углубленно исследовав этот самостоятельный элемент предмета криминологии, разработали достаточно стройную систему знаний о детерминантах преступности. Результаты исследований этих специалистов выступают методологическим фундаментом анализа причин и условий преступности против интересов службы в органах местного самоуправления.

2.2 Статистика преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления в Российской Федерации на современном этапе

В настоящее время, в России, в период построения цивилизованной экономики и становления демократического правового государства важная роль принадлежит органам государственной власти и исполнения, а также органам местного самоуправления. В связи с чем особенно опасны и нетерпимы преступные проявления среди самих работников органов власти и управления.

Рассмотрим статистику числа осужденных за преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления постатейно.

Таблица 1 — Статистика числа осужденных за преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления постатейно

3.1 Опыт борьбы за снижение количества преступности против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления в России и за рубежом

Известно, что коррупция самым негативным образом сказывается на развитии экономики и социальной инфраструктуры, разъедая в первую очередь органы государственной власти и управления. Вследствие коррумпированности значительной части государственных и муниципальных служащих граждане, по сути, вытесняются из сферы бесплатных обязательных услуг в области образования, здравоохранения, социального обеспечения: бесплатные публичные образовательные, социальные, а также административные услуги становятся для них платными.

Коррупция позволяет нарушителям уходить от юридической ответственности за совершенные противоправные деяния — это порождает безнаказанность и способствует падению престижа судебных и правоохранительных органов, а также в целом государственной власти в глазах населения, что в итоге порождает опаснейшее явление — правовой нигилизм.

3.2 Перспективы развития законодательства в отношении преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления

В России в целом сформирована нормативная база антикоррупционных мер, ратифицированы основные международные соглашения, принято значительное число законов и подзаконных актов.

Содержащиеся в принятых нормативных актах антикоррупционные меры большинством экспертов и исследователей коррупции в России оцениваются как необходимые. Но результаты реализации свидетельствует о том, что меры не соответствуют уровню коррупции в стране — ее глубине и масштабам, а также институциональным особенностям России. В целом комплекс реализуемых антикоррупционных мер не полностью решает задачу противодействия коррупции в стране. Практическая реализация законодательства о противодействии коррупции недостаточно эффективна, зачастую формальна и — с учетом масштабности и системности коррупции в нашей стране — не решает основных задач в данной сфере.

4 стр., 1620 слов

Правовые основы и меры противодействия коррупции в системе государственной ...

... объединяющих преступления против интересов службы: гл. 23 "Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях"; гл. 30 "Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления". Особенностью отечественного законодательства в сфере борьбы с коррупцией является ...

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Итак, цель работы достигнута — проведен комплексный анализ преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления.

Задачи, поставленные во введении, выполнены:

ПРИЛОЖЕНИЕ А

Судебная практика

Список литературы [ всего 42]

[Электронный ресурс]//URL: https://inauka.net/diplomnaya/prestupleniya-protiv-gosudarstvennoy-vlasti/