Государственное устройство Забайкальского края

В соответствии с принципом разделения властей одной из трёх (наряду с законодательной и исполнительной властью) ветвей является судебная. Органы судебной власти разрешают правовые споры (тяжбы) между конкретными лицами, а также рассматривают дела об оспаривании правовых предписаний на предмет соответствия правилам более высокой силы (законов — Конституции, подзаконных нормативных актов — законам, так называемый нормоконтроль), в отдельных случаях дают толкование правовым нормам (в основном нормам конституции страны) вне связи с конкретным спором. Суды также выполняют отдельные удостоверительные функции (признание фактов, в отдельных государствах — укрепление прав), когда для удостоверения требуется доказывание, по сложности выходящее за компетентность нотариусов.

Принцип разделения власти на три ветви сам по себе не гарантирует равновесия и равносилия этих ветвей внутри политической системы. В большинстве стран мира, исполнительная власть так или иначе доминирует над двумя другими ветвями власти. Обычно, судебная власть является наиболее слабой из трёх ветвей, так как она, в отличие от исполнительной и законодательной властей, не имеет ни своего аппарата насилия (армии, полиции), ни прямой поддержки избирателей для претворения своих решений в жизнь. Равновесие законодательной, исполнительной и судебной власти проявляется в их реальной, а не только формально провозглашённой, способности сдерживать и контролировать друг друга.

Судебная власть в Российской Федерации:

  1. осуществляется только судами;
  2. имеет полную самостоятельность;
  3. осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства;
  4. имеет правоприменительный характер;
  5. обладает исключительностью — не допускает возможность вторичного рассмотрения разрешённых дел;
  6. обладает единством судебной системы РФ, которое обеспечивается путём: закрепления принципов судебной системы в Конституции и Федеральном конституционном законе «О судебной системе РФ», соблюдения всеми судами единых, законодательно установленных правил судопроизводства, признания обязательности исполнения всех вступивших в силу судебных решений на всей территории страны, финансирования судей из федерального бюджета.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации правосудие в крае осуществляется федеральными судами и судами Забайкальского края. К судам Забайкальского края относятся Уставный суд Забайкальского края и мировые судьи Забайкальского края1.

12 стр., 5650 слов

Административная власть в управлении

... используемой литературы. Цель курсовой работы: выявить роль и место административной власти в управлении, способы повышения эффективности государственного управления и административной власти, и рассмотрение механизмов, ... и судебной практики, все остальные вопросы государственной жизни в большей или меньшей степени подпадают под сферу деятельности административных органов. Административная власть - ...

Для рассмотрения вопросов соответствия законов края, нормативных правовых актов края, органов местного самоуправления края Уставу, а также для толкования Устава может создаваться Уставный суд Забайкальского края. Последний является органом государственной судебной власти края и входит в единую судебную систему Российской Федерации.

Мировые судьи края являются судьями общей юрисдикции края и также входят в единую судебную систему Российской Федерации.

Мировые судьи края назначаются на должность Законодательным Собранием края. Порядок их назначения и деятельности регулируется законами края на основании федеральных конституционных законов и федеральных законов.

Мировые судьи края осуществляют свою деятельность в пределах судебных участков, которые как и должности мировых судей края создаются и упраздняются законами края в соответствии с федеральными законами.

Система арбитражных судов в Российской Федерации, специализирующихся на рассмотрении предпринимательских и иных экономических споров, начала складываться с момента принятия 4 июля 1991 года Закона РСФСР «Об арбитражном суде».

Арбитражный суд Читинской области начал свою деятельность на основании Постановления Верховного Совета Российской Федерации № 2979-1 от 11 июня 1992 года. Тогда он назывался Читинский областной арбитражный суд. Работа по становлению Читинского областного арбитражного суда, как судебного органа, специализирующего на разрешении коммерческих споров, была связана с деятельностью первых судей.

В 1995 году с принятием нового закона об арбитражных судах Читинский областной арбитражный суд переименован в Арбитражный суд Читинской области.

11 февраля 2009 года вступил в силу Федеральный закон №6- ФЗ «О создании Арбитражного суда Забайкальского края». 1 июля вышел Указ Президента РФ о назначении судей Арбитражного суда Забайкальского края. С 3 августа 2009 года начал свою деятельность Арбитражный суд Забайкальского края.

На данный момент Арбитражный суд Забайкальского края осуществляет свою деятельность в составе президиума и двух судебных коллегий: гражданской и административной. В каждой коллегии сформированы судебные составы:

  • первый судебный состав рассматривает споры, связанные с защитой права собственности и иные споры, возникающие из гражданских правоотношений;
  • второй судебный состав рассматривает корпоративные споры и иные споры, возникающие из гражданских правоотношений;
  • третий судебный состав рассматривает дела о несостоятельности (банкротстве);
  • четвертый судебный состав рассматривает дела об административных правонарушениях, об оспаривании нормативных и ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействий) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц;
  • пятый судебный состав рассматривает дела по спорам, возникающим из налоговых правоотношений.

Забайкальский краевой суд был создан 1 сентября 2009 года в результате преобразования судов общей юрисдикции Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа в связи с образованием Забайкальского края. Сегодня он является высшим судебным органом судов общей юрисдикции Забайкальского края. С указанной даты Читинский областной суд и суд Агинского Бурятского автономного округа упразднены, а вопросы осуществления правосудия, относящиеся к их ведению, переданы в юрисдикцию Забайкальского краевого суда.

3 стр., 1250 слов

История развития и становление науки российского административного права

... исследования: Изучить понятие российского административного права как науки Описать историю развития российского административного права как науки Обобщить факторы, обусловливающие развитие административного права в Российской Федерации Охарактеризовать развитие науки административного права Российской Федерации Проанализировать периоды развития российского административного права как науки. ...

Первым председателем Забайкальского краевого суда стал Николай Григорьевич Доровский, который был назначен Указом Президента Российской Федерации № 889 от 02 августа 2009 года на 6-летний срок полномочий.

Забайкальский краевой суд является федеральным судом общей юрисдикции и составной частью судебной системы Российской Федерации. Осуществляет отправление правосудия на территории Забайкальского края и является вышестоящей судебной инстанцией по отношению к районным (городским) судам, действующим на территории Забайкальского края.

Вышестоящей судебной инстанцией по отношению к Забайкальскому краевому суду является Верховный Суд Российской Федерации.

Согласно статье 25 Федерального Конституционного закона от 07.02.2011 г. № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» Забайкальский краевой суд в соответствии с установленной федеральными законами подсудностью рассматривает дела в качестве суда первой, апелляционной, кассационной, надзорной инстанций, по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, а также осуществляют иные полномочия в соответствии с федеральными законами.

2. Территориальное устройство Забайкальского края

1 марта 2008 года путём объединения Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа был образован Забайкальский край.

Территория Забайкальского края является частью единой территории Российской Федерации. Забайкальский край состоит из административно- территориальных единиц и входящих в них населенных пунктов. Административным центром (столицей) Забайкальского края является город Чита.

Административно- территориальное устройство Забайкальского края − территориальная организация Забайкальского края, представляющая собой систему административно-территориальных единиц и входящих в них населенных пунктов, служащая основой для взаимоотношений органов государственной власти и населения.

Административно- территориальная единица − часть территории Забайкальского края, служащая территориальной основой для создания и (или) деятельности органов государственной власти, имеющая статус, наименование, установленные границы и административный центр2.

Административный центр территориальной единицы − населенный пункт, определенный законом Забайкальского края.

Границей административно- территориальной единицы − (утверждена в установленном порядке) представлена линией, очерчивающей территорию административно-территориальной единицы, и отделяющей одну административно-территориальную единицу от другой. Официальным документом, определяющим границы административно-территориальной единицы, является ее описание с картографическими материалами.

Административно- территориальное устройство края основывается на принципах:

3 стр., 1110 слов

Схема землеустройство административного района

... и сущность схемы землеустройства административного района. Изучить типовую структурную модель схемы землеустройства административного района. Проанализировать составление схемы землеустройства административного района. При рассмотрении поставленной ... комплексов, формирование экологического каркаса, территориальное развитие населенных пунктов и основной инфраструктуры; определение объектов и объемов ...

1) целостности территории Забайкальского края;

2) соответствия исторически сложившейся системе расселения в Забайкальском крае и устойчивым тенденциям ее развития;

3) создания экономических, финансовых и организационных условий для формирования и эффективной деятельности органов государственной власти;

4) содействия рациональному использованию природных ресурсов и развитию экономического потенциала Забайкальского края;

5) содействия развитию национальных культур, бытовых традиций и исконных видов хозяйственной деятельности всех национальных групп и казачества, проживающих на территории Забайкальского края.

Граница Забайкальского края с другими субъектами Российской Федерации может быть изменена только с их взаимного согласия в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края.

Изменение границы Забайкальского края может быть осуществлено при условии свободного прямого волеизъявления большинства граждан, проживающих на территории Забайкальского края, выявленного путем краевого референдума.

Видами изменения административно- территориального устройства края являются:

1) создание района, населенного пункта установление законом Забайкальского края территорий районов, населенных пунктов в Забайкальском крае;

2) преобразование района, населенного пункта − слияние района, населенных пунктов; присоединение района, населенного пункта; разделение района, населенного пункта; выделение района, населенного пункта:

  • слияние − объединение двух и более районов, населенных пунктов, в результате которого упраздняются объединяющиеся районы, населенные пункты и образуется единый новый район, населенный пункт;
  • присоединение − процесс, в котором один или несколько районов, населенных пунктов присоединяются к другому району, населенному пункту, в результате чего упраздняются присоединяющиеся районы, населенные пункты;
  • разделение − создание двух или более новых районов, населенных пунктов за счет разделения одного района, населенного пункта с последующим их упразднением;
  • выделение − создание одного или более новых районов либо одного или более населенных пунктов за счет отсоединения от уже существующего района, населенного пункта при их сохранении;

3) упразднение района, населенного пункта – прекращение существования (ликвидация) района, населенного пункта на соответствующей территории, влекущее исключение его из Реестра административно-территориальных единиц и населенных пунктов Забайкальского края, в установленном законом Забайкальского края порядке;

4) установление или изменение границ административно- территориальных единиц;

5) установление и перенесение административных центров районов;

6) иные виды изменений, предусмотренные Законом края.