Правовые источники правоохранительной деятельности

Контрольная работа

Под источником права принято понимать способы придания официальной юридической силы правилу поведения и ее внешнее официальное выражение. Источник права показывает, каким способом государство создает, фиксирует ту или иную норму права, в каком виде эта норма доводится до сознания людей. 5

Организация и деятельность правоохранительных органов регулируются множеством законодательных и иных нормативных правовых актов. Их можно группировать по различным основаниям. Правовые источники правоохранительной деятельности можно сгруппировать по юридической силе.

  1. Конституция России — основной закон нашей страны, она служит фундаментом, юридической базой для любой отрасли права и законодательства. Конституция обладает прямым действием и применяется на всей территории Российской Федерации непосредственно;
  2. Федеральные конституционные законы, которые регламентируют наиболее важные направления деятельности правоохранительных органов, закрепляют правовые основы деятельности крупнейших блоков правоохранительной системы;
  3. Федеральные законы, которые соответствуют почти каждому правоохранительному органу. Перечень этих законов очень велик;
  4. Подзаконные нормативные акты. К ним относятся постановления органов законодательной власти, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, ведомственные нормативные акты;
    1. К постановлениям органов законодательной власти относятся постановления Государственной Думы и органов законодательной власти субъектов РФ. Государственная Дума Федерального Собрания России может регламентировать отдельные вопросы правоохранительной деятельности, в частности порядок прохождения службы, аттестации сотрудников и так далее;
    2. Указами Президента РФ, как правило, устанавливается структура отдельных правоохранительных органов, например органов федеральной службы безопасности, а также регламентируются вопросы функционирования отдельных подразделений;
    3. Постановления Правительства РФ регламентируют работу правоохранительных органов, подпадающих под его подчинение, в частности органов внутренних дел, таможенных органов, органов Министерства юстиции РФ и так далее;
    4. Ведомственные нормативные акты занимают существенное место в детальной регламентации деятельности правоохранительных органов. Это различные приказы, инструкции, правила и положения соответствующих министерств и ведомств. Данные акты тщательно расписывают порядок функционирования правоохранительных органов в соответствии с Конституцией и федеральными законами;
  5. Международные правовые акты, на которые опираются отдельные направления деятельности правоохранительных органов, к которым относятся различные международные договоры.6

Подводя итог всему сказанному, можно сделать вывод о том, что правоохранительная деятельность регламентируется большим количеством правовых источников, различных по своей юридической силе, и регулирующих отдельные аспекты деятельности правоохранительных органов. Подробнее правовые источники будут рассмотрены по отдельности далее.

13 стр., 6043 слов

Правоохранительные органы правоохранительная деятельность

... субъектов правоохранительной деятельности. Связь административного права с курсом о правоохранительных органах заключается прежде всего в том, что оно изучает деятельность органов государственного управления, в рамках которого выполняются многие правоохранительные функции, включая противодействие преступности и иным ...

  1. Конституция РФ, Федеральные конституционные законы и Федеральные законы как правовой источник

В иерархии источников права о деятельности правоохранительных органов главенствующее место принадлежит Конституции Российской Федерации, обладающей высшей юридической силой. Все другие законы Российской Федерации должны ей соответствовать и не противоречить. В Конституции России определены место и роль в государственном механизме Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. Также в ней изложены основные принципы правосудия, основные обязанности государства по отношению к своим гражданам, являющиеся также и обязанностями правоохранительных органов, указаны основы организации и деятельности прокуратуры и многие другие положения, касающиеся правоохранительной деятельности. 7

Следующую иерархическую ступень занимают Федеральные конституционные законы (ФКЗ), принятые в развитие конституционных положений. Некоторые из них носят комплексный характер, другие касаются более узких сторон деятельности правоохранительных органов. К числу Федеральных конституционных законов, регламентирующих правоохранительную деятельность можно отнести: 8

  • Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации»;
  • Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 №1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации»;
  • Федеральный конституционный закон от 23 июня 1999 г. №1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации»;

Также важные вопросы, касающиеся деятельности правоохранительных органов решаются в федеральных законах Российской Федерации, таких, как: 9

  • Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»;
  • Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (УПК РФ) от 18.12.2001 N 174-ФЗ;
  • Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ «О полиции»;
  • Федеральный закон от 27.11.2010 N 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

Перечень Федеральных законов, регулирующих правоохранительную деятельность очень велик, так как почти каждому правоохранительному органу соответствует свой закон. Поэтому данный перечень не является исчерпывающим, Федеральные законы названы лишь в качестве примера. Именно Федеральным законам принадлежит главенствующая роль в регламентации деятельности правоохранительных органов.

11 стр., 5106 слов

Министерство внутренних дел Российской Федерации как орган исполнительной власти

... МВД РФ. Все указанные обстоятельства обосновывают актуальность рассматриваемой темы и ее выбор для исследования. Объектом исследования является система органов исполнительной власти Российской Федерации. Предмет исследования - статус Министерства внутренних дел Российской Федерации как органа, ...

  1. Подзаконные нормативные акты как правовой источник

Указы и распоряжения Президента Российской Федерации занимают главенствующее место среди подзаконных актов, так как в соответствии с Конституцией Российской Федерации Президент Российской Федерации определяет основные направления внутренней и внешней политики государства. Нормативные указы Президента — подзаконные акты и, согласно ч. 1 ст. 15 и ч. 3 ст. 90 Конституции России, не должны противоречить ей и федеральным законам. Чаще всего применительно к рассматриваемой сфере правового регулирования Президент РФ принимает указы в целях обеспечения тех или иных законов, регулирующих деятельность тех правоохранительных органов, которые входят в состав исполнительной ветви власти. К их числу можно отнести: 10

  • Указ Президента Российской Федерации от 11 августа 2003 г. N 960 «Вопросы Федеральной службы безопасности» (в ред. от 17.02.2012 N 202);
  • Указ Президента Российской Федерации от 30 марта 1998 г.№ 328 «О разработке единой государственной системы регистрации учета преступлений;
  • Указ Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1313 (ред. от 05.05.2010) «Вопросы министерства юстиции Российской Федерации»;
  • Указ Президента РФ от 13 октября 2004 г. N 1314 «Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний».11

Как правило, Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, устанавливается структура отдельных правоохранительных органов, а также регламентируются вопросы функционирования отдельных подразделений.

К нормативной базе, регламентирующей деятельность правоохранительных органов, относятся также и постановления Правительства Российской Федерации. Правительство вправе регламентировать только те вопросы, которые отнесены к его компетенции актами более высокого уровня. Согласно ст. 115 Конституции Российской Федерации Правительство издает постановления и распоряжения на основании и во исполнение Конституции, федеральных законов и нормативных актов Президента РФ. К ним можно отнести: 12

  • Постановление Правительства РФ от 7 октября 1996 г. N 1177 «Об утверждении Концепции реформирования органов и учреждений юстиции Российской Федерации»;
  • Постановление Правительства РФ от 27 июня 1996 г. N 760 «О мерах по обеспечению условий содержания лиц, находящихся в следственных изоляторах и тюрьмах уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации».

Важно отметить, что иногда нормативный характер носят и постановления высшего законодательного органа Российской Федерации. В правоохранительной сфере таким примером могут служить:13

Постановление Государственной Думы от 26 мая 2000 г. «Об объявлении амнистии в связи с 55-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 —1945 годов»;

— Постановление Государственной Думы от 28 июня 2000 г. «О внесении изменения в постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «Об объявлении амнистии в связи с 55-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 —1945 годов».

13 стр., 6322 слов

Взаимодействие законодательной власти субъектов Российской Федерации ...

... курсовой работы является выявление характера, проблем и путей решения проблем и сложностей взаимодействия органов субъектов Российской Федерации и местного самоуправления. Для достижения цели работы поставлены следующие задачи: Определить сущность и содержание законодательной власти субъектов Российской Федерации;, ...

Ведомственные и межведомственные нормативные акты занимают существенное место в детальной регламентации деятельности правоохранительных органов. Это различные приказы, инструкции, правила и положения соответствующих министерств и ведомств. Данные акты тщательно расписывают порядок функционирования правоохранительных органов в соответствии с Конституцией и федеральными законами.

К числу ведомственных нормативных актов можно отнести такие акты, как:14

  • Приказ Генеральной Прокуратуры Российской Федерации от 7 декабря 2007 г. N 195 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина»;
  • Приказ Министерства Внутренних Дел Российской Федерации N 495, Федеральной налоговой службы Российской Федерации N ММ-7-2-347 от 30.06.2009 (ред. от 14.11.2011) «Об утверждении порядка взаимодействия органов внутренних дел и налоговых органов по предупреждению, выявлению и пресечению налоговых правонарушений и преступлений».

На основании вышеизложенного можно сказать, что подзаконные нормативные акты как правовой источник регулируют узкий круг вопросов, касающихся правоохранительной деятельности.

Список используемых источников и литературы

[Электронный ресурс]//URL: https://inauka.net/kontrolnaya/istochniki-prava-o-pravoohranitelnyih-organah/

  1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. // Российская газета. 2009. — № 7.;
  2. Абдулаев М.И. Теория государства и права. Учебник для ВУЗов / М.И. Абдулаев. – М.: Финансовый контроль, 2007 – 410 с.;
  3. Галустьян О.А., Галузо В.Н., Марков А.Я. Правоохранительные органы. Учебник для ВУЗов / О.А. Галустьян, В.Н. Галузо, А.Я. Марков. – М.: Юнити, 2007. – 394 с.;
  4. Ендольцева, А.В. Правоохранительные органы. Учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / А.В. Ендольцева. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009.- 229 с.;
  5. Общая теория государства и права. Учебник / Под ред. В.В. Лазарева. — М.: Инфра-М, 2008. – 327 с.;
  6. Орлов Ю.К. Правоохранительные органы. Учебник / Ю.К. Орлов. –СПб.: Проспект, 2010. – 496 с.;
  7. Поляков М.П., Федулов А.В. Правоохранительные органы Российской Федерации. Пособие для сдачи экзамена / М.П. Поляков, А.В. Федулов.— М.: Юрайт-Издат, 2009. — 187 с.;
  8. Правоохранительные органы Российской Федерации. Учебник / Под ред. В. П. Божьева. — М.: Юрайт, 2011. – 336 с.;
  9. Правоохранительные органы (судоустройство).

    Учебник для ВУЗов / Под ред. А.В. Гуськовой, А.А. Шамардина. — М.: Юрист, 2011. — 321 с.;

  10. Правоохранительные органы. Учебник для юридических вузов и факультетов. / Под ред. К.Ф. Гуценко. — М.: Норма, 2010. — 400 с.;
  11. Правоохранительные органы. Учебное пособие / Под ред. С.Л. Лонь. — Томск: Изд-во НТЛ, 2010. — 552 с.;
  12. Романовский, Г.Б. Правоохранительные органы. Учебное пособие / Г.Б. Романовский. — М.: РИОР, 2009. — 310 с.;
  13. Рыжаков А.П. Правоохранительные органы. Учебник для вузов / А.П. Рыжаков. — М.: ИНФРА-М, 2009. – 450 с.;
  14. Савюк Л. К. Правоохранительные органы. Учебник / Л.К. Савюк. — М.: Юристъ, 2009. — 671с.;
  15. Чашин А.Н. Судоустройство и правоохранительные органы. Учебник / А.Н. Чашин. – СПб.: Дело и Сервис, 2012. — 256 с.;
  16. Четвериков В.С. Правоохранительные органы Российской Федерации. Учебное пособие./ В.С. Четвериков. – М.: Инфра, 2011. – 443 с.;
  17. Чувилев, А.А. Правоохранительные органы. Учебное пособие / А.А. Чувилев. — М.: Юриспруденция, 2010.-176 с.