Уголовный процесс зарубежных стран

Декларации прав человека и гражданина 1789 г. содержаться следующие нормы: недопустимость привлечения к уголовной ответственности иначе как на основании закона («никто не может подвергаться обвинению, задержанию или заключению иначе как в случаях, предусмотренных законом, и в предписанных им формах» — ст. 7), наказуемость деяний устанавливается только законом, гуманизм уголовного наказания («закон должен устанавливать наказания лишь строго и бесспорно необходимые» — ст. 8), недопустимость обратного действия уголовного закона («никто не может быть наказан иначе, как в силу закона, принятого и обнародованного до совершения правонарушения и надлежащим образом примененного» — ст. 8).

Конституция Французской Республики также содержит нормы уголовного процесса:

— президент Республики осуществляет право помилования (ст. 17);

— закон устанавливает нормы, касающиеся определения преступлений, деликтов и мер наказания за них, уголовного судопроизводства, амнистии (ст. 34);

— никто не может быть произвольно лишен свободы (ст. 66);

— президент Республики не несет ответственности за действия, совершенные при исполнении своих обязанностей, кроме случаев государственной измены. Члены правительства несут уголовную ответственность за действия, совершенные ими при исполнении своих обязанностей, если эти действия в момент их совершения квалифицировались как преступления или деликты. (ст. 68).

УПК — до принятия нового уголовно-процессуального кодекса Франции 1958 года там действовал Наполеоновский кодекс уголовного следствия 1808 года. УПК 1958 года 2 книги: «Досудебные стадии» и «Судебное разбирательство» (примерно 800 статей).

Кроме нового УПК за последние 40 лет был принят ряд новых законов президента Франции, связанных с уголовным правосудием. Например, 1972 г. Закон «Об упрощенном судопроизводстве по делам о малозначительных проступках», ряд других законов, принятых в 1972 г. упорядочивали деятельность суда присяжных, вносилось большое число конструктивных поправок и дополнений в раздел о наказаниях и их исполнении. В 1981 г. Закон «Об упразднении Суда государственной безопасности», в этом же году Закон «Об отмене смертной казни»; Закон 1982 г. «О процедуре, применяемой по отношению к адвокату, допустившему грубую профессиональную вину в ходе судебного заседания»; закон 1983 г. «Об усилении защиты потерпевших от преступлений».

19 стр., 9450 слов

Уголовная ответственность за торговлю людьми в международном ...

... теории уголовного права и практики его применения. Актуальность темы обусловлена также необходимостью комплексного анализа норм уголовного законодательства Республики Беларусь и международной практики борьбы с данными явлениями социальной действительности. Торговля людьми и ...

Все это порождало постоянную необходимость внесения поправок в УПК. Последнее изменение УПК по состоянию на 15 февраля 1989 г. насчитывало более тысячи страницы текста и согласно традиционным правилам кодификации состояло из четырех основных частей: законодательной (с постатейным комментарием) всего 802 статьи; подзаконной в виде декретов, принятых по согласованию с Государственным советом; правительственных декретов и правительственных постановлений.

Наиболее важным новшеством было включение в текст УПК в виде приложений большого числа международных и внутренних документов, относящихся к деятельности правосудия и охране прав граждан, а также нескольких кодексов: военной юстиции, государственной воинской службы, судебной организации; извлечений из дорожного кодекса и других законодательных актов.

Так, например, Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод, подписанная в Риме в 1950 г. и ратифицированная Францией в 1953 г., была полностью воспроизведена в УПК с дополнительными протоколами и комментариями по принципиальным решениям Европейского суда по правам человека в Страсбурге. Тут же воспроизводятся и Всеобщая декларация прав человека 1948 г.

Из Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г. вытекает ряд принципов уголовного процесса Франции:

а) презумпция невиновности;

б) запрет применения пыток и других унижающих достоинство методов;

в) право на свободу;

г) право на защиту;

д) быстрота процесса.

Тенденция к созданию Европейского права (наднациональное право), которое формируется Европарламентом. Две тенденции:

1) должно произойти создание уголовного процесса Европы (профессор Мирей Дельмас-Марти);

2) единой модели нет и быть не может, есть только общеевропейские принципы уголовного процесса (профессор Прадель)

Стадии уголовного процесса Франции: 1) дознание; 2) возбуждение уголовного преследования; 3) предварительное следствие досудебные стадии; 4) судебное разбирательство и 4) пересмотр или обжалование судебного решения.

Уголовно правовая классификация преступных деяний и дифференциация уголовного процесса.

Преступление

Проступок (delit)

Нарушение

Понятие публичного и гражданского исков в уголовном процессе Франции. Во французском праве оба вида исков четко разграничены. Уголовный иск (публичный) предъявляется прокуратурой от имени государства и не зависит от воли сторон. Гражданский иск в уголовном деле обеспечивает частные интересы, и истец вправе от него отказаться на любой стадии процесса, что однако, не может ни отсрочить, ни остановить возбуждение уголовного иска (ст.2 УПК).

3 стр., 1301 слов

Уголовный процесс Франции

... Целью данной контрольной работы является изучение особенностей уголовного процесса Франции., Задачи контрольной работы: Дать понятие и раскрыть классификацию «национальных» типов уголовного процесса 2. Рассмотреть общую ... множеством поправок, изменений и дополнений.4 Кроме того, важнейшим источником уголовно-процессуального права во Франции и во всей романо-германской системе являлся обычай.5 ...

Гражданский иск может быть возбужден отдельно от уголовного иска. Однако вынесение решения в судебной инстанции по гражданским делам откладывается до тех пор, пока не будет вынесено окончательное решение по уголовному иску, если он был возбужден (ст.4 УПК).

Стороны (участники) в уголовном процессе. Здесь необходимо обратить внимание на то, что прокуратура, выполняя государственную функцию уголовного преследования, вправе возбудить уголовный иск по своей инициативе или на основании поступивших к ней протоколов, жалоб и доносов. Прокуратура обязана возбудить иск по жалобе потерпевшего, независимо от того, сопровождается она предъявлением гражданского иска или нет. Возбуждая уголовное дело, прокуратура, как правило, основывается на результатах деятельности судебной полиции, которая должна собрать улики, закрепить доказательства, а также организовать розыск лиц, виновных в нарушении закона.

Иные участники процесса: следственный судья, обвинительная камера, суд, обвиняемый, защитник, свидетель, эксперт, переводчик и т.д. и их возможные классификации.

Доказательственное право Франции — особенностью французской теории доказательств является то, что все большая роль отводится научно-техническим средствам доказывания, например экспертизе, а не показаниям свидетеля, который может отказываться давать правдивые показания из опасений мести преступника. В целом же при изучении французской теории доказательств необходимо обратить внимание на то, что система доказательств основывается на теории свободной оценке доказательств и внутреннего убеждения судьи.

Объектом доказывания во французской правовой доктрине являются два обстоятельства: с одной стороны, факт нарушения закона и причинения материального вреда, а с другой факт физического или морального участия конкретного лица в совершении преступления, т.е. наличие вины во всех ее формах.

Основные виды доказательств в уголовном процессе Франции . Прямые и косвенные доказательства. Прямые: личное ознакомление судьи, экспертиза, свидетельские показания, признание вины обвиняемым, письменные или буквальные доказательства. Косвенные: различные презумпции, улики, признаки, которые формируют убеждение судьи косвенно. Доказательства собираются и закрепляются в соответствии с установленными правилами. Например, судья основывает свое решение только на тех доказательствах, которые были представлены в ходе судебного разбирательства и рассмотрены с соблюдением состязательной процедуры.

Стадия дознания в уголовном процессе Франции.

Первый раздел, часть 2 УПК носит название «Дознание и проверки личности». Дознание — это первая стадия уголовного процесса, которая протекает до возбуждения уголовного преследования (публичного иска) и во время которой судебная полиция устанавливает факты нарушения закона, собирает о них доказательства и разыскивает лиц, совершивших эти нарушения.

3 стр., 1391 слов

Судебно-медицинская идентификация личности

... образа жизни, труда, состояния здоровья и некоторых других обстоятельств. 3. Установление тождества личности, Методы идентификации личности: 1. Сбор анамнестических, медицинских данных, 2. Антропоскопическое исследование (описание одежды и ...

По уголовному процессу России:

С понятием дознание тесно связано одно ключевое для уголовного процесса Франции понятие судебная полиция.

Судебная полиция — процессуальная функции (задачи), сформулированы в ст. 14 УПК Франции 1958 г. Судебная полиция- это субъект уголовного процесса, который наделен полномочиями по ведению дознания.

Во Франции существует разграничение судебной и административной полиции. Это разделение начинается со времен Великой французской буржуазной революции. Административная полиция действует до совершения преступления, в целях их предотвращения, а судебная полиция действует после совершения преступления в целях раскрытия.

Состав судебной полиции:

в административном плане:

а)национальная полиция;

б) национальная жандармерия;

в процессуальном плане (определяет статус) ст.15, 16 УПК:

а) офицеры судебной полиции (мэры и их помощники, комиссары полиции);

б) агенты судебной полиции и их помощники;

в) чиновники, приравненные к судебной полиции.

Разграничение компетенции:

а) кто обнаружил преступление, тот и проводит дознание;

б) есть определенные преступления, прямо указанные в законе, по которым указано, кто должен проводить дознание;

в) свободный выбор прокурора, который решает вопрос о том, кто будет проводить дознание.

Дознание ведется под руководством прокуратуры (ст.12, 13 УПК).

Общие формы дознания:

1) дознание очевидных преступлений (проступков) — возникло во времена римского права. Это дознание, когда преступник задержан с поличным на месте преступления, а также имеются очевидцы последнего. Сформулирован этот институт в ордонансе 1670 г. — при определенных условиях преступление рассматривается как очевидное, и тогда судебная полиция получает максимально широкие полномочия, практически равные полномочиям следственного судьи.

Условия очевидности:

а) очевидность в собственном смысле слова — преступление обнаруживается в момент его совершения или вскоре после его совершения;

б) презюмируемая очевидность — если вскоре после совершения преступления лицо преследуется людьми, когда при нем обнаружены предметы или следы, которые дают основание полагать, что он совершил преступление;

в) условия, приравненные к очевидным — если преступление совершено в жилом помещении, и лицо, проживающее там на законных основаниях, приглашает полицию

16 стр., 7680 слов

Практическая деятельность таможенных органов как органов дознания

... Таможенный орган как орган дознания обязан принимать заявления и сообщения о совершенном или подготовляемом преступлении в сфере таможенного дела. Устное заявление заносится в протокол, который подписывается заявителем и должностным лицом таможенного органа, ...

При дознании очевидных преступлений полиция получает очень широкие полномочия по применению средств принуждения;

2) первоначальное дознание — это дознание по делам, по которым отсутствуют признаки очевидности. До 1958 г. не было законодательной регламентации данного вида дознания. Поэтому вся регламентация сегодняшнего времени выходит из судебной практики.

В рамках данной стадии практически отсутствуют меры принуждения.

3) дознание по делам о посягательстве на безопасность государства дознание осуществляют префекты полиции .

Специальные формы дознания:

1) дознание сомнительной смерти (ст. 74 УПК) — прокурор проводит самостоятельно либо поручает это кому-либо, но всегда участвует специалист. На этом этапе собирается первичная информация, как бы преддознание;

2) институт проверки личности — В 1981 г. был принят закон «Безопасность и свобода». Этот закон дал право судебной полиции задерживать лицо для проверки личности в целях предупреждения преступлений вне рамок конкретного преступления на 4 часа.

Закон от 10 июля 1983 г. включает институт проверки личности в раздел УПК, который получил новое название «Дознание и проверки личности». Но в этом случае размывается разграничение между судебной административной полицией.

Закон от 10 августа 1993 г. гласит: проверка личности может производиться независимо от поведения лица для предотвращения посягательств на общественный порядок.

Проверка личности подразделяется:

а) проверка, личности в собственном смысле — полиция прелагает лицу предоставить о себе сведения;

б) установление личности — если человек отказался предоставить сведения о своей личности. Человек задерживается на 4 часа, и полиция разыскивает информацию о нем. Если нет информации, то лицо через 4 часа доставляется к прокурору, который решает вопрос о дальнейших действиях.

Процессуальные действия в стадии дознания.

В процессе дознания судебная полиция проводит процессуальные действия — это не следственных действия. Ни следственные, ни полицейские действия не получили четкой регламентации в уголовном законе.

Доктрина выделяет:

1) выезд на место и констатация процедура прибытия на место происшествия и деятельность до начала осмотра, далее «констатация», т. е. собственно осмотр, а также изъятие и фиксация орудий, предметов, следов.

2) обыск и выемка если первоначальное дознание, то необходимо согласие обыскиваемого, выраженное собственноручно, в любом случае проводит офицер судебной полиции.

24 стр., 11801 слов

Первоначальные и неотложные следственные действия: понятие и ...

... задержания и последующих неотложных следственных мероприятий по делам такой категории. При криминальной деятельности в области обращения платежных документов или ценных бумаг в ходе первоначальных следственных действий выявляются факты недостач, ...

3) допрос проводит офицер или агент судебной полиции, оформляется протоколом;

4) очные ставки в законе не предусмотрены, но на практике очень широко применяются;

4) экспертиза прибегают к помощи сведущих лиц, существуют специальные списки лиц, которые могут быть экспертами на предварительном следствии;

5) задержание производит офицер судебной полиции, он обязан разъяснить права (закон 1993 г.) право предупредить о своем положении по телефону членов семьи или лиц, с которыми он обычно проживает; право на медицинское освидетельствование; право на встречу с защитником спустя 20 часов после начала задержания.

Во время дознания очевидных преступлений можно задерживать любое лицо, которое обладает информацией. При первоначальном дознании только лицо, против которого имеются достаточные улики. Общий срок 24 часа. Но свидетели могут задерживаться только на время, необходимое для получения от них информации. Срок может продлеваться еще на 24 часа при наличии веских оснований. После этого лицо отпускается или принимается решение о возбуждении публичного иска.

Процессуальные акты дознания и их доказательственное значение.

Протоколы процессуальный акт, фиксирующий либо одно полицейское действие, либо всю совокупность полицейских действий в рамках конкретного дознания. Составляют офицеры и агенты судебной полиции.

Рапорт составляется помощниками агентов судебной полиции и передаются вышестоящему начальству. Рапорт не имеет абсолютной доказательственной силы, в отличии от протоколов. Кроме того рапорт это заключительный документ дознания, содержащий вывод судебной полиции по делу. По итогам рапорта прокурор принимает решение либо о возбуждении уголовного дела либо прекращение его, а также квалифицирует деяние. На этом дознание заканчивается.

Возбуждение уголовного преследования.

Прокуратура — единственный государственный орган, который имеет право возбудить уголовное преследование. Из негосударственных органов это сделать может только гражданский истец, лицо которое потерпело от преступления.

Три концепции возбуждения уголовного преследования:

1) концепция чистой законности — дело всегда возбуждается и приостанавливается по формальным основаниям;

2) концепция чистой целесообразности — возбуждение и приостановление дела зависит от государственного органа, т.е. от их решения о целесообразности;

3) смешанная концепция:

а) дело возбуждается по решению государственного органа, а прекращается исходя из концепции законности;

6 стр., 2557 слов

Возбуждение уголовного дела (4)

... либо направление в суд для рассмотрения по существу). По общему правилу, до возбуждения уголовного дела, производство следственных действий запрещено, за исключением случаев, не ... прокурора вправе возбудить уголовное дело и при отсутствии заявления. Уголовные дела частного обвинения возбуждаются путем подачи соответствующего заявления потерпевшим или его законным представителем мировому судье. ...

б) дело возбуждается исходя из концепции законности, а прекращается по решению государственного органа.

Французская концепция исходит из смешанной концепции (первый вариант): дело возбуждается по усмотрению прокуратуры, а прекращается по концепции законности (прекращает дело не прокурор, а другой государственный орган — суд т.д.).

Когда прокурор получает рапорт из органов дознания, он решает вопрос о возбуждении уголовного преследования исходя из целесообразности (может возбудить, а может и не возбудить).

17% случаев, когда дело возбуждается; 55% — отказ от возбуждения дела по формальным основаниям и 28% отказ по целесообразности.

Отказ от возбуждения уголовного преследования — это административный акт. Поэтому другой прокурор может возбудить уголовное преследование по этому же уголовному делу. Лица могут обжаловать действия прокурора вышестоящему прокурору.

Порядок возбуждения уголовного преследования.

Требование о производстве предварительного следствия — это процессуальный документ, который прокуратура, возбудив уголовное преследований, посылает следственному судье. По делам о преступлениях дело должно быть направлено следственному судье, а также по делам несовершеннолетних. По делам, где необходимо установить виновное лицо, остается усмотрение прокуратуры.

Непосредственный вызов в суд — это процессуальный акт, с помощью которого на лицо накладывается обязанность явиться в определенный день и час. Так, судебный пристав составляет документ в соответствии с законом (по указанию прокурора) и представляет его лицу лично. С этого момента лицо считается подсудимым (после, получения копии документа).

Порядок возбуждения уголовного дела потерпевшим или гражданским истцом.

Жалоба следственному судье — в случае если прокурор не возбуждает уголовное преследование. Следственный судья, получает жалобу потерпевшего и передает ее прокурору, который до этого ее не принял, и прокурор обязан возбудить уголовное преследование, если есть формальные основания. Здесь уже не действует целесообразность прокурора.

Непосредственный вызов в суд — по делам о нарушениях.

Стадия предварительного следствия (начало).

Любое, даже самое несложное уголовное дело требует определенной досудебной подготовки, поэтому деятельность органов уголовной юстиции до передачи материалов в суд является необходимой. Как правило эту роль успешно выполняет во Франции судебная полиция в стадии дознания.

Лишь по некоторым делам, составляющих не очень значительную часть от общего количества преступлений, после дознания проводится и предварительное следствие, являющееся самостоятельной стадией уголовного процесса.

Следственный судья орган предварительного следствия I инстанции. Обладает двойным статусом: магистрат (пожизненно) и следственный судья (на 3 года, с возможностью продления).

39 стр., 19428 слов

Прокурорский надзор и ведомственный контроль за законностью отказа ...

... что нормы об отказе в возбуждении уголовного дела, предусмотренные УПК РФ, включены в систему правил о возбуждении уголовного дела. Несмотря на краткосрочный характер, этап возбуждения уголовного дела является важным этапом уголовно-процессуальной деятельности следственных органов, следователя, прокурора и суда. ...

Следственный судья лишен права начинать предварительное следствие сам. Предварительное следствие можете начать только прокурор. Он предъявляет требование об этом следственному судье и следственный судья возбуждает уголовное дело по факту, т.е. он не связан с каким-то определенным лицом, он может предъявить обвинение любому лицу, но следственный судья всегда связан с деянием, которое было указано прокуратурой.

Следственные действия.

Следственный судья вправе совершить любое следственное действие, которое сочтет необходимым для выяснения обстоятельств совершения преступления. Разрешено все, что не запрещено.

Законодательство определяет виды следственных действий, но следственный судья может применять и другие, т.е. круг следственных действий неограничен: выезд на место преступления, констатации, допрос, очная ставка, обыск, выемка и т.д.

Предъявление обвинения = привлечение к рассмотрению. Обвиняемый активный участник предварительного следствия. Он имеет право иметь защитника, знакомиться с материалами дела, в праве обжаловать юрисдикционные акты в обвинительную камеру. Предъявление обвинения — это действие следственного судьи, направленное на объявление лицу, что против него ведется следствие по факту совершения деяния.

Допрос потерпевшего и свидетеля. Допрошено может быть любое лицо независимо от его возраста, психического состояния и т.д.

«Ассистированный свидетель» — этот институт был создан в 1987 г. Если какое-то лицо было указано в документе, который предъявлен следственному судье для возбуждения дела, он вправе иметь ассистента защитника.

Защитник (закон 1993 г.) обвиняемый и потерпевший вправе пригласить адвоката и ни один допрос на предварительном следствии не может иметь место в отсутствии адвоката, кроме случая добровольного отказа от него. Ст. 114 УПК предоставляет право им пригласить адвоката за 5 дней до первого допроса. Причем за четыре дня до него адвокату должны быть предоставлены материалы дела.

Прослушивание сообщений передаваемых с помощью средств телекоммуникаций. УПК 1958 г. не указывал на возможность прослушивания телефона. Суд по правам человека в Страсбурге вынес решение, которое осуждало телефонное прослушивание. Но через год был принят закон о перехвате сообщений, передаваемых через средства телекоммуникаций. Решение по прослушиванию телефона оформляется как административный акт в течение 4 месяцев, а затем может продлятся (исключение адвокат, нотариус, врач).

Экспертиза. Существует список экспертов при кассационном суде. Но следственный судья вправе назначить эксперта не из списка, об этом должно быть вынесено мотивированное постановление.

18 стр., 8694 слов

Жесты судей в волейболе

... умение контролировать время движений. Еще одна отличительная черта волейбола - сложность и скорость решения двигательных задач в игровых ситуациях. Волейбол должен учитывать положение игроков на поле, прогнозировать ... подачи мяча одной из команд. Право на первую подачу определяется жеребьевкой, которую судья делает с капитанами команд. Кроме того, капитан команды, выигравшей жеребьевку, имеет ...

Существует 3 системы экспертизы:

1) состязательная экспертиза. Обвинение назначает своего эксперта, а защита своего);

2) контролируемая экспертиза — обвинение назначает экспертизу, а эксперт защиты контролирует;

3) не состязательная экспертиза — следственный судья назначает эксперта, а защита может ходатайствовать о непривлечении или наоборот привлечении того или иного лица в качестве эксперта.

Закон дает право следственному судье поручить следственные действия судье своего трибунала, либо следственному суд другого округа или офицеру судебной полиции, т.е. делегировать следственные полномочия.

Меры пресечения (такого понятия во Франции нет).

Виды мер пресечения:

1) временное заключение под стражу;

2) судебный контроль (основная мера пресечения по УПК ст.137).

Судебный контроль — комплексное правоограничение:

а) меры, которые обеспечивают невозможность скрыться (запрет выезда);

б) меры, которые обеспечивают невозможность совершения новых преступлений (запрет заниматься определенной профессиональной деятельностью);

в) меры социально-воспитательного характера;

г) меры, защищающие потерпевшего.

3) залог входит в главу УПК о судебном контроле, его можно рассматривать как вид судебного контроля. Решение о залоге, его величине принимает следственный судья.

Окончание предварительного следствия

Во Франции нет предельных сроков производства по делу. Сроки определяет следственный судья. Когда следственный судья считает, что дело закончено, он информирует стороны, при этом он не предоставляет для ознакомления материалы дела. В течение 20 дней стороны могут заявлять ходатайства, которые рассматривает следственный судья. После этого материалы дела передаются прокурору. У прокурора есть три варианта действий:

1) потребовать дополнительного следствия;

2) потребовать прекращения дела:

3) передать дело в суд.

Эти требования передаются следственному судье, который принимает окончательное решение, квалифицирует деяние и передает материалы дела:

1) в обвинительную камеру при апелляционном суде — если речь идет о преступлении;

2) в исправительный трибунал — если речь идет о проступке;

3) в полицейский трибунал — если речь идет о нарушении.

Обвинительный акт сейчас не составляется. Выносится только постановление о привлечении в качестве обвиняемого и о направлении дела в какой-либо судебный орган. Так заканчивается предварительное следствие первой инстанции.

Предварительное следствие второй инстанции.

Предварительное следствие второй инстанции (обвинительная камера в составе апелляционного суда) (еще его называют ревизией предварительного следствия первой инстанции) решает следующий круг вопросов:

1) ревизия и предание суду:

а) когда речь идет о преступлении;

б) в случае, если прокурор квалифицировал посягательство как преступление, а следственный судья не согласился с его мнением и направил дело в исправительный или полицейский трибунал, то прокурор имеет право изъять материалы дела и направить их в обвинительную камеру;

в) обвинительная камера прекратила дело, а прокурор вновь направляет дело в обвинительную камеру, не соглашаясь с ее выводами;

г) если следственный судья не произвел ни одного следственного действия в течение 4 месяцев, председатель обвинительной камеры может изъять у него дело и передать его в обвинительную камеру;

2) рассмотрение жалоб на юрисдикционные постановления следственного судьи — когда следственный судья выносит какое-либо постановление, прокурор может в течение 5 дней после вынесения постановления подать жалобу на любое действие судьи в обвинительную камеру. Стороны могут обжаловать только юрисдикционные действия следственного судьи в течение 10 дней:

3) признание недействительными актов предварительного следствия первой инстанции. Недействительность подразделяется:

а) текстуальная — в законе прямо сказано, что при нарушении правил выполнения процедуры такое действие считается недействительным;

б) субстанциональная — ст. 171 УПК, если действие нарушает права и свободы граждан.

Вопрос о признании следственных действий недействительными может ставить:

а) до 1993 г. только следственный судья и прокурор;

б) теперь и стороны вправе ставить такой вопрос, определенный срок не дается.

При недействительности нет разграничения действий на административные и юрисдикционные. Недействительность действия может повлечь за собой недействительность всего предварительного следствия. Если дело достигло обвинительной камеры и сторона не поставила вопрос о недействительности, то в дальнейшем теряется право на подачу жалобы о недействительности действий.

Принципы производства предварительного следствия второй инстанции:

1) производство полностью состязательно;

2) ведется устно;

3) закрытое, т.е. нет гласности для публики.

Производство начинается с доклада одного из судей, затем свое мнение высказывает прокурор, адвокат. Затем идет совещание и выносится решение. Обжаловать такое решение можно в кассационном порядке в 5-ти дневный срок по формальным основаниям.

Судебное разбирательство (phase decisoire) — французы понимают эту стадию не только как рассмотрение дела и принятие решения по существу, но и как рассмотрение жалоб на решения по существу. Мы будем рассматривать судебное разбирательство только как рассмотрение дела и принятие решений по существу. Р еформа французского уголовного процесса в большей степени затронула стадию предварительного расследования, поэтому стадия судебного разбирательства и институт обжалования подверглись менее значительным изменениям. Однако по объему законодательного регулирования судебные стадии занимают в УПК 1958 г. видное место. Им посвящена вторая книга «Судебные органы, разрешающие дело по существу» (статьи 231-566).

Принципы: устность; гласность; состязательность — специфика заключается а активной роли суда (в сравнении с англосаксонской системой права), судья не является только арбитром. Реформа 4 января 1993 г. пыталась изменить положение и уменьшить активную роль суда (суд последним после сторон допрашивает свидетелей и т.д.), но она успеха не имела.

Схема судебной системы Франции, рассматривающей уголовные дела.

Преступления рассматриваются в судах ассизов, проступки — в исправительных трибуналах, нарушения в полицейских трибуналах. Процедура в каждом суде разная.

Суд ассизов.

По кодексу Наполеона был создан классический суд присяжных. XX век практически упразднил суд присяжных. 5 марта 1932 г. был принят закон, который создал систему, при которой жюри решает вопрос факта, а затем вместе с профессиональным судьей решается вопрос наказания. В 1941 г. принимается закон (подтвержден ордонансом от 20 апреля 1945 г.), по которому и вопрос факта, и вопрос наказания решается совместно.

Суд ассизов состоит из: трех судей (председатель и 2 асессора — профессионалы); жюри (9 членов — непрфессионалы).

Производство в суде ассизов можно подразделить на 2 вида: обычное и заочное (contumace).

Обычное производство идет по делам о преступлениях. Требуется присутствие обвиняемого. Можно выделить три этапа: действия до судебного заседания; судебное заседание; производство после судебного заседания .

Действия до судебного заседания ограничены кругом фактов, указанных обвинительной камерой и кругом лиц, указанных обвинительной камерой.

Копия постановления о предании суду должна быть представлена подсудимому. Ему, не позднее чем накануне судебного заседания, должен быть представлен список ассизов (35 человек).

Не позднее, чем за 24 часа подсудимому должен быть представлен список экспертов. По его требованию должна быть представлена копия любого документа.

Подсудимый вызывается к судье, который производит допрос. Это подготовительное, больше административное действие. Устанавливается личность подсудимого, а также факт получения им всех необходимых документов. Выясняется вопрос о защитнике. В суде ассизов присутствие защитника обязательно. Если подсудимый не выбрал адвоката, то председатель суда назначает его.

Председатель может решить вопрос о выделении, соединении дел, направлении дела на доследование, может провести сам необходимое следственное действие; может направить дело следственному судье.

Судебное заседание.

Функции участников процесса:

Председатель имеет следующие функции:

А) полицейская функция — поддержание порядка в заседании;

В) руководство судебным заседанием — устанавливает порядок исследования доказательств и т.д.,

С) дискреционная функция — председатель играет активную роль, он может предпринять любое действие по своему усмотрению. Показания свидетеля, вызванного судьей, в силу его дискреционной функции, не имеют доказательственной силы;

Функции суда в собственном смысле:

А) только суд в собственном смысле решает все вопросы гражданско-процессуального характера;

В) только суд в собственном смысле имеет юрисдикционные полномочия, направленные на разрешение споров, возникающих в ходе судебного заседания;

С) наряду с председателем имеет полномочия по поддержанию порядка, может налагать взыскания за нарушение порядка;

D) может решать вопрос о назначении следственных действий, но приоритет при этом имеет председатель;

Жюри — должно быть внимательным при рассмотрении дела, никаких других специальных полномочий нет, играет пассивную роль.

Стороны — могут задавать вопросы; могут заявлять ходатайства и т.д.

Судебное заседание начинается с того, что в зал суда обязательно под конвоем вводится подсудимый (без наручников, в гражданской одежде и не в клетке).

Формирование жюри. Существует 35 членов жюри, которые участвуют в данной сессии. Председатель проверяет их присутствие и возможность участвовать в заседании. Председатель может исключить до 12 ассизов (если больше, то недостающая часть ассизов назначается из специального списка).

Дальше путем жребия председатель достает 9 членов жюри, которые будут участвовать в данном деле. Назначается также 1 или более» запасных ассизов. Во время жребия прокуратура имеет право на 4 безмотивных отвода, а подсудимый на 5.

Производится оглашение списка свидетелей и они удаляются из зала. Оглашение постановления о преданий суду следует за вышеприведенным действием. Дальше идет исследование доказательств, председатель задает вопросы первым. Затем наступают прения, речь подсудимого и защиты. Затем составляется список вопросов, на которые необходимо дать ответы судьям и присяжным. Председатель напутствует жюри. На этом судебное заседание заканчивается.

Производство после судебного заседания.

Члены жюри и суд удаляются на совещание. Составляется решение по публичному иску. Обвинительное решение принято, если за него проголосовало 8 из 12 (9 присяжных + 3 судьи).

Решение оглашается. Если решение обвинительное, то затем судьи удаляются для рассмотрения и принятия решения по гражданскому иску.

Процедура contumace.

Она предусмотрена ст. 627 УПК. После того как в течении 10 дней со дня уведомления в суде ассизов лицо не появилось или скрылось, председатель выносит постановление, в котором говорит, что лицо должно явиться в течение 10 дней, иначе оно объявляется врагом закона, приостанавливаются его гражданские права, арестовывается его имущество, а его дело рассматривается заочно. Это постановление: отправляется подсудимому; вывешивается на дверях мэрии и суда ассизов; публикуется в местной газете.

Если в течение этих 10 дней лицо не явится, то дело рассматривается заочно.

При этом не допрашиваются свидетели, не может участвовать защитник при процедуре contumace (исключение — родственник или близкий друг могут привести доводы, и если суд сочтет их доводы уважительными, то он может отложить рассмотрение дела).

В рассмотрении дела не участвует жюри. Решение не может обжаловаться в кассационном порядке. На имущество такого лица накладывается арест. Если лицо явиться в пределах срока публичного иска, то решение не исполняется, а назначается нормальное заседание.

Производство в полицейском и исправительном трибунале.

Полицейский трибунал.

Полицейский трибунал пришел на смену институту мирового судьи, один судья единолично рассматривает все дела о незначительных нарушениях. Ограниченная компетенция полицейских трибуналов определена законом. Согласно ст.521 УПК полицейским трибуналам подсудны дела о нарушениях, караемых лишением свободы на срок до двух месяцев или штрафом до 10000 франков.

Исправительный трибунал состоит из 3 профессионалов: двух асессоров и председателя. В 1972 г. была проведена реформа, которая позволила единоличное рассмотрение дел в исправительном трибунале при наличии следующих условий: единоличное рассмотрение допускается не по всем видам проступков, а только по тем, которые прямо указаны в законе (ст. 398.1); решение об единоличном рассмотрении принимает председатель трибунала. Если судья не согласен с этим, то единоличное рассмотрение дела не допускается. Также оно не допускается, если мера пресечения — заключение под стражу. Расширяя подсудность исправительных трибуналов, законодатель постоянно ограничивает компетенцию суда присяжных, стремясь как можно полнее использовать исправительный трибунал для ускоренного судопроизводства не только по делам о проступках, но и по делам о преступлениях, рассмотрение которых в суде присяжных не имеет перспективы для властей. Ссылаясь на непостоянный характер деятельности суда присяжных (только во время сессий), а на деле учитывая возможность оправдания за недостатком улик, прокуратура или следственные органы направляют дела о преступлениях для разбирательства в исправительный трибунал, игнорируя имеющиеся в деле отягчающие обстоятельства и нарушая правила установленной в законе квалификации преступных деяний. Эта практика называется «коррекционализацией» . Таким образом в настоящее время во Франции, вопреки правилам о подсудности, любое уголовно-наказуемое деяние, независимо от его тяжести и характера, может быть передано на рассмотрение этой судебной инстанции, которая по закону компетентна принять его к своему производству.

Производство по делам о проступках и нарушениях можно разделить на 2 вида:

1) классическая процедура (существуют следующие варианты попадания дела в суд)

а) по постановлению следственного судьи или обвинительной камеры;

б) непосредственный вызов в суд;

в) привод с помощью протокола;

г) немедленный привод;

д) добровольная явка — дело принимается трибуналом по определенному кругу фактов и по определенному кругу лиц. Прокурор делает лицу устно или письменно предупреждение о том, что он обвиняется в проступке или нарушении, что его дело будет рассматриваться судом и о том, что ему необходимо добровольно явиться в суд.

2) особые виды производства в которых нет судебного разбирательства как такового.

Участие.

Стороны. Прокуратура участвует всегда. Гражданский истец и гражданский ответчик могут, участвовать в суде или прислать своих представителей (в противном случае считается, что гражданский истец отказался от своего иска).

Участие защитника факультативно, по общему правилу. Англосаксонская система права не допускает рассмотрения дела в отсутствие подсудимого, а континентальная система допускает. В принципе, закон требует явки подсудимого для рассмотрения дела.

Заочное рассмотрение возможно: когда

1) такое рассмотрение будет приравнено по юридические последствиям к обычному решению. По делам о проступках подсудимый может не явиться в случаях: по проступкам, наказание за которые штраф или лишение свободы до 2-х лет; когда в судебном разбирательстве дело не разбирается по существу; если подсудимый болен:

2) или не приравнивается к рассмотрению дела с участием подсудимого — если по делам о проступках лицо не явилось в суд, то дело все равно будет рассмотрено, но его юридические последствия следующие: если лицо подало свои возражения, то решение аннулируется и назначается нормальное судебное разбирательство.

По полицейским нарушениям допускается заочное рассмотрение дел.

Судебное заседание в полицейском, исправительном трибунале:

1) мало формально;

2) активную роль играет председатель.

Этапы судебного заседания:

1) подготовительные действия;

2) судебное следствие — начинается с оглашения документа, на основании которого дело принято к производству. Далее производится допрос подсудимого, который начинает председатель, потом вопросы ставят стороны, но через председателя. Потом проводится допрос свидетелей. Заслушиваются мнения экспертов. В о время судебного следствия возможно направление дела на дополнительное следствие. Но оно поручается не следственному судье, а судье трибунала;

3) прения сторон — начинает гражданский истец, прокуратура, подсудимый, гражданский ответчик;

4) принятие решений — существует 4 объекта, по которым необходимо принятие решения:

а) решение спорных вопросов; б) решение о виновности, решение по существу дела; в) решение о наказании: г) решение по гражданскому иску.

Существует 2 возможные системы решения вопроса о виновности и наказании:

1) решение о виновности и наказании оформляется одним актом Придерживается романо-германская школа. Но в последнее время появилась тенденция разграничения решения вопроса о виновности и наказании;

2) сначала решается вопрос о виновности, а затем решается вопрос наказания (характерно для англосаксонской системы права).

Во Франции появился институт отсрочки принятия решения о наказании. Впервые это нашло свое закрепление в Ордонансе 1945 г. для несовершеннолетних. В 1975 г. закон установил, что если лицо находится в процессе исправления, то суд может отсрочить вынесение решения по вопросу о наказании, но при этом он точно указывает дату вынесения такого решения. Сейчас данная норма закреплена в УК.

Если выносится оправдательное решение, то гражданский иск может быть удовлетворен в пользу подсудимого. Решение гражданского иска возможно как вместе с публичным иском, так и раздельно.

Все решения полицейского и исправительного трибуналов мотивированы.

Особые (упрощенные) виды производства.

Идея упрощения уголовного судопроизводства получает активную разработку в уголовном процессуальной законодательстве. Большое значение имеют рекомендации совета министров Европы об упрощении уголовного процесса (1987 г.)

Создано 2 вида упрощенных производств:

1. Уголовный ордонанс это институт германского происхождения. Применяется ко всем правонарушениям. Невозможно применить в случае, когда потерпевший непосредственно вызвал в суд лицо, совершившее деяние. В виде наказания может применяться только штраф. Применяется только пожеланию прокурора или судьи. Прокурор, имея материалы дела, вправе приложить к ним свои требования и передать их судье с просьбой применить систему уголовного ордонанса. Если судья не возражает, он не проводит судебного заседания, а сразу письменно решает вопрос о штрафе или об оправдании. Бланк, в который заносится данное решение, называется уголовным ордонансом. В течение 10 дней со дня принятия ордонанса прокуратура вправе подать возражения. В этом случае судья обязан начать нормальное судебное заседание. Иначе судья по истечении 10 дней уведомляет подсудимого о решении его дела и начинает течь срок 30 дней в течение которого подсудимый может: заплатить штраф; предъявить возражения, что влечет открытие нормального судебного разбирательства.

Со стороны потерпевшего: если вынесен ордонанс, а потерпевший подает заявление о непосредственном вызове в суд, проводится специальное заседание по гражданскому иску.

2. Наложение штрафа в строго определенной сумме — проводится по исчерпывающему кругу деяний. Жандарм уведомляет о нарушении и выдает карточку оплаты. Если нарушитель оплатит штраф в течение 3-х дней, то автоматически размер его штрафа уменьшается (если было 900 франков, то становится 600 и т.д.).

Если он этого не сделал, то в течение 30 дней он может подать ходатайство о несогласии с решением или заплатить штраф в обычном размере. Если он не делает ни того, ни другого, то размер штрафа автоматически увеличивается и выдается исполнительный лист.

Способы и формы обжалования судебных решений.

Любое судебное решение во Франции в принципе может быть обжаловано. Если решение не может быть обжаловано, то об этом есть прямое указание в законе.

Можно привести несколько классификаций способов обжалования судебных решений:

1. ординарный — решение пересматривается в полном объеме как по вопросам права, так и по вопросам факта; экстраординарный — применяются после исчерпания всех ординарных способов. Решение может быть пересмотрено по основаниям, прямо предусмотренным законом;

2. ретрактационный — решение пересматривается тем же судом, который вынес первоначальное решение; реформационный — дело пересматривается вышестоящим судом;

3. effectus suspensivus — такое решение имеет приостанавливающее действие.

Оппозиция (opposition) — ординарный, ретрактационный способ обжалования решения, который имеет отлагательное действие для первоначального решения. Применяется в отношении решений, вынесенных заочно и по делано проступках и правонарушениях. Оппозиция допустима только по тем делам, которые не признаются состязательными.

Имеет место в двух случаях:

1) если лицо, которое было надлежащим образом вызвано, не явилось, и дело было рассмотрено судом заочно. Для обжалования у лица должны быть уважительные причины, объясняющие его отсутствие на судебном заседании;

2) нет доказательств того, что лицо было поставлено в известность о вызове в суд.

Оппозиция исключает апелляцию и наоборот.

Оппозицию может подать: 1) подсудимый; 2) гражданский ответчик; 3) гражданский истец (когда нет доказательств того, что его уведомили надлежащим образом о рассмотрении его дела в суде).

А вот прокуратура, не может подать оппозицию. Срок подачи оппозиции составляет 10 дней после вынесения заочного решения или с момента ознакомления лица (1 месяц, если лицо проживает на заморской территории Франции).

Если нет доказательств того, что лицо узнало о заочном приговоре из любых источников, то оппозиция может быть подана в течение срока давности приговора. Оппозиция может быть подана в любой форме (устной или письменной) в прокуратуру. Если лицо находится в заключении, то заявление об оппозиции подается начальнику данного пенитенциарного заведения. На практике оппозиция подается через полицейский участок. Оппозиция аннулирует первоначально решение. Суд рассматривает дело вновь. Не действует запрет поворота к худшему. Если лицо повторно не явилось, то повторная оппозиция не допускается. При этом первоначальное решение остается в силе. Но рассмотрение дела может быть и отложено по усмотрению суда.

Апелляция — отражает принцип двух инстанций судебного разбирательства. Это ординарный, реформационный способ обжалования решений суда, имеющий приостанавливающее действие. Может иметь место только по делам о проступках и правонарушениях. По проступкам апелляции подлежат все дела, а по правонарушениям — только для дел с наказанием в виде штрафа более 5 тысяч франков, а также при решении вопросов по гражданскому иску.

Существует 2 вида апелляций: основная и встречная.

Апелляция подается путем подачи личного заявления секретарю канцелярии суда, принявшего первоначальное решение.

Субъекты апелляционного обжалования:

1) по проступкам — все участники;

2) по правонарушениям — не может подавать гражданский истец (только по вопросам гражданского иска).

Срок подачи апелляции 10 дней с момента вынесения решения. Если лицо не присутствовало, то срок исчисляется с момента ознакомления с решением. Генеральный прокурор при апелляционном суде может подать апелляцию в течение двух месяцев.

Последствия подачи апелляции:

1) апелляция имеет приостанавливающий эффект;

2) апелляция имеет effectus devolutivus — дело передается на рассмотрение вышестоящей инстанции:

а) вышестоящий суд ограничен пределами решения суда первой инстанции;

б) на рассмотрение вышестоящего суда переходят вопросы в пределах апелляционной жалобы (встречная жалоба при этом позволяет расширить пределы рассмотрения дела); в) действует принцип недопустимости поворота к худшему.

Производство в Апелляционном суде.

Это обычное заседание суда, полное повторное рассмотрение дела. В принципе апелляционный суд не обязан опрашивать свидетелей, опрошенных в суде первой инстанции. Первоначальное решение в пределах апелляционной жалобы может быть: изменено; отменено; оставлено в силе.

Кассационное обжалование это экстраординарный способ обжалования решений суда. Кассационная инстанция не является третьей инстанцией. До нее считаются установленными все фактические обстоятельства дела. Кассационный суд исправляет только ошибки права.

Существует 2 вида кассационного обжалования:

1) кассация в интересах сторон (основная, ст. 592 УПК) — неправильный состав суда; отсутствие компетенции или превышение полномочий судом, выносившим решение; несоблюдение правил, предписаний под страхом недействительности; нарушение или неправильное применение уголовного закона.

Необходимо, чтобы все ординарные способы обжалования судебного решения были исчерпаны. Лицо может подавать жалобу только в собственных интересах. Кассацию может подать любой участник процесса (прокуратура в части публичного иска, гражданский истец — в части гражданского иска).

Срок кассационного обжалования 5 дней с момента вынесения решения. Это заявление в канцелярию суда, вынесшего первоначальное решение. В 3-х дневный срок должно быть сделано уведомление всех сторон о кассационной жалобе (в противном случае стороны могут подать оппозицию на вынесенное кассационного решение).

Кассационный суд связан доводами кассационной жалобы, но не жестко (может вмешиваться сам, если есть существенные нарушения, которые могут нанести вред общественному порядку).

Кассационный, суд никогда не может изменить решение. Решение может быть отменено или отменено с передачей дела нa рассмотрение другому суду того же уровня, что и суда, вынесшего первоначальное решение;

2) кассация в интересах закона если кассационная жалоба не подана, решение вступило в силу, то генеральный прокурор при апелляционном суде вправе подать жалобу в интересах закона. Никакого последствия для сторон, а только для судебной практики; по приказу министра юстиции генеральный прокурор при апелляционном суде может довести до сведения суда информацию о правовых ошибках. Для сторон есть последствия.

Ревизия — экстраординарный способ обжалования, позволяет исправлять фактические шибки после вступления в силу решения. Ревизия применяется только в отношении проступков и преступлений и только в пользу осужденного лица.

Основания: 1) когда по делу об убийстве появляется информация о том, что жертва жива; 2) имеют место 2 исключающих друг друга судебных решения по одному делу; 3) в случае, если после осуждения лица к ответственности привлекается свидетель за дачу ложных показаний; 4) при появлении новых данных.

Субъекты ревизии: министр юстиции; сам осужденный.

Порядок рассмотрения дел:

1) ходатайство о ревизии направляется комиссии при кассационном суде;

2) в палате по уголовным делам при кассационном суде рассматривается ходатайство и принимается решение по существу (например, о повторном судебном разбирательстве).