— ответственность за недоброкачественность созданной продукции, нарушение сроков исполнения договора, другие нарушения. Информационные отношения в сфере обеспечения информационной безопасности основаны на следующих правах и обязанностях их участников:
- право на защиту личности от воздействия недостоверной, ложной информации;
- право на защиту информации, информационных ресурсов, продуктов от несанкционированного доступа;
- право на защиту интеллектуальной собственности;
- право на защиту информационных систем, информационных технологий и средств их обеспечения как вещной собственности;
- право на защиту информационных прав и свобод;
- ограничение права на раскрытие личной тайны, а также иной информации ограниченного доступа без санкции ее собственника или владельца;
- обязанность по защите государства и общества от вредного воздействия информации, защите самой информации, по защите прав личности, по защите тайны;
- ответственность за нарушение информационной безопасности, в том числе прав и свобод личности, тайны и других ограничений доступа к информации, за компьютерные преступления.
Существуют два способа защиты информационных правоотношений:
- защита в административном порядке;
- защита в судебном порядке.
1.2 Критерии выделения правовых отношений в информационной сфере
В науке не предлагается никакого другого критерия для выделения правоотношений в информационной сфере, кроме критерия объекта правоотношения. Таким критерием, то есть объектом, является информация. Правоотношения в информационной сфере не характеризуются каким-либо еще признаком, кроме того, что они возникают в связи и по поводу информации. Иначе говоря, их объектом является информация. Законодатель также идет по этому пути, не называя иных признаков такого рода правоотношений, кроме их объекта.
Защита информации и информационная безопасность
... системы общества. Предметом исследования является информационная безопасность и правовые методы ее защиты. Цель курсовой работы заключается в раскрытии понятия "информационная безопасность" и определения методов по защите информации. Для раскрытия цели, необходимо ...
Однако из общей теории права известно, что классификация правоотношений только по признаку объекта не позволяет выделить таким способом правоотношения с особой природой. Один и тот же объект могут иметь и в реальной жизни имеют различные правоотношения, с разными субъектами, разным характером и регулируемые разными методами. Скажем, денежные средства могут быть объектом и гражданского, и налогового (финансового) правоотношения. Каждое из них, несмотря на один объект, обладает собственным субъектным составом, характером и урегулировано нормами разных отраслей права. Причем это могут быть действительно физически одни и те же деньги, но в одном случае по поводу них складывается гражданское правоотношение собственности, но в то же время между собственником и государством существует налоговое правоотношение по поводу уплаты в бюджет государства части этих денег в виде налога.
Это связано с тем, что критерием для выделения предмета регулирования той или иной отрасли права является не объект общественных отношений, а другие особенности отношений, прежде всего, характер связи субъектов отношения (основанный на координации, либо, напротив, на началах субординации).
Основания возникновения, изменения, прекращения правоотношения в частном и публичном правопорядке различны (например, возникновение правоотношения может быть обусловлено необходимостью свободного встречного волеизъявления участников либо же, напротив, достаточно одностороннего властного волеизъявления одной стороны правоотношения).
Правоотношения существенно различаются своим субъектным составом (например, в публичных правоотношениях всегда, как минимум, одним из субъектов является лицо, наделенное публичной властью) и другими принципиальными особенностями. Иначе говоря, названные признаки – это признаки, выражающие особенности метода регулирования предмета отрасли права. Поэтому, выделив определенную группу правоотношений по признаку объекта (информации), мы неизбежно обнаружим в этой совокупности весьма разнородные по своему характеру правоотношения.
Существование же особой «информационной» связанности субъектов правоотношения, помимо их связанности посредством прав и обязанностей, более чем сомнительно. Универсальность конструкции правоотношения заключается в том, что, каков бы ни был объект правоотношения (будь то информация, вещи или что-то другое), главным связующим субъектов правоотношения элементом будут именно субъективные права и обязанности. В противном случае нужно было бы говорить о том, что трудовому правоотношению присуща «трудовая связанность» субъектов, административным правоотношениям свойственна «управленческая», а финансовым правоотношениям – «финансовая связанность» субъектов. На мой взгляд, признание наличия «информационной», равно как вещной или другой аналогичной, связанности субъектов, вряд ли имеет какое-либо практическое значение. На самом деле информация в качестве объекта правоотношения связывает субъектов ничуть не больше и не меньше, чем вещи, работы, услуги и иные объекты. Если такая «информационная» связанность и существует, то она выходит за рамки правоотношения. Речь следует вести об универсальных элементах правоотношения: субъекты; фактическое (например, действия по передаче и получению информации) и юридическое (скажем, право требовать предоставления информации и обязанность ее предоставить) содержание правоотношения; объект правоотношения. Именно единство этих элементов связывает субъектов любого правоотношения, в том числе и правоотношения в информационной сфере. Поэтому единственным критерием выделения информационных отношений все равно остается лишь объект правоотношений – информация и различные действия в отношении информации.
Контрольная работа: Субъекты авторского права. Объекты авторского ...
... ордена и т.п.); 3). Произведения народного творчества; 4). Сообщения о событиях и фактах, имеющие официальный информационный характер. 2. Субъекты авторского права Авторские правоотношения - отношения предполагающие множество ... ущерба охране входящих в них произведений. Не являются объектами авторского права: 1). Официальные документы (тексты законов и других правовых актов, решения судов и т.п.); ...
Как следует из вышеизложенного анализа литературы и законодательства, все определения, приводимые различными исследователями, как и определение Рекомендательного законодательного акта СНГ «О принципах регулирования информационных отношений в государствах-участниках Межпарламентской Ассамблеи», основываются на критерии объекта правоотношения, то есть определенного явления (информации), в связи и по поводу которого возникают и существуют соответствующие правоотношения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское право регулирует лишь те имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, которые основаны на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников. Однако далеко не все правоотношения в отношении имущества являются гражданскими. Как правило, по поводу одного и того же объекта могут возникать отношения, регулируемые различными отраслями права. Скажем, по поводу денежных средств могут возникать как финансовые (налоговые и бюджетные) или административные правоотношения, так и гражданские правоотношения. Объект всех этих правоотношений – деньги – будет одинаковым, но характер правовой связи участников этих правоотношений, их права и обязанности, основание возникновения и прекращения правоотношений будут различны. Поэтому законодатель в пункте 3 статьи 2 Гражданского кодекса РФ прямо установил, что к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.
Не вызывает сомнения, что многие из общественных отношений в информационной сфере регулируются правом, становясь, таким образом правоотношениями в информационной сфере. В этой связи Л.А.Сергиенко и И.Д.Тиновицкая отмечают, что «…информационные процессы и соответствующие им общественные отношения, вызываемые интенсивным развитием современных информационных технологий, зачастую намного опережают их нормативно-правовое регулирование. По мере развития и интенсификации этих вопросов еще до принятия соответствующих актов национального законодательства в обществе уже формируются определенные правовые идеи по поводу целесообразного и справедливого поведения субъектов в той или иной области информационных отношений (например, в области рыночного обращения информации, в области охраны и защиты информации и др.)».15 Говоря об отношениях в информационной сфере как об отношениях, возникающих по поводу использования информации, логичным будет предположить, что в их числе будут отношения, регулируемые самыми различными отраслями права. Причем заранее нельзя сказать, какими именно отраслями. Здесь необходимо предметное изучение действующего законодательства, классификация правоотношения в информационной сфере (как результат действия права на информационные отношения), а также исследование их структуры. Поэтому, с одной стороны, существует достаточно просто определяемое понятие отношений в информационной сфере (посредством указания лишь только на их объект), но, с другой стороны, такое определение автоматически порождает сложный вопрос: какими нормами регулируются отношения в информационной сфере?
Основные субъекты права в информационной сфере
... субъект информационного права может стать субъектом общественных отношений в информационной сфере, это: наличие необходимых информационно-правовых норм, предусматривающих права и обязанности субъекта; наличие оснований возникновения, изменения и прекращения общественных отношений в информационной сфере; правоспособность и дееспособность в информационном праве. ...
Из анализа литературы следует, что правоотношения в информационной сфере либо однозначно характеризуются как отношения, урегулированные какой-либо существующей отраслью права, либо их отраслевую принадлежность исследователи не указывают.
Если же информационные отношения названы отраслевыми, то возможны варианты, когда они являются видом отраслевого правоотношения, либо когда они весьма условно выделяются в качестве элементарного правоотношения внутри сложного отраслевого правоотношения.
Исходя из всего вышесказанного, сегодня допустимо вести речь о правоотношениях в информационной сфере как об урегулированных правом общественных отношениях, возникающих в связи и по поводу информации либо действий (бездействий) в отношении нее (получение, предоставление, распространение, поиск информации и другие действия; а также отдельные виды бездействия – неразглашение информации).
Таким образом, единственным критерием для выделения правоотношений по поводу информации будет критерий объекта правоотношения. Объектом правоотношений в информационной сфере является информация в любом виде: как зафиксированная, так и не зафиксированная на материальном носителе.
Природа правовых отношений в информационной сфере отличается многообразием. К ним относятся различные виды как частных, так и публично-правовых отношений. Такое положение дел с необходимостью обусловлено критерием выделения правовых отношений в информационной сфере: они выделяются по признаку объекта. Объектом правовых отношений в информационной сфере является: 1) информация (отделимый от поведения лица объект); 2) результаты действий в отношении информации, включая получение, предоставление, неразглашение, распространение и др. (неотделимый от поведения лица объект правоотношения).
1.3 Система информационного права
Информационное право как отрасль системы права представляет собой совокупность правовых норм, которые регулируют деятельность субъектов права в информационной сфере (информационную деятельность).
Внутри отрасли информационного права эти нормы группируются в подотрасли и правовые институты.
Система информационного права существует объективно, ибо отражает реальные общественные отношения, являющиеся предметом данной отрасли. Эта система получает выражение в информационном законодательстве, в науке информационного права и в учебном процессе, что облегчает изучение и преподавание курса «информационное право».
Система информационного права как учебной и научной дисциплины включает в себя 4 раздела.
1. Общие положения. Включает в себя такие составляющие, как понятие и виды информации, субъекты информационного права, система информационного права, взаимосвязь информационного права с другими отраслями права и т.д.
Право в информационной сфере: понятие, основные субъекты
... реферата; - раскрыть представление о информационной сфере как сфере обращения информации и сфере правового регулирования; рассмотреть понятие права в информационной сфере и историю его развития; выявить основные субъекты права в информационной сфере. 1.1 Информация как основной объект информационной сферы и системы права а).Понятие и структура информационной сферы. ...
2. Государственное регулирование информационной сферы. Правовые режимы информационных ресурсов, порядок создания и применения информационных технологий, международный информационный обмен, информационный рынок (электронная коммерция), внутриорганизационное управление с использованием информационных систем, регулирование средств массовой информации, права граждан в информационной сфере, архивное и библиотечное дело.
3. Информационная безопасность. Обеспечение безопасности личности, государства, общества и в глобальном информационном пространстве.
4. Ответственность в информационной сфере:
- уголовная;
- административная;
- дисциплинарная;
- гражданско-правовая.
4. Виды источников информационного права. В связи с тем, что главными особенностями информационного права являются его комплексный и международный характер, источники информационного права можно разделить на:
- международно-правовые нормативные акты;
- Конституцию РФ;
- нормативно-правовые акты в составе информационного права;
- нормативные акты других отраслей права.
Информационное законодательство имеет свою систематизацию в государственном классификаторе.
Различают следующие классификации.
1. Законодательство, регулирующее общие положения.
2. Управление в сфере информации и информатизации.
3. Информационные ресурсы пользования.
4. Информатизация, использование информационных технологий.
5. Средства массовой информации.
6. Реклама.
7. Информационная безопасность.
Структурно система информационного права подразделяется на две части — Общую и Особенную.
В Общей части информационного права сосредоточиваются нормы, устанавливающие основные понятия, общие принципы, правовые формы и методы правового регулирования деятельности в информационной сфере (информационной деятельности).
Излагается содержание предмета и метода правового регулирования информационных отношений, дается характеристика источника информационного права. Дается характеристика системообразующих начал информационного права: правовое регулирование отношений при осуществлении права на поиск, получение и использование информации; при самостоятельном обороте информации; при обращении документированной информации; при установлении правового режима информационных технологий и средств их обеспечения, а также информационной безопасности. Формулируются правовые проблемы Интернет как виртуальной информационной сферы.
Особенная часть включает в себя отдельные институты информационного права, в которых сгруппированы близкие по смысловому содержанию информационные правовые нормы. Это две группы институтов. Институты, содержащие нормы, регулирующие общественные отношения по поводу обращения открытой, общедоступной информации (институт интеллектуальной собственности применительно к информационным объектам, институт массовой информации, институты библиотечного дела и архивного дела), и институты информации ограниченного доступа (институт государственной тайны, институт коммерческой тайны, институт персональных данных).
Набор таких институтов не ограничен, не исключается их дополнение новыми институтами. Например, банковской тайны, служебной тайны и т.п.16
Информационное право. . Информационно — правовые нормы ...
... акты информационного законодательства. Основное место занимает, конечно же, Конституция Российской Федерации, поскольку в ней обозначены основные информационные права и свободы.Так, например, к нормам, которые закрепляют права и свободу в информационной сфере, ...
Итак, выглядит следующим образом:
- Общая часть;
- Введение. Основные понятия и определения;
- Предмет и метод информационного права;
- Право на поиск, получение и использование информации;
- Информация как объект самостоятельного оборота;
- Документированная информация как объект информационных правоотношений;
- Информационные технологии и средства их обеспечения как объекты информационных правоотношений;
- Правовые проблемы информационной безопасности;
- Правовые проблемы виртуальной среды Интернет;
- Особенная часть;
- Информационные аспекты интеллектуальной собственности;
- Правовое регулирование отношений при создании и распространении массовой информации;
- Правовое регулирование отношений в области библиотечного дела;
- Правовое регулирование отношений в области архивного дела и архивов;
- Правовое регулирование отношений в области государственной тайны;
- Правовое регулирование отношений в области коммерческой тайны;
- Правовое регулирование отношений в области персональных данных.
Рассматривая вопросы о месте информационного права в системе права, следует отметить следующее. Информационное право активно использует основные положения теории государства и права, «взаимодействует» с такими отраслями? как конституционное право, административное право, финансовое право, уголовное право, гражданское право, трудовое право, судоустройство, международное публичное и частное право.
Наиболее тесно информационное право взаимодействует с конституционным правом. Являясь ведущей отраслью российского права, конституционное право закрепляет основные права и свободы личности, в том числе и информационные права и свободы (права и свободы в информационной сфере), регламентирует производство таких важнейших информационных объектов, как федеральные конституционные законы и федеральные законы.
Существенная связь прослеживается с гражданским правом, прежде всего при регулировании имущественных отношений и личных неимущественных отношений по поводу информации и информационных объектов в информационной сфере.
Информационное право также активно использует методы административного права в первую очередь при регулировании отношений, возникающих при осуществлении органами государственной власти и местного самоуправления обязанностей в области массовой информации, по формированию информационных ресурсов и выдачу информации из них широкому кругу потребителей.
С другой стороны, информационно-правовые нормы «проникают» практически во все отрасли права при регулировании ими отношений, возникающих при создании, преобразовании и потреблении информации. Это объясняется тем фактом, что информация является неотъемлемой составной частью деятельности человека, а потому правовые отношения по созданию, преобразованию и потреблению информации в любых отраслях и направлениях деятельности подпадают под закономерности правового регулирования информационного права.
Глава 2. Методология изучения информационно правовых отношений
ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ В ИНФОРМАЦИОННОЙ СФЕРЕ (2)
... процесса. 2. Правонарушение – основание юридической ответственности Деятельность человека состоит из поступков. Поступок - главный элемент человеческих взаимоотношений, в котором проявляются различные качества личности, как хорошие, так и дурные, отношение к ...
2.1 Исследования правовых отношений в информационной сфере в рамках отечественной правовой науки
Правовое регулирование отношений в информационной сфере характеризуется новизной. Система правового регулирования данных отношений сегодня находится на этапе своего становления, соответственно, правовая наука также еще формирует концептуальное воззрение на эту область правового регулирования.
Хотя в новейшей литературе имеются работы по ряду аспектов правового регулирования отношений в информационной сфере (прежде всего по вопросам информационной безопасности и правового режима информации ограниченного доступа)17, выходят новейшие учебные пособия по информационному праву18, тем не менее специальному рассмотрению проблема правовых отношений в информационной сфере еще не подвергалась.
В настоящей работе я проанализирую проблемы правоотношений в информационной сфере и нормы права, моделирующие, предусматривающие возникновение тех или иных правоотношений в информационной сфере.
Поскольку сегодня не имеется развернутого научного представления о правовых отношениях в информационной сфере (их природе и видах), то разумеется, что законодатель также не имеет возможности отразить в нормах права внутренне согласованное представление о таких отношениях.
Нормативные акты
1. Конституция Российской Федерации. Принята Всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.//Российская газета. №237. 25.12.1993г.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994г. № 32.Ст. 3301. (с изм. и доп. от 1 апреля, 2014г.).
3. СЗ РФ. 1995. N 1. Ст. 1; 2002. N 7. Ст. 630; 2005. N 23. Ст. 2203.
4. СЗ РФ. 1995. N 1. Ст. 2; 2004. N 35. Ст. 3607
5. СЗ РФ. 2004. N 43. Ст. 4169.
6. Закон РФ от 27 декабря 1991 г. «О средствах массовой информации».
7. Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1992. N 42. Ст. 2325; СЗ РФ. 2002. N 52 (часть I).
Ст. 5133; 2004. N 45. Ст. 4377; 2006. N 6. Ст. 636.
8. Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1992. N 7. Ст. 300; СЗ РФ. 2005. N 30 (часть I).
Ст. 3104.
9. СЗ РФ. 2003. N 28. Ст. 2895; 2005. N 19. Ст. 1752; 2006.N 6. Ст. 636; N 10. Ст. 1069.
10. СЗ РФ. 2006. N 12. Ст. 1232.
11. Статья 3 Основ законодательства РФ о культуре от 9 октября 1992 г. // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. N 46. Ст. 2615.
12. часть 2 ст. 7 Закона РФ «О средствах массовой информации» // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. N 7. Ст. 300.
13. Конституция РФ: Научно-практический комментарий / Под ред. Б.Н. Топорнина. М., 2013. С. 159.
Литература
[Электронный ресурс]//URL: https://inauka.net/kursovaya/informatsionnyie-pravootnosheniya/
1. Бачило И.Л. Информация – объект права // НТИ. Сер.1, Организация и методика информ. работы. – 2012. – № 8. – С.27.
2. Лопатин В.Н. Информационная безопасность России: Человек. Общество. Государство / Санкт-Петербургский университет МВД России. – СПб.: Фонд «Университет», 2009;
3. Фатьянов А.А. Тайна и право (основные системы ограничения на доступ к информации в российском праве): Монография. – М.: МИФИ, 2008;
4. Фатьянов А.А. Правовое обеспечение безопасности информации в Российской Федерации: Учебное пособие. – М.: Юрист, 2009.
5. Бачило И.Л. Информационное право: Основы практической информатики: Учебное пособие. – М., 2011;
По правоведению «Информационное право и правовая защита информации»
... предмета правового регулирования, то содержательное наполнение норм права (предписаний), равно как и способы гарантирования реализации норм, имеют непосредственное отношения к методам правового регулирования. В нашем случае важно установить основные признаки регулирования в информационной сфере. В этой ...
6. И.Л., Лопатин В.Н., Федотов М.А. Информационное право: Учебник / Под ред. Б.Н.Топорнина. – СПб.: Юридический центр «Пресс», 2011;
7. Венгеров А.Б. Информационные отношения в управлении народным хозяйством как объект правового регулирования // Ученые записки ВНИИСЗ. – 1973. – Вып.29. – С.46;
8. Монахов В.Н. Государственно-правовые вопросы информационного обслуживания граждан в СССР: (Конституционный аспект): Дис… канд. юрид. наук (12.00.02).
– М.,1983. – С.35-36.
9. Юсупов В.А. Право и советское государственное управление. – Казань: Издательство Казанского государственного университета, 1976. – С.178.
10. Брагинский М.И. Правовое регулирование информационных отношений в условиях АСУ // Советское государство и право. – 1976. – № 1. – С.38.
11. Савич В.И. Особенности правового регулирования информационных правоотношений в сфере труда рабочих и служащих // Доклады научной конференции юридических факультетов, посвященной 50-летию образования СССР. – Томск: Издательство Томского университета, 1974. – С.81.
12. Толстой Ю.К. К теории правоотношения. – Л.: Издательство Ленинградского университета, 1959. – С.20.-С.30.
13. Халфина Р.О. Общее учение о правоотношении / Институт государства и права АН СССР. – М.: Юрид. лит., 1974. – С.23;
14. Теория государства и права. Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. – М.: Юристъ, 1997. – C.473 (Автор лекции Н.И.Матузов);
15. Общая теория права: Учебник / Ю.А.Дмитриев, И.Ф.Казьмин, В.В.Лазарев и др.; Под общ. ред. А.С.Пиголкина. 2-е изд., испр. и доп. М.: Изд-во МГТУ им. Н.Э.Баумана, 1998. – С.236 (Автор главы А.В.Мицкевич);
16. Фаткуллин Ф.Н. Основы учения о праве и государстве: Учебное пособие. – Казань: Издательство Казанского фин.-экономич. ин-та, 1997. – С.131.
17. Сергиенко Л.А., Тиновицкая И.Д. Субъективные права в информационной сфере // Проблемы информатизации. – М., 2012. – Выпуск 3. – С.23.
18. Копылов В.А. Информационное право: Учебник. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Юристь, 2002.
19. Теория государства и права / Под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. М., 2010. С. 515.
20. Иззатов Т.Ш. Механизм реализации конституционного права граждан на информацию в РФ: Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 2002. С. 11.
21. Копылов В.А. Информационное право: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2012. С. 98.
22. Туманова Л.В., Снытников А.А. Обеспечение и защита права на информацию. М., 2011. С. 129 — 130.
23. Информационное право. — Учебник — Ч.1. Боер В.М., Павельева О.Г. — М., 2014. — 116 с.
