Международное таможенное право: принципы, источники

  • дана правовая характеристика общих и специальных международных договоров по таможенным вопросам;
  • определены источники международного таможенного права в рамках Всемирной торговой организации.
  • Данная курсовая работа состоит из двух частей, введения, заключения и списка использованной литературы, состоящего из двадцати двух источников. Во введении определена актуальность темы, объект, предмет и задачи исследования, охарактеризована структура работы. В первой части работы рассмотрены теоретические вопросы международного таможенного права. Вторая часть работы посвящена исследованию современных источников международного торгового права в рамках общих и специальных международных договоров, а так же в рамках функционирования Всемирной торговой организации. В заключении сделаны выводы по итогам проведенного исследования.

    принцип создания льготных условий для таможенного взаимодействия государств в части ввоза, вывоза отдельных категорий товарно-материальных ценностей и въезда, выезда отдельных категорий физических лиц;

    • принцип обеспечения исполнения норм международного таможенного законодательства его субъектами.14

    Принципы международного таможенного права являются общей основой для создания норм международного таможенного права, которые, в свою очередь, определяют конкретные аспекты таможенной деятельности государств в сфере международных таможенных взаимоотношений.

    Принципы международного таможенного права способствуют формированию конкретных норм, специфических правил таможенного взаимодействия государств, которые детализируют принципы международных таможенных взаимоотношений между государствами и иными субъектами международного таможенного права и составляют систему норм и правил международного таможенного права.

    Источниками международного таможенного права являются закрепленные нормы, созданные и согласованные его субъектами. В основе этих источников лежит принцип согласованности между субъектами международных таможенных правоотношений. Источниками международного таможенного права так же могут являться процедуры, методы разработки норм таможенного права. В сфере международных договорных отношений важно разграничивать нормы, появляющиеся в процессе разработки международных соглашений и нормы, окончательно зафиксированные в заключительном международном таможенном соглашении. В международных соглашениях, регулирующих международные таможенные взаимоотношения, устанавливается перечень прав и обязательств таможенных субъектов. Основным источником обязательств субъектов международного таможенного права являются нормативные правовые акты, действующие в данной сфере.15

    17 стр., 8159 слов

    Понятие и источники права международных организаций

    ... политику организации. Понятие «права международных организаций» Право международных организаций – это отрасль международного права, включающая в себя принципы и нормы, регулирующие вопросы создания и функционирования международных организаций. К принципам права международных организаций относятся: 1) соответствие создания международных организаций общепризнанным принципам международного права; 2) ...

    Юридически источниками международного таможенного права выступают основные принципы международного таможенного права, рассмотренные в данной работе ранее, а так же международный обычай, международный договор, законодательство государств, односторонние заявления государств, прецеденты международных отношений, прецедентное право Комиссии Организации Объединенных Наций по праву международной торговли, действующая практика в области международных таможенных отношений, решения международных организаций по вопросам таможенного партнерства и сотрудничества. Форма выражения правил правовой нормы является источником права в юридическом смысле.

    Юридическими источниками международного таможенного права в современных условиях являются:

    • международные договоры как общие, так и касающиеся специализированных отношений в области международного таможенного взаимодействия;
    • международный обычай, который признан государствами правовой нормой;
    • общие принципы международного права, в том числе – международного таможенного права;
    • нормы внутреннего таможенного законодательства государств;
    • прецеденты в области международных таможенных отношений;
    • действующие практические наработки в области международных таможенных отношений;
    • решения международных организаций в области таможенных правоотношений. 16

    Вспомогательными источниками международного таможенного права могут являться решения и постановления международных судебных инстанций.

    Обычай, как источник международного таможенного права, может носить универсальный и региональный характер. Универсальность обычая международного таможенного права означает всеобщность признания. Региональный характер международного обычая проявляется в случаях, если субъекты имеют ограниченные экономические отношения, например, обычаи международных портов, национальные обычаи народов. Содержания обычаев встречаются в резолюциях, решениях, нотах, дипломатических корреспонденциях и законодательных актах международных судебных инстанций, международных организаций и других субъектов международных таможенных отношений, имеющих право принимать акты с юридической силой. В настоящее время источниками международного таможенного обычая имеют такие документы, как, например, «Обычаи портов», принимаемые портами как международными, так и портами отдельных государств. Толкование международных торговых терминов, определений и процесса таможенного контроля содержится в сборнике обычаев «Инкотермс». 17

    В некоторых случаях к источникам международного таможенного права относятся обыкновения торгового и таможенного характера, национальные традиции международного характера.

    При этом под обыкновением понимаются правила поведения, которые складываются в одной из областей международной торговли в процессе осуществления таможенного контроля при постоянстве и единообразии применения данных правил. Обыкновения, в основном, являются источником международного таможенного права в сфере международной торговли.

    16 стр., 7512 слов

    Экстрадиция в системе международного права

    ... Поэтому в договоры об экстрадиции должны включаться общепризнанные принципы и нормы, содержащиеся в пактах о правах человека, при обязательном уважении национального законодательства государств. 1. 1 История развития института выдачи в международном праве ...

    Немаловажное значение среди источников международного таможенного права имеют традиции, как международные, так и национальные, особенно в приграничных районах и таможенных зонах. Однако, в современных международных отношениях эти обычаи, в основном, нашли закрепление в составе международных документов, регламентирующих те или иные нормы таможенного права в сфере международных отношений.

    Ещё одним важнейшим источником международного таможенного права является международный договор. Под международным договором понимается соглашение между государствами, заключенное в письменной форме по ряду вопросов взаимоотношений между этими государствами в политической, правовой, экономической, таможенной, социальной, гуманитарной областях сотрудничества на добровольных основах при условии соблюдения суверенитета.

    Процесс заключения международных договоров в международном таможенном праве заключается в определении позиций государств относительно тех или иных вопросов, правил как норм международного таможенного права. Заключение договоров – наиболее оптимальный способ определения норм взаимоотношений между государствами, поэтому при возникновении необходимости решения тех или иных проблем государства прибегают к заключению договоров.

    Международные договоры заключаются в процессе переговоров между государствами. В ходе этих переговоров достигаются взаимные соглашения, компромиссы с учетом взаимных интересов, прав и соблюдения суверенитета государств. 18

    Следовательно, международный договор представляется более оптимальной, точной формой соглашения между государствами, в отличии от обычая и обыкновения. Международный договор, как источник международного таможенного права, является более точным документом по сравнению с другими источниками, и поэтому в современный период находит все большее распространение.

    Большинство норм международного таможенного права сформулированы в международных договорах. В частности, нормы обязательности соблюдения таможенных правил, режимов и льгот определены в международных договорах и являются юридически обоснованными и обязательными для сторон, подписавших международный договор.

    Кроме того, в сфере международных таможенных отношений принято большое количество международных договоров и соглашений, которые регулируют таможенные отношения между государствами со сходной социально-экономической системой. В частности, существуют международные договоры между странами Евросоюза, странами азиатско-тихоокеанского региона. Кроме того, одним из примеров такого союза и соответственного наличия международных договоров является международное сотрудничество России, Белоруссии и Украины. Эти страны имеют схожие социально-экономические системы и, соответственно, определяют взаимоотношения с учетом этой специфики. Однако, эти соглашения являются открытыми для принятия их другими государствами, что определяется основными принципами дипломатических взаимоотношений и основ международной политики, которые определяют развитие дружественных взаимоотношений и сотрудничество в качестве приоритетных направлений международной деятельности. 19

    Внутреннее законодательство стран как источник международного таможенного права определяется наличием национальных законодательных актов , регламентирующих внутреннюю и внешнюю политику, в том числе – в области таможенного права. Внутренняя и внешняя политика государств закреплена в законодательных актах внутреннего права: конституциях, законах, распоряжениях, постановлениях, которые воздействуют на формирование норм международного права, в том числе, международных. Следовательно, внутреннее законодательство в отношении таможенного права представляет собой системы нормативных актов, направленных на регулирование общественных отношений в государстве и оказывающих влияние на формирование международного таможенного права.

    12 стр., 5712 слов

    Государственно–экспертные учреждения России. Таможенный эксперт, ...

    ... особенности назначения и проведения таможенной экспертизы; 3. Знать права и обязанности таможенного эксперта; Задачи: 1. Изучить становления и развитие таможенной службы, как отдельной отрасли; 2. Проанализировать особенности назначения и проведения таможенной экспертизы; 3. Изучить права и обязанности таможенного эксперта; Методы ...

    Прецедентом международного таможенного права является юридическая форма решения вопросов международного таможенного сотрудничества правомерными способами. В современных условиях в практике международных отношений решение спорных вопросов осуществляется путем переговоров, в результате которых между государствами заключаются договоры и соглашения. Практика заключения договоров служит прецедентом и имеет важное значение для развития таможенного права. Помимо международных договоров к прецедентам международного таможенного права можно отнести решения международных судов, заключения международных организаций в отношении ряда вопросов в сфере международных таможенных отношений. 20

    К источникам международного таможенного права можно отнести и решения международных организаций в сфере международного таможенного сотрудничества. Международные организации создаются государствами на основании международных договоров с целью совершенствования способов и повышения эффективности их сотрудничества. Международные организации призваны совершенствовать, унифицировать правила международного сотрудничества в сфере международного таможенного права. Так, например, основной целью Всемирной организации здравоохранения является «достижение всеми народами возможно высшего уровня здоровья». Такая цель включает в себя ряд задач, определяющих конкретные направления деятельности международных организаций, в данном случае — предупреждение болезней, т.е. организацию санитарно-гигиенических мероприятий, борьбу с эпидемиями и др. В современных условиях деятельность международных организаций имеет важное значение, поскольку интенсифицируются международные связи государств в области организации сообщений, развития средств связи, глобальных систем. Соответственно, государства, участвующие в развитии перечисленных выше аспектов международного сотрудничества, должны соблюдать рекомендации международных организаций в тех или иных сферах таможенного взаимодействия.

    Международные организации в области международного таможенного права определяют своим основным направлением деятельности координацию действий стран в сфере международного таможенного сотрудничества, определение унифицированных норм и правил, режимов таможенного взаимодействия между государствами. Следовательно, решения и определения международных организаций так же являются важнейшими источниками международного таможенного права. 21

    Таким образом, международное таможенное право представляет собой систему норм и принципов, которые определяют правила таможенного взаимодействия государств и других субъектов таможенного права в процессе осуществления международных отношений. Целью международного права в области таможенных взаимоотношений между государствами является оптимизация таможенного режима с целью повышения эффективности осуществления взаимодействия между государствами в процессе международной интеграции и глобализации. Международное таможенное право является подотраслью международного публичного права и регулирует специфическую область международного взаимодействия – таможенные отношения между странами. Основными принципами международного таможенного права являются принцип создания благоприятного таможенного режима, формирования льготных таможенных условий для отдельных категорий субъектов, сохранение суверенитета государств и обеспечение соблюдения норм таможенного законодательства и противодействие нарушениям таможенного режима. Источниками современного таможенного законодательства являются международные обычаи, международные договоры и соглашения, а так же решения, рекомендации, соглашения международных организаций.

    4 стр., 1837 слов

    Субъекты таможенных правоотношений

    ... основное внимание уделим так называемым подвластным субъектам таможенных правоотношений, т.е. лицам, по отношению к которым таможенные органы России были призваны осуществлять функциональное ... определенного международным договором в качестве базы поставки. При необходимости таможенный перевозчик может осуществлять также перевозку товаров, таможенное оформление которых еще не завершено (таможенные ...

    Глава 2. Источники международного таможенного права в современных экономических условиях

    2.1. Международные договоры по таможенным вопросам: правовая характеристика

    Нормы регулирования международных таможенных отношений содержатся как в специальных таможенных конвенциях и соглашениях, так и в договорах, в сферу регулирования которых помимо таможенных вопросов входят и другие. Например, к таким договорам относятся международные торговые соглашения и договоры, в которых стороны предоставляют друг другу, например, наиболее благоприятный режим таможенных пошлин и сборов по отношению к экспорту или импорту отдельных категорий товаров.

    Отдельные нормы международного таможенного права могут быть определены не только в рамках двусторонних договоров, но и в рамках многосторонних международных конвенций. В качестве примера такой конвенции приведем Венскую конвенцию о дипломатических отношениях 1961 года, в статье 36 которой предусмотрены таможенные льготы в части перевозимых для личного пользования предметов, принадлежащих дипломатам разных стран. Еще одним примером такого соглашения является конвенция Организации Объединенных наций (ООН) по морскому праву, принятая в 1982 году, в рамках которой установлены таможенные льготы в отношении государств, не имеющих выхода к морским путям. 22

    Соглашения по вопросам таможенного сотрудничества могут заключаться и на двухстороннем уровне.

    Международные договоры составляют основу правоотношений между государствами, содействуя формированию условий поддержания всеобщей безопасности и мирного международного сотрудничества в соответствии с базовыми принципами Устава ООН.

    Важную роль международные договоры играют в обеспечении основных прав и свобод граждан, соблюдения интересов государств в части сохранения суверенитета и национальной свободы.

    Международные договоры и соглашения являются составной частью правовой системы государств, поскольку принимаются в соответствии с внутренним законодательством государств.

    В соответствии с определением Венской конвенции о праве международных договоров, договором признается письменное соглашение между государствами, которое регулируется в рамках международного права вне зависимости от того, каким количеством документов оформлен данный договор и независимо от его наименования.

    4 стр., 1932 слов

    Функции международного права

    ... что международное право содержит нормы, которые побуждают государства следовать определенным правилам поведения. Наконец, в международном праве сложились механизмы, защищающие законные права и интересы государств и позволяющие говорить об охранительной функции международного права. Особенность международного права состоит ...

    Процесс заключения международного договора в международном таможенном праве заключается в согласовании сторонами позиций относительно применения какого-либо правила как нормы международного таможенного права. Процесс заключения международных договоров является наиболее эффективным способом установления или изменения норм, регулирующих взаимоотношения между государствами, поэтому при возникновении проблем в межгосударственных отношениях государства в большинстве случаев руководствуются международным договором для решения возникающих проблем.

    Заключение международного договора происходит на переговорах между уполномоченными представителями государств путем согласования предложений по поводу урегулирования тех или иных вопросов, предусмотренных в международном соглашении.

    Заключение международного договора проходит в три стадии:

    • согласование и принятие государствами текста международного договора;
    • определение подлинности текста договора;
    • согласие на исполнение обязательств договора.

    Заключение международного договора подразумевает под собой процедуру принятия договора.

    Международные договоры могут заключаться на различных уровнях, поэтому выделяют несколько видов международных договоров:

    • межгосударственные международные договоры, которые являются договорами высшего уровня и заключаются от имени государства;
    • межправительственные международные договоры, которые заключаются от имени правительств государств – сторон договора;
    • межведомственные международные договоры, заключаемые на уровне отдельных ведомств государств. 23

    В современной теории международного права выделяют несколько оснований для классификации видов международных договоров.

    Классификация видов международных договоров в общем виде представлена на рис. 1

    Как видно из рисунка, международные договоры по кругу участников подразделяются на двусторонние и многосторонние. К двусторонним международным договорам относятся договоры с участием двух государств. Кроме того, к двусторонним могут быть отнесены такие договоры, в которых, с одной стороны, выступает одно государство, а с другой – несколько государств, принимающих позиции, оговоренные в договоре. Многосторонними договорами признаются общие (универсальные) договоры с участием всех государств и договоры с ограниченным числом участников.

    Международные договоры могут быть открытыми и закрытыми. Открытые договоры – договоры, в которых могут участвовать любые государства вне зависимости от согласия других участвующих в договоре государств. К закрытым международным договорам относятся такие договоры, присоединение к которым зависит от согласия других участников.

    По объектам регулирования международные договоры могут быть политическими, экономическими, научно-техническими, гуманитарными.

    Рисунок 1. Классификация видов международных договоров24

    Большинство норм международного таможенного сформулированы и зафиксированы в международных договорах, поэтому международные договоры, так или иначе регулирующие таможенные взаимоотношения государств, являются основными источниками международного таможенного права и требуют более внимательного рассмотрения в рамках данной работы.

    В частности, нормы обязательности исполнения таможенных правил и льгот содержатся в международных договорах и соглашениях, являющихся юридически обязательными для сторон, их принимающих.

    4 стр., 1739 слов

    Ученический договор реферат по трудовому праву

    ... и управления, международном сотрудничестве в области профессионального обучения взрослых. Стороны ученического договора совпадают со сторонами трудового договора. Это – работник и работодатель. С помощью ученического договора, дополняющего трудовой договор, работник реализует своё право на профессиональную ...

    Наряду с международными договорами в современной практике действую специальные международные договоры между странами с одинаковым социально-экономическим укладом. К такого рода соглашениям относятся, например, договоры, определяющие таможенные взаимоотношения между государствами с плановой экономической системой, которые отражают специфику взаимодействия государств в данной области. Такого рода соглашения, как правило, являются открытыми для присоединения к ним других государств, которые заинтересованы в таком таможенном сотрудничестве. Открытость таких соглашений основана на принципах внешней политики и дипломатии государств, которая направлена на развитие благоприятного климата в международном сотрудничестве между всеми государствами вне зависимости от государственного строя.

    Между тем, нормы международного таможенного права содержатся как в договорах, объектом регулирования которых является торговая сфера международных взаимоотношений, так и в специализированных соглашениях по вопросам таможенного взаимодействия. Такие соглашения включают в себя:

    • характеристику общих направлений таможенного сотрудничества;
    • установление единых правил, процедур таможенного оформления, унификацию форм таможенных документов;
    • определение видов, форм, методов осуществления таможенного контроля;
    • согласование перечня запрещенных к ввозу и вывозу товарно-материальных ценностей;
    • согласование и унификацию таможенных льгот для отдельных субъектов таможенного права;
    • установление правил, регулирующих взаимоотношения между органами таможенного контроля.25

    Для упрощения процедур нормативного регулирования международных отношений в 1953 году европейскими странами был создан Совет таможенного сотрудничества, который в настоящее время носит название Всемирной таможенной организации, в работе которой на сегодняшний день принимает участие порядка ста двадцати стран.

    Основными задачами данной организации являются:

    • изучение вопросов сотрудничества по таможенному взаимодействию между государствами;
    • разработка проектов конвенций, договоров, рекомендаций, правил, касающихся таможенных вопросов;
    • обеспечение информационного взаимодействия по вопросам таможенного регулирования.

    СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

    [Электронный ресурс]//URL: https://inauka.net/kursovaya/ponyatie-tamojennogo-prostranstva-v-mejdunarodnom-tamojennom-prave/

    1. Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 N 17) (ред. от 16.04.2010)// справочно-правовая система «Консультант плюс» [Электронный ресурс]. – режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=100808

    2. Закон РФ от 21.05.1993 N 5003-1 (ред. от 06.12.2011) «О таможенном тарифе»// справочно-правовая система «Консультант плюс» [Электронный ресурс]. – режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=123048;div=LAW;mb=LAW;opt=1;ts=E6965CACA7D5AD68C06DC8B786A9B26C;ts=B4BAA4665FA8C6615C5388876C9DCB4A

    3. Борисов К. Г. Международное таможенное право: учеб.пособие. – М.: ИНФРА-М, 2001. – 533 с.

    4. Нарышкин Е. М. Таможенное право : учеб. пособие по спец. «Государственное и муниципальное управление» / Е. М. Нарышкин .— СПб. : Питер, 2008. – 267 с.

    4 стр., 1633 слов

    Право международных договоров

    ... в своей совокупности и составили особую отрасль международного права право международных договоров. 1. Возникновение права международных договоров Международные соглашения получили распространение задолго до появления самой идеи международного права. В этом нет ничего удивительного. Соглашение является ...

    5. Правоведение: Учебник / М.Б. Смоленский. — М.: ИЦ РИОР: ИНФРА-М, 2012. — 430 с.

    6. Рассолов М.М., Эриашвили Н.Д. Таможенное право. 5-е изд. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2011. – 462 с.

    7. Таможенное право: Общая и особенная части: Учеб.пособие для вузов / Под ред. В.Г. Драганова, М.М. Рассолова .— Москва : ЮНИТИ-ДАНА, 2010 .— 639 с.

    8. Таможенное право: Учебное пособие / Отв. ред. О.Ю. Бакаева. — 2-e изд., пересмотр. — М.: Норма: ИНФРА-М, 2012. — 512 с.

    9. Тимошенко И.В. Таможенное право России : Курс лекций / И. В. Тимошенко .— М. : Приор, 2011.— 413 с .

    10. Халипов С.В. Таможенное право. 4-е изд. – М: Юрайт-Издат, 2009. – 464 с.

    11. Европейский Союз: право и отношения с Россией: Монография / П.А. Калиниченко. — М.: Норма: НИЦ Инфра-М, 2012. — 272 с.

    12. Особые административно-правовые режимы осуществления внешнеторговой деятельности: проблемы и перспективы: Монография / П.В. Павлов. — М.: Норма, 2012. — 368 с.

    13. Ашмарин А. И. Финансово-правовые аспекты таможенного контроля / А. И Ашмарин // Государство и право.— №1 .— С. 94-100.

    14. Буваева Н.Э. К вопросу о гармонизации правовых систем в сфере международно-правового регулирования таможенных процедур в рамках Всемирной таможенной организации /Н.Э. Буваева//Право и государство: теория и практика.-2010.-№ 6. -С.120-124.

    15. Комментарий к статье 38 Закона РФ «О таможенном тарифе»: Международные соглашения // Таможенный брокер [Электронный ресурс]. – режим доступа: http://brokert.ru/material/kommentarii-tamojennyi-tarif-38

    16. Марочкин С.Ю. Юридическая сила норм международного права и российского права: законодательство, научно-практические комментарии, судебная практика // Евразийский юридический журнал. — 2011. — №2 (33).

    — с. 33-41

    17. Малиновская В.М. Система международного таможенного права//Международное публичное и частное право. — М, 2008. — с. 52-55

    18. Мингазов Л.Х. Источники современного международного права (теоретические аспекты проблемы)//Евразийский юридический журнал. — 2012. — №1 (33).

    — с. 18-23

    19. Мосей Г. Влияние глобализации и регионализации на таможенную политику государства / Г. Мосей // Проблемы теории и практики управления. — М., 2009 .— №3 .— С. 36-39.

    20. Музылев А. К. Актуальные проблемы международного таможенного сотрудничества при создании универсальной системы транзита товаров / А. К. Музылев // Право и государство: теория и практика. – 2008. — №3(39) . — с. 115-118.

    21. Оболенский В. Современные тренды в международной торговле / В. Оболенский // Мировая экономика и международные отношения.— М., 2011 .— № 10 .— С. 109-113.

    22. Сатимов, Ш. Таможенно-тарифная политика как фактор обеспечения социальной стабильности / Ш. Сатимов // Общество и экономика.— М., 2010 .— №7-8 .— С. 232-241.