Кафедра уголовно-исполнительного права Курсовая работа по дисциплине Уголовно-исполнительное право Тема:
Порядок приема и постановки на учет в уголовно-исполнительную инспекцию Содержание Введение Глава 1. Историческое развитие и правовые основы уголовно-исполнительных инспекций
§ 1. Возникновение и становление уголовно-исполнительных инспекций
§ 2. Правовые основы функционирования уголовно-исполнительных инспекций Глава 2. Обязанности уголовно-исполнительной инспекции
§ 1. Постановка осужденных на учет
§ 2. Порядок проведения первоначальной беседы с осужденными Заключение Список источников литературы Введение
Актуальность работы.
Несмотря на позитивные моменты, связанные с гуманизацией уголовной политики, введением альтернативных лишению свободы наказаний, в деятельности уголовно-исполнительных инспекций имеется ряд проблем, прежде всего организационно-правового характера. Они обусловлены неоптимальностью правового регулирования деятельности уголовно-исполнительных инспекций, проблемами в кадровом обеспечении (увеличение объема выполняемых функций, отсутствие специализированной и целенаправленной подготовки кадров для уголовно-исполнительных инспекций в вузах и как следствие — недостаточный уровень знаний руководителями УИИ основ управления), несовершенством организации труда сотрудников данных подразделений (в частности, нагрузка на одного сотрудника УИИ составляет в среднем около 200 осужденных, а в ряде случаев — 300 и более, при этом мировой практикой исполнения наказаний без изоляции от общества установлена оптимальная нагрузка на одного сотрудника — 50 осужденных), неудовлетворительным материально-техническим обеспечением (92% уголовно-исполнительных инспекций располагаются в зданиях органов внутренних дел, каждая вторая совместно с различными службами милиции, 67% — не обеспечены оргтехникой, 18% — мебелью, 4,3% — телефонной связью), несовершенством информационно-аналитического обеспечения (в том числе отсутствием типовой автоматизированной информационной системы, хранящей, обрабатывающей и выдающей информацию по основным направлениям деятельности УИИ), неоптимальностью процесса подготовки и реализации управленческих решений в уголовно-исполнительных инспекциях (в частности, несовершенством планирования и контроля), проблемами организации взаимодействия уголовно-исполнительных инспекций с другими правоохранительными структурами и иными организациями.
Вместе с тем следует отметить, что деятельность уголовно-исполнительных инспекций в настоящее время осуществляется в принципиально новых условиях, вызванных передачей уголовно-исполнительной системы из Министерства внутренних дел в ведение Министерства юстиции, изменением ее функционально-организационной структуры, обновлением нормативно-правовой базы, созданием Федеральной службы исполнения наказаний.
История развития и становления уголовно- исполнительных инспекций
... цели, задачи и функции, содержание управления УИИ. Деятельность уголовно-исполнительных инспекций За 3 месяца 2010 года по учетам УИИ республики прошло 27045 осужденных к наказаниям, не связанным с изоляцией ...
Указанные обстоятельства обусловливают совершенствование деятельности уголовно-исполнительных инспекций, их адаптацию к современным условиям, более активное и целенаправленное использование организационного фактора, предполагают научный подход к формированию и развитию организационно-правовых основ функционирования уголовно-исполнительных инспекций по исполнению наказаний, не связанных с лишением свободы. В связи с этим разработка организационно-правовых аспектов управления уголовно-исполнительными инспекциями приобретает важное значение для теории организации правоохранительной деятельности.
Теоретическая основа работы., Цель данного исследования
Достижение этой цели осуществлялось путем решения следующих задач:
1. Изучить порядок постановки осужденных на учет в уголовно-исполнительную инспекцию;
2. Рассмотреть возникновение и становление уголовно-исполнительных инспекций;
3. Проанализировать порядок проведения первоначальной беседы с осужденными.
Объектом исследования, Предметом исследования, Методы исследования., Структура работы.
Глава 1. Историческое развитие и правовые основы уголовно-исполнительных инспекций
§ 1. Возникновение и становление уголовно-исполнительных инспекций Анализ имеющейся литературы и ранее действующего советского законодательства дает основание полагать, что после Октябрьской революции 1917 г. большое значение имели наказания, основанные на общественном порицании и труде для общественного блага. В это время возникло множество новых видов наказаний, не связанных с лишением свободы. Особое распространение получили принудительные работы. Контроль за исполнением данного наказания возлагался на сотрудников НКВД, трудовые коллективы или представителей общественности. Частое применение принудительных работ в судебной практике привело к необходимости создания специализированного органа, ведающего исполнением данного наказания. Впервые такой орган был создан в 1919 г. в виде бюро принудительных работ при Административном отделе Московского Совета депутатов трудящихся, который выработал специальное Положение, утвержденное 7 мая 1918 г. Центральным карательным отделом НКЮ РСФСР, было рекомендовано всем карательным отделам в качестве основы для организации бюро принудительных работ. Именно этот специализированный орган явился прообразом современных уголовно-исполнительных инспекций.
Уголовный кодекс РССР 1922 г. впервые на законодательном уровне закрепил функции бюро принудительных работ: учет осужденных к принудительным работам, направление их на работы через отделы труда (исправительные комитеты советов).
П. М. Лосев
Исправительно-трудовой кодекс РСФСР 1924 г. детально регламентировал порядок работы бюро принудительных работ без содержания под стражей. В частности, этим Кодексом было установлено, что бюро принудительных работ должно находиться при губернских (областных) инспекциях мест заключения на правах отдельной части и действовать под общим руководством губернского (областного) инспектора. Расходы по содержанию названных бюро покрывались из отчислений от заработной платы лиц, осужденных к принудительным работам.
Курсовая работа уголовная ответственность за незаконный оборот оружия
... первом Уголовном кодексе 1922 года была введена уголовная ответственность за хранение огнестрельного оружия без надлежащего разрешения - принудительные работы (ст. 220). Впрочем, в дальнейшем, (период 1924-1927 гг.), уголовная ответственность за незаконное хранение охотничьего огнестрельного оружия была ...
Директором ВЦИК и СНК от 6 сентября 1926 г. было установлено, что в местностях, где нет мест заключения, исполнением наказания в виде принудительных работ ведают уездные, волостные и районные исполнительные комитеты, а в 1928 г. осуществлению этих функций были привлечены сельские советы.
В 1930 г. в связи с ликвидацией НКВД РСФСР функции управления местами лишения свободы, ссылкой с принудительными работами и принудительными работами без содержания под стражей были вновь НКЮ РСФСР Там же. С. 245−246.
В исправительно-трудовом кодексе РСФСР 1933 г. указывалось, что в отношении всех осужденных, к которым нет необходимости применять изоляцию, основной мерой воздействия являются исправительно-трудовые работы без лишения свободы, задачей которых было «принудительное трудовое воспитание к дисциплине без ограничений, применяемых к лишению свободы, соединяемое с политико-воспитательным воздействием» Там же. С. 266. Для исполнения данного наказания вместо бюро принудительных работ стали образовываться отделения исправительно-трудовых работ: районные — в районных центрах, городские — в городах, выделенных из состава района в самостоятельные административно-территориальные единицы. В сельских местностях к их исполнению привлекались сельские и поселковые советы.
П. М. Лосев
С этого времени органы, на которые было возложено исполнение исправительно-трудовых работ, находились в ведении Главного управления мест заключения Министерства охраны общественного порядка СССР (ГУИТУ МВД СССР).
Общее руководство исполнением исправленных работ без лишения свободы осуществлял Отдел исправительных работ (в Основах уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик от 25 декабря 1958 г. исправительно-трудовые работы без лишения свободы были переименованы в исправительные работы без лишения свободы); в МВД союзных и автономных республик, УВД краев и областей действовали отделы (отделения) исправительных работ УИТИ (ОИТУ), которые не только обеспечивали исполнение исправительных работ, но и руководители районными и межрайонными инспекциями исправительных работ. Районные инспекции исправительных работ создавались в том случае, если среднемесячное количество осужденных в данном районе было не менее шестидесяти человек. При отсутствии в районе указанного количества осужденных создавались межрайонные инспекции исправительных работ.
В 1968 г. инспекции исправительных работ были переданы из ведения аппаратов УИТУ, ОИТУ в подчинение начальников городских и районных органов внутренних дел, права и обязанности которых были детально сформированы в Инструкции МВД СССР Инструкция о порядке исполнения уголовного наказания в виде исправительных работ без лишения свободы: Приказ МВД СССР от 6 мая 1976 г. № 120.
В 1977 г. в органах внутренних дел была создана новая служба по исполнению наказаний, не связанных с лишением свободы, что привело к значительным изменениям в работе органов, исполняющих наказание в виде исправительных работ. Так, на уровне центральных органов государственного управления функционировало 5-е Главное управление МВД СССР, осуществляющее руководство и финансирование органов, исполняющих наказания, не связанные с лишением свободы. В МВД союзных и автономных республик, УВД крайоблисполкомов создавались подобные управления (отделы, отделения), которые наряду с организационно-методическими функциями, реализуемыми по отношению к городским и районным инспекциям, обеспечивали исполнение исправительных работ непосредственно в городах, на территории которых они образовывались.
Правовая основа оперативно-розыскной деятельности в уголовно-исправительной ...
... работы 1. Оперативно-розыскная деятельность является разновидностью государственной правоохранительной деятельности 2. Содержанием оперативно-розыскной деятельности является проведение оперативно-розыскных мероприятий. Теоретические основы оперативно-розыскной деятельности органов уголовно ... -правового ... свобод ... ОРД с конституционным, административным, уголовным, уголовно-исполнительным правом, уголовным ...
На уровнях городских, районных органов внутренних дел создавались инспекции исправительных работ. Однако в связи с тем, что в 1978 г. на них была возложена дополнительная функция трудового устройства лиц, освобожденных из мест лишения свободы и снятых с учета спецкомендатур, они были переименованы в инспекции исправительных работ и трудоустройства горрайорганов внутренних дел:
1. исполнять исправительные работы без лишения свободы (уголовное наказание, предусмотренное ст. 27 УК РСФСР);
2. исполнять исправительные работы (мера административного воздействия, которая применяется за менее опасные посягательства — административные проступки, не влечет за собой судимости, не прерывает стажа работы виновного, то есть не содержит карательных элементов, присущих уголовному наказанию);
3. исполнять ссылку;
4. направлять на стройки народного хозяйства лиц, условно осужденных к лишению свободы с обязательным привлечением к труду, которые находятся на свободе к моменту вступления приговора в законную силу.
Необходимо отметить, что городские и районные инспекции имели в то время двойное подчинение. С одной стороны, они были подчинены начальникам городского и районного отделов УВД (МВД) по месту расположения, с другой — 5-му управлению (отделу, управлению) УВД (МВД), которое контролировало и направляло их деятельность на правильное исполнение приговоров (определений, постановлений) и организацию работы по исправлению лиц, отбывающих уголовное наказание в виде исправительных работ.
Структура и штатная численность инспекций исправительных работ и трудоустройства определялись нормативными актами МВД СССР. Количество сотрудников инспекции зависело от числа лиц, отбывающих исправительные работы и стоящих на учете. В большинстве случаев инспекцию возглавлял инспектор или старший инспектор, иногда — начальник. Если инспекций исправительных работ и трудоустройства не было, их функции осуществляли сотрудники других служб городских, районных органов внутренних дел, чаще участковые инспектора милиции.
Инспекции исправительных работ и трудоустройства, являясь структурным подразделением горрайорганов внутренних дел, тесно взаимодействовали с различными службами органов внутренних дел, исправительно-трудовыми учреждениями, органами местного самоуправления, общественными организациями, что способствовало эффективному исполнению наказаний, связанных с исправительно-трудовым воздействием на осужденных.
В 1977 г. органы государственной власти Российской Федерации приняли решение о поэтапном реформировании уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел России и передаче ее в ведение Министерства юстиции России.
С принятием Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации инспекции исправительных работ были переименованы в уголовно-исполнительные инспекции. В связи с этим Правительство Российской Федерации 16 июня 1997 г. приняло Постановление № 729 «Об утверждении Положения об уголовно-исполнительных инспекциях и норматива их штатной численности». На инспекции были возложены следующие задачи:
Виды уголовных наказаний в российском праве
... задач уголовного законодательства. Целью курсовой работы является изучение системы и видов уголовных наказаний в российском праве. Задачи исследования: 1) анализ понятия система уголовных наказаний 3) характеристика отдельных видов уголовных наказаний. 1. Понятие системы наказаний Разнообразие охраняемых уголовным ...
1. исполнение наказаний в виде обязательных работ, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и исправительных работ;
2. контроль за поведением условно осужденных, осужденных беременных женщин и женщин, имеющих малолетних детей, которым судом отсрочено отбывание наказания;
3. предупреждение преступлений и иных правонарушений лицами, состоящими на учете в инспекциях.
Кроме того, в целях организации работы уголовно-исполнительных инспекций в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации Министерство внутренних дел Российской Федерации издало приказ от 1 июля 1997 г. № 403 «Об утверждении Инструкции о порядке исполнения наказаний в виде исправительных работ, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и осуществления контроля за поведением условно осужденных, осужденных беременных женщин и женщин, имеющих малолетних детей, к которым применена отсрочка отбывания наказания». Необходимо отметить, что данная Инструкция являлась основным нормативно-правовым документом, которым руководствовались уголовно-исполнительные инспекции в процессе исполнения наказаний и применения мер уголовно-правового характера без изоляции от общества.
Следующий этап становления уголовно-исполнительных инспекций связан с передачей их из МВД России в ведение Минюста России. Так, согласно ст. 22 Федерального закона от 21 июля 1998 г. № 117-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с реформированием уголовно-исполнительной системы», Постановлению Правительства Российской Федерации от 20 февраля 1999 г. № 199 «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июня 1997 г. № 729 „Об утверждении Постановления об уголовно-исполнительных инспекциях и норматива их штатной численности“», совместным приказом МВД России и Минюста России от 11 сентября 1998 г. № 561/122 «О реорганизации деятельности уголовно-исполнительных инспекций» и от 28 мая 1999 г. № 393/179 «О передаче уголовно-исполнительных инспекций в уголовно-исполнительную систему» уголовно-исполнительные инспекции были переданные в уголовно-исполнительную систему Минюста России.
В ч.14 ст. 16 УИК РФ было закреплено, что уголовно-исполнительные инспекции — это учреждения, входящие в состав уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации. Они являются самостоятельными структурными подразделениями УИС в городах и районах субъектов Российской Федерации и подчиняются начальнику территориального органа управления УИС (ГУИН, территориального ОИН).
Таким образом, после передачи из МВД России в ведение Минюста России и осуществления ряда мер по реформированию и укреплению инспекции приобрели статус учреждений уголовно-исполнительной системы с финансированием из федерального бюджета.
Освобождение от уголовной ответственности и наказания
... осужденный к лишению свободы, например, уже лишен ее. То есть, освобождение от уголовной ответственности, по моему мнению, это не освобождение от претерпевания наказания, а освобождение от обязанности претерпеть наказание. Можно возразить, что виновный, не привлеченный к уголовной ответственности ...
О растущем внимании к проблемам деятельности уголовно-исполнительных инспекций со стороны органов государственной власти свидетельствует тот факт, что в 2005 г. в структуре аппарата Федеральной службы исполнения наказаний было образовано Управление исполнения наказаний, не связанных с лишением свободы.
В целях преобразования инспекций в полноценные учреждения уголовно-исполнительной системы в структуре службы исполнения наказаний без изоляции т общества было создано 395 межрайонных уголовно-исполнительных инспекций (МРУИИ) Семенюк В. Перспективы развития уголовно-исполнительных инспекций // Ведомости УИС. 2005. № 6. С. 2., которые прошли государственную регистрацию в качестве юридических лиц. Им делегированы права ведения финансовых операций, решения вопросов материально-технического оснащения, участия в контроле и организационно-методическом обеспечении деятельности инспекций, входящих в их состав (филиалов).
При исполнении своих функций сотрудники МРУИИ представительствуют в органах власти, прокуратуры, внутренних дел, судам от имени государственного учреждения.
Приказом ФСИН России от 18 декабря 2006 г. № 822 «Об объявлении Дня работника уголовно-исполнительных инспекций» (с целью повышения значимости и престижа службы УИИ 7 мая объявлено Днем работника УИИ).
Правовой основой деятельности МРУИИ являются Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, приказы и распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний и Устав государственного учреждения «Межрайонная уголовно-исполнительная инспекция».
Межрайонную уголовно-исполнительную инспекцию возглавляет начальник, находящийся в прямом подчинении начальника отдела (отделения, группы) по руководству уголовно-исполнительными инспекциями (ОРУИИ) территориального органа ФСИН (ГУФСИН, УФСИН) России. В соответствии с приказом Минюста России от 25 июля 2005 г. № 113 «Об утверждении перечней должностей начальствующего состава, замещаемых сотрудниками уголовно-исполнительной системы в уголовно-исполнительных инспекциях, и соответствующих этим должностям специальных званий»; в штаты межрайонных инспекций дополнительно введены должности бухгалтерских работников, психологов, водителей, которые замещаются аттестованными сотрудниками.
Д. А. Медведев, Правовые основы функционирования уголовно-исполнительных инспекций
В условиях реформирования уголовно-исполнительной системы России огромное внимание уделяется развитию учреждений, исполняющих наказания, не связанные с лишением свободы. Решающее значение при этом имеет изменение карательной политики государства в направлении ее либерализации по отношению к лицам, совершившим преступления небольшой и средней тяжести.
В настоящее время уголовно-исполнительные инспекции — это учреждения уголовно-исполнительной системы, исполняющие наказания в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничение свободы, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и осуществляющие контроль за поведением условно осужденных, осужденных беременных женщин и женщин, имеющих детей до четырнадцатилетнего возраста, к которым применена отсрочка отбывания наказания.
Инспекция в своей деятельности руководствуется:
Исправительные работы как вид уголовного наказания
... уголовному праву, по уголовно-исполнительному праву, а также материалы периодической печати, где освещаются вопросы правовой регламентации данного вида наказания. 1. История развития наказания в виде исправительных работ и 1.1. История развития наказания в виде исправительных работ Исправительные работы как вид наказания ...
Кодексом РФ
б) Инструкцией по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества от 20 мая 2009 г. № 142;
Правительства РФ
Основные обязанности уголовно-исполнительной инспекции:
- ведение учета осужденных;
- разъяснение осужденным порядка и условий отбывания наказаний;
- организация и проведение воспитательной работы с осужденными к ограничению свободы, лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и исправительным работам;
- согласование органами местного самоуправления объектов для отбывания обязательных работ осужденными;
- согласование предложений органов местного самоуправления о местах, в которых осужденными отбываются исправительные работы;
- контроль за поведением осужденных по месту работы, учебы и жительства, а также исполнением ими обязанностей и соблюдением запретов, возложенных судом и инспекцией;
- согласование с администрацией организаций, в которых работают осужденные к исправительным работам, вопроса о предоставлении им ежегодного оплачиваемого отпуска;
- проведение первоначальных мероприятий по розыску условно осужденных, осужденных, в отношении которых отбывание наказания отсрочено, и осужденных к исправительным работам;
- внесение в суды в установленном порядке представлений по вопросам дальнейшего отбывания осужденными наказания и освобождения от наказаний;
- выявление причин и условий, способствующих совершению осужденными повторных преступлений, нарушений общественного порядка, трудовой дисциплины, и принятие мер по их устранению;
- внесение в суды в установленном законом порядке представлений об отмене полностью или частично либо дополнении ранее установленных обязанностей для условно осужденных, а также о продлении испытательного срока;
— — внесение в суды в установленном законом порядке представлений об отмене частично либо о дополнении ранее установленных осужденному к наказанию в виде ограничения свободы ограничений, а также о замене осужденному, уклоняющемуся от отбывания наказания, неотбытой части наказания в виде ограничения свободы наказанием в виде лишения свободы.
Ю. В. Современное
- исполнение наказаний в виде обязательных работ, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, ограничение свободы и исправительных работ;
- контроль за поведением условно осужденных и осужденных, в отношении которых отбывание наказания отсрочено;
- предупреждение преступлений и иных правонарушений лицами, состоящими на учете в инспекциях;
- иные задачи, возложенные на инспекции в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вывод по главе:
В настоящее время уголовно-исполнительные инспекции — это учреждения уголовно-исполнительной системы, исполняющие наказания в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничение свободы, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и осуществляющие контроль за поведением условно осужденных, осужденных беременных женщин и женщин, имеющих детей до четырнадцатилетнего возраста, к которым применена отсрочка отбывания наказания.
Система и виды наказаний
... это принято называть системой уголовных наказаний. Целью курсовой работы является исследование научных основ построения системы видов наказаний по отечественному уголовному праву. Для ... уголовном законе для них точных размеров и сроков, а также объема лишений и ограничений прав и свобод осужденного; 3) Принцип восстановимости включаемых в систему видов наказаний, - согласно которому осужденный ...
уголовный исполнение наказание учет Глава 2. Обязанности уголовно-исполнительной инспекции
И. Н. Проблемы
В случаях изменения приговора в установленном законом порядке к копии приговора суда приобщаются:
1. при изменении приговора — копия определения суда кассационной инстанции либо копия определения (постановления) суда надзорной инстанции;
2. при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы более мягким видом наказания — копия определения (постановления) суда;
3. при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы более мягким видом наказания в порядке помилования — документы об исполнении соответствующего акта о помиловании, поступившие в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В случае обнаружения неясностей в копии приговора (определения, постановления) суда и возникновения сомнений в части его исполнения в целях их устранения в установленном законом порядке инспекция разъясняет осужденному его право на обращение в суд для разрешения вопросов, связанных с исполнением приговора, и внесения соответствующих изменений.
При наличии на осужденного других неисполненных приговоров, если в последнем по времени приговоре не присоединена неотбытая часть наказания по предыдущим приговорам и не указано о самостоятельном исполнении приговоров, инспекция обращается в суд для решения вопроса об определении окончательной меры наказания по совокупности приговоров.
В день поступления копии приговора (определения, постановления) суда инспекция регистрирует его в журнале входящих документов и в пронумерованном, прошнурованном и опечатанном журнале учета осужденных к лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью учета осужденных к обязательным работам, учета осужденных к исправительным работам, учета условно осужденных, учета осужденных к ограничению свободы, учета осужденных женщин, в отношении которых отбывание наказания отсрочено.
День регистрации копии приговора (определения, постановления) суда считается днем постановки осужденного на учет инспекции. Днем постановки осужденного к ограничению свободы на учет является день явки его в инспекцию и проведения с ним мероприятий.
В день поступления копии приговора (определения, постановления) суда инспекция направляет в суд, вынесший приговор (определение, постановление), извещение о принятии его к исполнению, которое составляется на бланке инспекции.
Заводит на каждого осужденного личное дело, заполняет в отношении осужденных к обязательным и исправительным работам карточки контроля отработанного времени. Номера личного дела, карточек контроля отработанного времени должны соответствовать номеру, под которым осужденный зарегистрирован в журнале учета осужденных. Карточки контроля отработанного времени хранятся отдельно по каждой категории осужденных. Уголовно-исполнительная инспекция направляет извещение в исправительное учреждение о получении документов, копии приговора (определения, постановления) суда, при освобождении осужденного из исправительного учреждения.
Ю. Н. Актуальные
При получении из другой инспекции личного дела осужденного, изменившего место жительства (работы), в данную инспекцию в тот же день направляется подтверждение о получении личного дела.
Классификация наказаний по Уголовному праву России
... в работе три цели уголовного наказания: восстановление социальной справедливости; исправление осужденного; предупреждение социальной справедливости. Вторая глава работы посвящается системе и видам наказаний. Система наказаний определяется исчерпывающим перечнем наказаний, установленным уголовным законодательством, и характеризуется особенностями, описанными в работе. Определение видов наказания ...
В отношении осужденной женщины инспекция направляет извещение в исправительное учреждение в течение трех суток после ее явки в инспекцию.
При постановке на учет осужденному (за исключением осужденного к ограничению свободы) направляется уведомление о дате явки в инспекцию с документами, удостоверяющими личность.
Дата явки определяется с учетом объективных обстоятельств (расстояния, наличия транспортных возможностей, выходных, праздничных дней и др.), но не позднее десяти дней с момента постановки на учет.
Несовершеннолетнего осужденного инспекция вызывает с его родителями или иными законными представителями.
Уведомление осужденного осуществляется также посредством:
1. телефонной, электронной и иной связи (при наличии сведений о телефонном номере осужденного, электронной почте и иных);
2. вручения сотрудником инспекции осужденному под роспись уведомления при посещении осужденного (факт получения уведомления в отношении несовершеннолетних может подтверждаться подписью одного из его родителей или иного законного представителя);
3. вручения уведомления совершеннолетним лицам, проживающим совместно с осужденным, с их согласия, под роспись (в случае отсутствия осужденного).
При отказе принять уведомление или расписаться за получение, сотрудник инспекции делает соответствующую отметку на уведомление;
4. в случае неявки осужденного в инспекцию после уведомлений (по телефону, посредством электронной и иной связи, при посещении сотрудников инспекции, доставки уведомления в почтовый ящик или вручении лицам, проживающим с осужденным), принимается решение о его приводе в форме постановления. При необходимости его копия направляется начальнику органа внутренних дел с ходатайством об оказании помощи в доставлении осужденного. При исполнении приговора постановление объявляется осужденному под роспись. Об отказе осужденного от подписи составляется акт. Последующие вызовы осужденного в инспекцию осуществляются в том же порядке.
В отношении осужденных к ограничению свободы инспекция не позднее 15 суток со дня получения документов, копии приговора (определения, постановления) суда, вручает ему под роспись официальное уведомление о необходимости его явки в инспекцию для постановки на учет в течение трех суток после получения указанного уведомления. В отношении несовершеннолетних осужденных факт получения официального уведомления может подтверждаться подписью одного из иного родителей или иного законного представителя.
В день постановки осужденного на учет инспекция направляет сообщения:
1. в орган внутренних дел;
2. в территориальный орган Федеральной миграционной службы по месту исполнения приговора;
3. в военный комиссариат по месту постоянной регистрации о постановке на учет осужденного гражданина Российской Федерации призывного возраста;
4. извещение, копию приговора (определения, постановления) суда или выписку из него в отношении осужденного к лишению права управления транспортным средством в подразделение Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.
§ 2. Порядок проведения первоначальной беседы с осужденными В день явки осужденного инспекция проводит с ним первоначальную беседу, в ходе которой:
1. проверяет документы, удостоверяющие личность осужденного, составляет анкету, в которой отражаются гражданство, место регистрации и жительства, работы, учебы, контактные телефоны, сведения о родственниках и лицах, проживающих совместно с ним, а также входящих в круг его общения;
2. осуществляет дактилоскопирование осужденного;
3. выясняет сведения, имеющие значение для исполнения приговора (постановления, определения) суда (наличие документов, необходимых для трудоустройства, заграничного паспорта, прежних судимостей, состояние здоровья, материальное положение и др.);
А. А. Европейские
В ходе первоначальной беседы инспекция разъясняет:
1. порядок и условия отбывания наказания, назначенного приговором суда, права и обязанности осужденного, ответственность за их несоблюдение;
2. последствия совершения повторного преступления;
3. осужденному к обязательным работам, исправительным работам право на обращение в суд с ходатайством об отсрочке исполнения приговора на определенный срок при наличии одного из оснований, перечисленных в части 1 статьи 398 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (болезнь осужденного, препятствующая отбыванию наказания, — до его выздоровления; беременность осужденной или наличие у нее малолетних детей, наличие у осужденного, являющегося единственным родителем, малолетних детей — до достижения младшим ребенком возраста четырнадцати лет, за исключением осужденных к ограничению свободы или лишению свободы на срок свыше пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности; тяжкие последствия или угроза их возникновения для осужденного или его близких родственников, вызванные пожаром или иным стихийным бедствием, тяжелой болезнью или смертью единственного трудоспособного члена семьи, другими исключительными обстоятельствами, — на срок, установленный судом, но не более 6 месяце) ;
4. осужденному к исправительным работам — право обращения в суд с ходатайством о снижении размера удержаний из заработной платы в случае ухудшения его материального положения;
5. осужденному к ограничению свободы — порядок применения мер поощрения и взыскания, право инспекции использовать аудиовизуальные, электронные и иные технические средства надзора и контроля для обеспечения надзора, предупреждения преступлений и в целях получения необходимой информации о его поведении;
6. осужденному к ограничению свободы в качестве дополнительного вида наказания — ответственность за злостное уклонение от отбывания наказания, предусмотренную ч. 1 ст. 314 УК РФ (Злостное уклонение лица, осужденного к ограничению свободы, от отбывания наказания);
7. условно осужденному — порядок исполнения возложенных судом обязанностей, последствия их невыполнения, ответственность за нарушение общественного порядка, возможность отмены условного осуждения и снятия с него судимости;
8. осужденной женщине, которой отсрочено отбывание наказания, — условия отсрочки отбывания наказания, последствия их невыполнения, ответственность за уклонение от воспитания ребенка и ухода за ним, нарушение общественного порядка и трудовой дисциплины;
9. осужденному, гражданину Российской Федерации, не имеющему документов, удостоверяющих личность, — о необходимости обращения в территориальный орган Федеральной миграционной службы по месту пребывания или по месту фактического проживания для получения временного удостоверения личности гражданина либо паспорта, а также о наступлении административной ответственности за отсутствие указанных документов и регистрации;
10. права осужденного, сопряженные с отбыванием наказания, в том числе о праве на обращение в органы социальной защиты населения для оказания социальной помощи при тяжелом материальном положении (по оплате оформления документа, удостоверяющего личность, и др.);
11. при выявлении наличия у осужденного заграничного паспорта, — необходимость обращения в территориальный орган Федеральной миграционной службы по месту пребывания или по месту фактического проживания для передачи его на хранение до окончания срока наказания и уведомления об этом инспекции.
Беседа с несовершеннолетним осужденным может проводиться в присутствии его родителей или законных представителей.
По окончании беседы инспекция:
1. составляется документ о правах и обязанностях осужденного и ответственности за допущенные нарушения в период отбывания наказания — подписка;
2. выдается осужденному памятка в соответствии с видом назначенного наказания;
3. устанавливает дни и периодичность явки в инспекцию, условно осужденному, на которого возложена обязанность являться в инспекцию на регистрацию, если указанные ни и периодичность не были определены судом, и заводит регистрационный лист;
4. устанавливает дни явки в инспекцию для регистрации осужденному к ограничению свободы в соответствии с определенной судом периодичностью и заводит регистрационный лист;
5. принимает решение об использовании аудиовизуальных, электронных и иных технических средств надзора и контроля к осужденному к ограничению свободы;
6. выдает направление условно осужденному, на которого судом возложена обязанность пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического заболевания;
7. направляет дополнительную информацию в территориальный орган Федеральной миграционной службы и орган внутренних дел в случае проживания осужденного без регистрации;
8. направляет уведомление в суд, вынесший приговор, о начале и месте отбывания наказания осужденным к лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, ограничению свободы;
9. направляет сообщение по месту работы и (или) учебы осужденного к ограничению свободы, которому установлены ограничения не изменять место работы и (или) учебы без согласия инспекции;
- от 19.06.2004
Вывод по главе:
- В день явки осужденного инспекция проводит с ним первоначальную беседу, в ходе которой проверяет документы, удостоверяющие личность осужденного, составляет анкету, в которой отражаются гражданство, место регистрации и жительства, работы, учебы, контактные телефоны, сведения о родственниках и лицах, проживающих совместно с ним, а также входящих в круг его общения;
- осуществляет дактилоскопирование осужденного;
- выясняет сведения, имеющие значение для исполнения приговора (постановления, определения) суда (наличие документов, необходимых для трудоустройства, заграничного паспорта, прежних судимостей, состояние здоровья, материальное положение и др.);
- осуществляет фотографирование осужденных.
Заключение
Управление уголовно-исполнительными инспекциями — это часть государственного управления, реализуемого в уголовно-исполнительной сфере, направленного на исполнение наказаний, не связанных с лишением свободы, на создание эффективной по исполнению, гибкой к изменениям в законодательстве, экономичной по затратам на ее поддержание системы исполнения наказаний и мер уголовно-правового воздействия, не связанных с лишением свободы.
За последние несколько лет уголовно-исполнительные инспекции подверглись коренным преобразованиям, в том числе вызванными их передачей из Министерства внутренних дел в ведение Министерства юстиции Российской Федерации. Значительно увеличилась численность осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы. В связи с изменением уголовной и уголовно-исполнительной политики государства в сторону гуманизации наказаний и мер уголовно-правового воздействия проводились эксперименты по введению в действие новых для законодательства Российской Федерации видов наказаний. При этом не были предусмотрены изменения законодательной базы, увеличение штатной структуры, переподготовка специалистов, изменения финансирования уголовно-исполнительных инспекций, а также разработка основных положений организации управления ими.
Необходимо отметить, что уголовно-исполнительные инспекции — это учреждения уголовно-исполнительной системы, исполняющие наказания в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничение свободы, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и осуществляющие контроль за поведением условно осужденных, осужденных беременных женщин и женщин, имеющих детей до четырнадцатилетнего возраста, к которым применена отсрочка отбывания наказания.
Постановка осужденных, на учет в уголовно-исполнительную инспекцию осуществляется на основании копии обвинительного приговора (определения, постановления) суда, вступившего в законную силу соответствующего акта о помиловании в отношении лиц, которым в порядке помилования лишение свободы заменено более мягким видом наказания. Так же уголовно-исполнительная инспекция осуществляет первоначальную беседу в день явки осужденных на учет.
Список источников литературы
[Электронный ресурс]//URL: https://inauka.net/kursovaya/poryadok-priema-na-slujbu-v-ugolovno-ispolnitelnuyu-sistemu/
1. Нормативно-правовые акты:
Конституция РФ
2. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 года № 63-ФЗ, с изменениями и дополнениями на 1 мая 2010, М., 2010.
3. Уголовно-исполнительный кодекс от 8 января 1997 года № 1-ФЗ, с изменениями и дополнениями на 10 мая 2010, М., 2010.
Кодекс РФ, Правительства РФ
6. Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 20 мая 2009 г. N 142 г. Москва «Об утверждении Инструкции по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества».
в Минюсте РФ
от 19.06.2004
2. Научная и учебно-методическая литература:
9. Инструкция о порядке исполнения уголовного наказания в виде исправительных работ без лишения свободы: Приказ МВД СССР от 6 мая 1976 г. № 120.
А. А. Европейские, А. Н. Политика, Ю. В. Современное
П. М. Лосев
