раскрывает актуальность, цель, задачи и методы исследования.
В первой главе раскрывается понятие и роль принципов финансового права.
Вторая глава посвящена рассмотрению основных принципов финансового права.
В заключении подводятся итоги исследования, формулируются окончательные выводы по рассматриваемой теме.
Фрагмент работы для ознакомления
Данные положения должны выполняться при помощи бюджетов всех уровней, внебюджетных государственных и муниципальных денежных фондов. Однако некоторые кризисные явления в нашей экономике не позволяют реализовать данные положения в полной мере.Принцип распределения и разделения законодательной и исполнительной сластей осуществляется на основе распределения функций в области финансовой деятельности. Конституция РФ определяет различные полномочия как исполнительных, так и законодательных органов власти.Государственная Дума РФ принимает законы, касающиеся вопросов федерального бюджета, федеральных налогов и сборов, финансового, валютного, кредитного регулирования, денежной эмиссии, что регламентируется статьями 105 и 106 Конституции РФ.Правительство РФ, согласно статье 114 Конституции РФ, обеспечивает разработку проектов федерального бюджета и обеспечение его исполнения, проведение единой финансовой, кредитной и денежной политики в стране.Согласно статье 32 Конституции РФ о праве граждан РФ участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей, определяется участие граждан РФ в финансовой деятельности государства и органов местного самоуправления.
Данное положение Конституции РФ напрямую относится к финансовой деятельности как составной части управления делами государства.Рассмотренные принципы находят отражение и закрепление в законодательных и иных правовых актах, регулирующих разные стороны финансовой деятельности государства и органов местного самоуправления, свое применение в подотраслях и институтах финансового права. Помимо этого, названным подотраслям и институтам свойственны и особые принципы, в которых проявляется их специфика. Все эти принципы требуют развития и углубления, конкретизации в финансовом законодательстве и последовательной реализации.Роль принципов финансового праваПринципы, в первую очередь, отражаются в нормах права, определяя всю правовую жизнь общества и всю правовую систему страны. Они определяют не только сущность, но и содержание, внутреннее строение, статику, процесс применения, динамику права.Принципы права воздействуют на весь процесс подготовки нормативно-правовых актов, издания и установления гарантий для соблюдения правовых требований.Смысл категории «принцип» определяется как основа, принцип, основополагающая идея, закрепленная в законодательстве. Данные принципы имеют решающее значение в качестве императивных требований, которые обязывают правоприменителя к определенному поведению или устанавливают некоторые запреты к чему-либо.
Европейский суд по правам человека: организация и практика деятельности
... г.). Протокол №2 от 6 мая 1963 г. – о наделении Европейского Суда по правам человека компетенцией выносить консультативные заключения. Протокол №3 от 21 сентября 1970 г.Протокол ... деятельности требуется соблюдение заинтересованными лицами определённых условий. В других случаях никаких условий не требуется, работа по выявлению и предупреждению нарушений осуществляется автоматически (Комитет по правам ...
Посредством данных идей наше современное законодательство обогащается важнейшими правовыми общечеловеческими ценностями.Принципы обязательно должны работать, т.е. их содержание должно максимально полно раскрываться в тексте нормативно-правового акта. Необходимо, чтобы с принципами были строго согласованы все предписания, которые содержатся в законодательстве. Определяя роль принципов, можно отметить, что качество законов и эффективность правового регулирования во многом зависят от того, как в них сформулированы и раскрыты такие принципы.В Российской Федерации законотворческая деятельность приобретает все более интенсивный характер, таким образом, целесообразным является провести анализ с точки зрения заключенных в них принципов.В российском правовом государстве правовые принципы формируются ведущими учеными, на деятельность которых оказывает влияние объективные закономерные изменения в развитии общества.Основополагающие идеи, формируемые учеными и предлагаемые в качестве правовых принципов, первоначально отражаются в законопроектах, после чего законодательный орган окончательно решает, признать их таковыми или нет.Основная роль принципов права, а, в частности, принципов именно финансового права, заключается в том, что, находя свое выражение в законе, они становятся правовыми нормами и приобретают государственно-властный характер.Глава II.
«Характеристика основных принципов финансового права»2.1. Принцип законностиДанный принцип выражается в том, что весь процесс создания, распределения и использования фондов денежных средств регулируется нормами финансового права, соблюдение которых обеспечивается возможностью применения к правонарушителям мер государственного принуждения. Невыполнение положений нормативно-правовых актов в финансовой сфере влечет нестабильность в финансовых отношениях, необеспеченность финансовыми ресурсами разнообразных утвержденных государственных программ в различных сферах общественной жизни и другие отрицательные последствия.Сейчас финансовое право обновляется, нормы финансового законодательства приводятся в соответствие с Конституцией РФ, а также с иными нормативно-правовыми актами. Также существенным изменениям подверглось и налоговое законодательство, регламентирующее данную сферу правоотношений.Подлинная законность должна конкретизироваться в тех принципах, и базироваться на тех началах, которые будут обуславливать ее демократический и гуманистический характер. Данный принцип является принципом единства законности. Несмотря на все многообразие нормативно-правовых актов различных уровней, законность должна быть единой для всей страны на всей ее территории.Недопустимо создавать каждом субъекте Федерации, в каждом районе, области, на предприятии, свою законность, которая бы отличалась от общегосударственной.
Государственное регулирование защиты прав потребителей в Российской Федерации
... 2. Государственное регулирование защиты прав потребителей в Российской Федерации на современном этапе 2.1. Система органов государственного управления в сфере защиты прав потребителей, Федеральные органы Законодательство Российской Федерации (далее - РФ) предусматривает осуществление государственной защиты прав потребителей федеральными органами государственного ...
К сожалению, данный принцип не всегда претворяется в жизнь, некоторые регионы могут принимать нормы, противоречащие остальному федеральному законодательству, что нарушает единство законности, снижает эффективность правового регулирования, а также вносит дезорганизацию в общественные отношения.Принцип единства законности ни в коем случае не предусматривает ущемления инициативы на местах или самостоятельности регионов. Главное, чтобы они при проявлении инициативы не отступались от общепринятых норм и правил, которые находят свое выражение в принципах финансового права.Законность должна быть всеобщна. Данный принцип обуславливает тот факт, что он характеризует действие законности по кругу лиц. Требования законности не могут быть избирательны, они обращаются ко всем субъектам без исключения. Предписаниям норм права должны без исключения следовать и граждане, и должностные лица, и политические партии, и государственные органы. Законность должна быть целесообразна. Критерием оценки роли законности должно быть то, как она способствует достижению целей государства и общества, насколько она обеспечивает решение задач социального прогресса, защиты прав и свобод граждан.С точки зрения правового регулирования целесообразным является следование предписаниям закона, а отступление от них всегда нецелесообразно.
Однако законность всегда целесообразна, и целесообразность выступает как принцип, основа законности.Основанное на принципе законности, право само предоставляет возможность учитывать фактор целесообразности в ходе правоприменительной деятельности. Нормы права нередко предполагают индивидуальное регулирование, когда неизбежен учет субъектами особенностей отдельного случая — выбор целесообразного решения. Не случайно правовые нормы носят преимущественно относительно определенный характер.2.2. Принцип федерализмаДанный принцип заключается в том, что в государстве теперь принимается не один государственный бюджет, как было раньше, а целая серия законодательных актов о бюджетах различных уровней, которые только по расчетам представляют собой консолидированный бюджет, а в реальной жизни являются почти самостоятельными фондами денежных средств для органов представительной и исполнительной власти всех уровней, для каждой территории, вплоть до бюджетов местного самоуправления.Все бюджеты нижестоящих уровней зависимы от вышестоящих, а для их формирования необходимо перераспределять государственные средства из вышестоящих звеньев бюджетной системы в нижестоящие. Однако данные перераспределения проводятся таким образом, чтобы обеспечивать права всех субъектов Федерации.Принцип федерализма имеет большую практическую и научную ценность, т.к. он является отправной точкой всей финансовой деятельности государства, которая выражается в сочетании интересов Российской Федерации и ее субъектов и разграничении компетенций между ними.Конституцией Российской Федерации закрепляются основные признаки принципа федерализма:
- статья 4 определяет государственный суверенитет;
- часть 3 статьи 5 гарантирует единство системы государственной власти;
- часть 1 и 4 статьи 5 — равноправие субъектов РФ;
- в статье 15 гарантируется единство конституционно-правовой системы;
- часть 3 статьи 5 определяет разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов РФ;
— статья 12 гарантирует самостоятельность (в пределах своих полномочий) местного самоуправления.Отражаясь в финансовом праве, принцип федерализма воздействует на сущность финансовой деятельности государства. Все составные элементы данного принципа приобретают некоторые особенности.Сущность федеративных отношений в финансовой деятельности государства обусловлена способом разграничения и структурирования предметов ведения «по вертикали», системой разделения государственной власти между Российской Федерацией и субъектами РФ, правовым статусом субъектов федеративных отношений, методами воздействия на участников финансовых правоотношений.Главным аспектом, характеризующим принцип федерализма, является разграничение ведения между субъектами Федерации и Российской Федерацией предметов ведения, перечень которых устанавливает Конституция РФ в статьях 71-73. В ведении Российской Федерации находятся следующие полномочия в сфере финансовой деятельности, согласно пунктам «ж», «з» статьи 71 Конституции РФ:
Понятие, сущность, функции и принципы права
... права и свободы». Тема 2. СУЩНОСТЬ, НАЗНАЧЕНИЕ И ФУНКЦИИ ПРАВА, Сущность и принципы права. Функции права. Право и правовая система. Сущность права ... права – административное, финансовое, трудовое, гражданское и др.; принцип сочетания убеждения и принуждения в праве ... право. Его нормы содержатся в специальных - нормативных актах. Таковыми в российском праве ... также правовоспитательная работа, обсуждение ...
- установление правовых основ единого рынка;
- финансовое, валютное и кредитное регулирование;
- денежная эмиссия, основы ценовой политики;
- федеральные экономические службы, включая федеральные банки;
- федеральный бюджет;
- федеральные налоги и сборы;
- федеральные фонды регионального развития.Перечень данных полномочий является исчерпывающим, однако он содержит полный набор полномочий, необходимых для нормальной жизнедеятельности страны.Финансово-правовые полномочия субъектов Федерации ограничиваются только пределами ведения Российской Федерации и, согласно статье 73 Конституции РФ, полномочиями Федерации в сфере совместного ведения дел.Вопросы совместного ведения регламентируются частью 1 статьи 72 Конституции РФ и, согласно части 2 статьи 72 Конституции РФ, распространяются в полной мере на все субъекты РФ.К совместному ведению Российской Федерации и субъектов Федерации относится установление общих принципов налогов и сборов, согласно пункту «и» части 1 статьи 72 Конституции РФ, а также общие принципы организации системы органов государственной власти и местного самоуправления (в том числе бюджетной деятельности), согласно пункту «н» части 1 статьи 72 Конституции РФ.2.3. Принцип гласностиДанный принцип при осуществлении деятельности в финансовой сфере выявляется в процедуре доведения до сведения населения, в частности, при помощи средств массовой информации – телевидения, радио, газет, Интернета и т.д., содержания различных проектов нормативно-правовых актов, законов, отчетов о проделанной работе, результатов ревизий и проверок и др.
Список литературы
[Электронный ресурс]//URL: https://inauka.net/kursovaya/printsip-federalizma-v-finansovom-prave/
1) Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ и от 30 декабря 2008 г. № 7-ФКЗ) // РГ — 2009. — 21 января.
Проблема объединения Высшего Арбитражного суда Российской Федерации ...
... объединения Высшего Арбитражного суда Российской Федерации и Верховного суда Российской Федерации. конституция верховный суд арбитражный В основу работы положены: метод анализа, а также системный метод. Использование данных методов позволяет шире и глубже подойти к изучению данной темы. Реферат ...
2) Бюджетный кодекс РФ от 31.07.1998 N 145-ФЗ в ред. от 01.01.2014// Российская газета, N 153-154, 12.08.1998
3) Налоговый кодекс РФ, часть 1, от 31.07.1998 N 146-ФЗ в ред. от 05.04.2013// Российская газета, N 148-149, 06.08.1998
4) Налоговый кодекс РФ, часть 2, от 05.08.2000 N 117-ФЗ, в ред. от 05.04.2013// Парламентская газета, N 151-152, 10.08.2000
5) Гражданский кодекс РФ, часть 1, от 30.11.1994 №51-ФЗ, в ред. от 21.12.2013// РГ — 08.12.1994. — N 238-239.
6) Гражданский кодекс РФ, часть 2, от 26.01.1996 г. №14-ФЗ, в ред. от 21.12.2013//РГ — 06.02.1996. — №23.
7) Гражданский кодекс РФ от 26.11.2001 №146-ФЗ, часть 3, в ред. от 23.12.2013// РГ — 28.11.2001. — №233.
8) Апель А.Л. Основы финансового права. Учебное пособие. 2-е изд. — СПб.: Питер, 2008. – 128 с.
9) Асадов А.М., Правовое обеспечение организации финансовой деятельности государства // Современное право. – 2005. — № 6
10) Вострикова Л.Г. Финансовое право: учебник для вузов (издание третье, переработанное и дополненное) – М., ЗАО Юстицинформ, 2007. – 345 с.
11) Грачева Е.Ю., Соколова Э.Д. Финансовое право. Учебное пособие. 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Юриспруденция. 2009. – 359 с.
12) Добрынин Н.М. Построение концептуальной модели нового российского федерализма и комплексный, системный подход в оптимизации федеративных отношений // Государство и право. 2005. — N 2. — С. 100-107
13) Казанцев Н.М. Принцип юрисдикции в развитии догматики финансового права // Журнал российского права, 2009. — N 5. – С.35-41
14) Карасева М.В. Финансовое право. Учебник. — М.: Юрист, 2009
15) Кузнеченкова В.Е. Принцип системности — основа государственного и муниципального финансового контроля // Финансовое право. 2010. — N 3. — С. 21 – 28
16) Общая теория государства и права. Академический курс в 3-х томах. Изд. 2-е, перераб. и доп. Отв. Ред. Проф. М.Н. Марченко. Том 2. — М: ИКД «Зерцало-М», 2005.- 528 с.
17) Прошунин М.М. Принципы построения системы финансового мониторинга в финансовых институтах // Финансовое право. 2010. — № 3. — С. 31 — 35.
18) Тедеев А.А., Парыгина В.А. К вопросу о некоторых принципах финансового права: принцип прозрачности (открытости) бюджетной деятельности // Налоги. 2010. — № 1. — С.11 — 14.
19) Финансовое право: Учебник / Под ред. О.Н. Горбуновой. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2007. – 396 с.
20) Химичева Н.И. Научно обоснованные принципы финансового права как вектор его действия, развития и формирования новой методологии преподавания // Финансовое право. – 2009. — № 2
21) Шавров А.В. Финансовое право Российской Федерации / Московская финансово-промышленная академия. — М. 2004. – 300 с.
22) Эриашвили Н.Д. Финансовое право: Учебник для вузов. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2008. — 606 с.
