Термин «законодательство» в теории и на практике ис¬пользуется в широком и узком смысле. В узком смысле – это система действующих законов. Законодательство в ши¬роком смысле слова означает все действующие в стране нормативные акты.
Важными новеллами являются следующие серьезные «приобретения» нашей правовой системы за время реформ.
В российской правовой системе происходят ныне весьма важные изменения. Например, резко возрастает роль закона в системе источников права. Такое положение обусловлено общим духом и смыслом Конституции РФ, про¬возгласившей Россию демократическим федеративным пра¬вовым государством, прямым ее указанием на то, что зако¬ны имеют верховенство на всей территории РФ (п. 2 ст. 4), а суды, установив при рассмотрении дела несоответствие акту государственного или иного органа закону, принимают ре¬шение согласно закону (ст. 120).
Сегодня в России идет процесс становления частного права. Государство встает на защиту тех договоренностей, которые заключили между собой частные лица. Этот про¬цесс можно сравнить с разгосударствлением социалистичес¬кой собственности, приватизацией. Как в сфере экономики появляется субъект, наделенный частной собственностью, так и в правовой сфере возникает субъект, наделенный су¬щественной автономией, независимостью, возможностью самостоятельно, свободно и в своем интересе решать свои частные дела, не причиняя при этом ущерба правам и за¬конным интересам других лиц, т. е. субъект, частное право которого гарантируется государством. Это приводит к росту значения диспозитивного метода правового регулирования.
Принципиально новым феноменом в истории россий¬ской правовой системы является наделение всех субъектов РФ правом издания законов, что приведет к формированию наряду с федеративной нормативно-правовой системой са¬мостоятельных региональных нормативно-правовых систем, а в рамках федеративного права, кроме того, должна сло¬житься новая подсистема – коллизионное право (п. «п» ст. 71 Конституции РФ).
Это значительно усложняет право¬вое регулирование, но увеличивает «приближенность» субъекта регулирования к объектам, а также роль правосу¬дия как центра разрешения всевозможных споров и кол¬лизий.
Российская правовая система находится ныне в ситуа¬ции глубоких структурных реформ. При этом основным на¬правлением ее развития является построение правового го¬сударства на базе развитого гражданского общества, где центральным звеном, высшей ценностью выступали бы пра¬ва человека, реально обеспеченные, гарантированные и за¬щищенные.
Человек как субъект права
... является рассмотрение человека как субъекта права. Исходя, из цели можно выделить ряд задач: рассмотрение теоретических основ субъекта права; изучение оценки правоспособности и правового статуса личности. ... 1. Теоретические основы субъекта права 1 Понятие субъекта права Субъект права в любой отрасли права - это обладатель, носитель определенных прав и обязанностей, которыми он наделен в связи с ...
Актуальность выбранной темы работы подтверждена тем, что в настоящее время насущными задачами являются: укрепление правовых основ российского федерализма, обеспечение единства нормативного регулирования в Российской Федерации, создание цельной, сбалансированной системы законодательства в соответствии с современными потребностями развития Российского государства; ликвидация противоречий в законодательстве Российской Федерации, законодательстве субъектов Российской Федерации, массиве нормативных правовых актов местного самоуправления, обеспечение приоритета федерального законодательства по предметам ведения Российской Федерации и по предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов; повышение качественного уровня федерального законодательства, обеспечение наиболее полного его соответствия назревшим потребностям развития российского общества; обоснование мер, нацеленных на совершенствование конституционно-правового регулирования, преодоление неопределенности, противоречивости и пробельности конституционно-правовых норм о принципах и порядке разграничения предметов ведения Российской Федерации и ее субъектов; обеспечение более тесной связи внутригосударственного российского законодательства с международным правом, установление четкого порядка имплементации принципов и норм международного права в российское законодательство.
В ходе написания данной работы было проанализирована масса источников, в том числе Конституция, федеральные законы и иные нормативные акты, монографии известных ученых, таких как: Котелевской, Матузова, Нерсесянц, Пиголкина, Лазарева, Камарова, Синюкова, Марченко, Манова, Тихомирова.
Во многих изданиях содержатся очень важные сведения, которые действительно помогли в исследовании данной проблематики. У каждого автора, безусловно, какие-то части данной работы изложены намного подробнее, чем у меня, но также полно я не могу осветить эти вопросы, поскольку ограничен определенным объемом. Поэтому постараюсь изложить материал достаточно развернуто, но в то же время компактно.
Объект работы: система государственного и муниципального управления в России, практика государственного и муниципального управления. Предмет: система регионального законодательства, складывающаяся на территории Российской Федерации, а также отношения в сфере регулирования правотворческой деятельности субъектов Российской Федерации. Цели: изучение института регионального законодательства. Задачи: исследование монографий, публикаций, нормативно-правовых актов, так или иначе затрагивающих вопросы регионального законодательства.
Структура работы следующая: в первой главе рассматривается современное состояние российского законодательства (общая характеристика источников права в России, подсистема законодательства субъектов Российской Федерации, нормативные правовые акты местного самоуправления, основные черты развития российского законодательства), во второй главе исследуется правотворчество в субъектах Российской Федерации и на уровне местного самоуправления (издание нормативно-правовых актов на уровне субъектов Российской Федерации, издание нормативно-правовых актов на уровне местного самоуправления в Российской Федерации), в третьей главе отражены меры, направленные на преодоление негативных тенденций в развитии российской правовой системы, и повышение ее эффективности, в заключении подводятся основные выводы по работе.
|
Список использованной литературы [Электронный ресурс]//URL: https://inauka.net/kursovaya/sootnoshenie-federalnogo-i-regionalnogo-zakonodatelstva/ 1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) // Российская газета 1993. 25 декабря. 2. Федеральный закон от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации от 18 октября 1999 г., N 42, ст. 5005. 3. О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе: Указ Президента Российской Федерации. 2000. № 849 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. № 20. Ст. 2112. 4. Федеральный закон от 4 июля 2003 г. N 94-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации от 7 июля 2003 г. N 27 (часть II) ст. 2708. 5. Алексеев В.В. Административное право РФ. СПб. 2002. 6. Баженов В.О. Административное право. Учебно-методические материалы. М., 2002. 7. Князев С.Д. Административное право. Владивосток. 1997. 8. Кокошин Г.П. Субъекты РФ в правотворческом процессе. М. 2002. 9. Колибаба Г.Н. Государственное управление. М.,1999. 10. Коренев А. П., Богатов Д. Ф. Муниципальное управление. М. 2002. 11. Котелевская И.В. Закон и подзаконный акт // Журнал Российского права. 2000. № 2. 12. Лившиц Р.З. Современная теория права: Краткий очерк М., 1996. 13. Малков В.П. Опубликование и вступление в силу федеральных законов, иных нормативно-правовых актов // Государство и право. 1995. № 5. 14. Мартынюк В.А. Местное самоуправление в современной России. М. 2003. 15. Нерсесянц В.С. Наш путь к праву. От социализма к цивилизму. М.1992. 16. Общая теория права / Под ред. А. С. Пиголкина. М., 1999. 17. Общая теория права и государства: Учебник / Под ред. В.В.Лазарева. М., 2002. 18. Овсянко Д.М. Административное право: Учебное пособие/Под ред. Проф. Г.А. Туманова. – М.: Юристъ 2003. 19. Оленев В.А. Правовая система России. М. 2003. 20. Основы государства и права: Учебное пособие /Под общей ред. С.А. Камарова. М. 1996. 21. Синюков В.Н. Российская правовая система. Саратов. 1999. 22. Теория государства и права: Курс лекций. / Под ред. проф. М.Н. Марченко. М., 1999. 23. Теория права и государства: Учебник для вузов /Под ред. проф. Г.Н. Манова. М., 1999. 24. Тихомиров Ю.M. Действие закона. М. 1992. 25. Тихомиров Ю.А. Колизионное право. М., 2000. 26. Тихомиров Ю.А., Котелевская И.В. Правовые акты. М., 1999. |
|
Примечаний нет. |
