Уголовное судопроизводство

Курсовая работа

Для дисциплины «Уголовный процесс» особое значение имеет изу-чение темы, посвященной понятию и назначению уголовного судопроиз-водства (уголовного процесса).

Это обусловлено не только рассмотрени-ем основополагающих правовых категорий: сущности данного вида госу-дарственной деятельности, его соотношения с правосудием, а также со смежными отраслями права и специальных знаний, основных уголовно-процессуальных понятий, стадий уголовного процесса. В ходе изучения перечисленных вопросов формируется общее представление о назначении уголовно-процессуальной деятельности и средствах ее реализации.

Отечественное уголовное судопроизводство подвергнуто существен-ной реформе в связи с принятием 18 декабря 2001 года Уголовно-процессуального кодекса российской Федерации , который разрабатывался в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации, тре-бованиями международных договоров Российской Федерации и общепри-знанных принципов и норм международного права, Уголовного кодекса Российской Федерации 1996 года, а также постановлений Конституцион-ного Суда российской Федерации и постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации. В частности, уголовное судопроизводство рассматривается в качестве средства защиты от любых форм произвола: не только от преступлений, но и от неправомерных действий и решений орга-нов и должностных лиц в данной сфере государственной деятельности. Это воплощено в ст.6 УПК, определяющей назначение уголовного судо-производства, а также в принципах и других уголовно-процессуальных ин-ститутах.

Очевидно, что УПК содержит много новых положений, касающихся как досудебного, так и судебного производств, в том числе определяющих уголовно-процессуальные правоотношения, уголовно-процессуальные га-рантии, уголовно-процессуальные функции; изменены наименование и со-держание стадий уголовного судопроизводства. Цель курсовой работы заключается в рассмотрение дисциплины «Уголовный процесс» освоить измене-ния, которым подверглись с принятием УПК российской Федерации осно-вополагающие уголовно-процессуальные понятия.

Из поставленной темы курсовой работы можно определить следующие задачи:

  • § Рассмотреть понятие уголовного производства;
  • § Раскрыть цель уголовного — процесса в Российском законодательстве;
  • § Разобрать стадии уголовного процесса;
  • § Сделать обобщающий вывод в заключении.

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА (УГОЛОВНОГО ПРОЦЕССА)

Термин «уголовный процесс» происходит от старинного русского слова «уголовье», т.е. преступное, за что лишают головы, «головник» — это убийца, преступник: и латинских слов «procedere» — продвигаться вперед и «processus» — последовательная смена состояний. И действительно, произ-водство по уголовному делу — это непрерывное движение, последователь-ный переход из одной стадии в другую.

4 стр., 1659 слов

Уголовное право и процесс по Шариату

... Уголовное право и процесс по шариату 3.1Преступления и наказания. ШАРИАТСКИЙ СУД - орган правосудия в мусульманском государстве, возглавляемый кади. Его организация и юрисдикция, а также применяемые им процессуальные ... или иной школы. В 19-20 вв. в большинстве мусульманских стран начался процесс замены шариата уголовными кодексами европейского типа (УК Судана 1991г., Йемена 1994г., ОАЭ 1987г. и ...

С точки зрения этимологии «судопроизводство» означает производ-ство, осуществляемое судом, что полностью соответствует рассмотрению гражданских, административных и арбитражных дел. Этот же термин за-конодатель использует и применительно к производству по уголовному делу, где, наряду с судебным разбирательством, осуществляется весьма значительное и продолжительное досудебное производство.

Понятия «уголовное судопроизводство» и «уголовный процесс» сле-дует рассматривать как тождественные. Хотя по буквальному толкованию судопроизводство означает производство в суде, УПК устанавливает про-цессуальные нормы, регламентирующие деятельность не только суда, но и органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора. Согласно п.56 ст,5 УПК в содержание термина «уголовное судопроизвод-ство» включаются досудебное и судебное производства по уголовному де-лу. Досудебное производство охватывает период с момента получения со-общения о преступлении до направления прокурором уголовного дела в суд для рассмотрения его по существу (п.9 ст.5 УПК).

Понятия судебного производства уголовно-процессуальный закон не дает.

В юридической литературе уголовное судопроизводство (уголовный процесс) трактуется по-разному. Авторы в своих определениях акцен-тирую т внимание на тех или иных чертах данной дефиниции. Однако чаще всего в определения отечественного уголовного процесса вклю-чают три элемента: 1) деятельность (систему упорядоченных действий) органов предварительного расследования, прокурора, суда и других участ-ников уголовного судопроизводства; 2) правоотношения этих органов и должностных лиц как друг с другом, так и с участвующими в деле лицами: Учебник уголовного процесса / Под ред. А.С.Кобликова. — М., 1995. — С. 56

3) обязательную правовую регламентацию деятельности и возникающих на ее основе правоотношений’.

Изложенное выше позволяет дать определение уголовного процесса. Уголовное судопроизводство (уголовный процесс) — это осуществляемая в установленном законом порядке деятельность (система действий) дознавателя, органа дознания, следователя, прокурора, судьи, суда и других участ-ников уголовного судопроизводства при возбуждении, расследовании, су-дебном рассмотрении и разрешении уголовных дел, исполнении пригово-ров, а также возникающие в связи с этой деятельностью правовые отноше-ния этих органов и должностных лиц как между собой, так и с другими участвующими в деле лицами.

Основанная на уголовно-процессуальном законе деятельность дознавателя, следователя, прокурора, судьи и суда составляет основное содер-жание уголовного процесса. Она имеет определяющее и организующее значение при расследовании и судебном рассмотрении уголовных дел. Го-сударственные органы и должностные лица несут ответственность за за-конное производство по уголовному делу, законность принимаемых ими решений.

Конституция Российской Федерации, как известно, возлагает на го-сударство обязанность обеспечить признание, соблюдение, защиту прав и свобод человека и гражданина (ст-2), частной, государственной, муници-пальной и иных форм собственности (ч.2 ст.8).

3 стр., 1140 слов

Применение психологических знаний в процессе оперативно — ...

... органами. Кроме того, знание психологии дает возможность контролировать собственные познавательные, волевые, эмоциональные процессы, изучать проверять и направлять эти процессы у других лиц, принимать правильные решения в оперативно - розыскной деятельности. В деятельности ... сознания, психическая болезнь и т.п.), то лицо не подлежит уголовной ответственности. Если же в преступлении воля лица не нашла ...

Согласно ч-1 ст.45 Основ-ного закона гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, а в соответствии с ч.1 ст.4б — су-дебная защита прав и свобод каждого.

Деятельность дознавателя, следователя и прокурора гарантирует го-сударственную защиту, а суда — к тому же, и судебную защиту названных прав и свобод от преступных посягательств, как наиболее опасной разно-видности правонарушений. Савицкий В.М. Очерк теории прокурорского надзора. — М., 1975. — С. 42.

Деятельность дознавателя, следователя, прокурора, судьи и суда при расследовании и разрешении уголовных дел не есть механическое соеди-нение отдельных разрозненных действий. Все эти действия регламентиро-ваны уголовно-процессуальным законом и направлены на выявление всех обстоятельств совершенного преступления и на реализацию назначения уголовного судопроизводства. Поэтому уголовный процесс представляет собой систему действий органов предварительного расследования, проку-рора, судьи и суда, расследующих и разрешающих уголовное дело.

Содержание уголовного процесса не исчерпывается системой дейст-вий названных органов и должностных лиц. Он включает в себя также правоотношения этих органов (должностных лиц) с другими участниками процесса, т.е. с лицами, в том или ином процессуальном положении вовле-каемыми в производство по уголовному делу. Для такого участия закон наделяет их процессуальными правами или обязывает к совершению конкретных действий. В содержание уголовного процесса включаются также правовые отношения органов предварительного расследования, про-курора, судьи и суда между собой.

В свете изложенного очевидно, что действия обвиняемого, потер-певшего и других участников уголовного судопроизводства не совершают-ся помимо процесса, а включаются в него; что участники судопроизводст-ва, на которых распространяется деятельность органов и должностных лиц, не являются объектами их властных полномочий, а выступают как субъекты, своими действиями реализующие свои права и выполняющие обязанности. Таким образом, уголовный процесс не может рассматривать-ся как деятельность должностных лиц с односторонними властными пол-номочиями. Концепция односторонних властных полномочий неправильна в своей основе и противоречит гуманистической природе отечественного уголовного судопроизводства.

С понятием уголовного процесса тесно связано понятие уголовно-процессуального права. В чем разница между этими понятиями? Уголовно-процессуальное право — это отрасль права, т.е. совокупность правовых норм, регламентирующих деятельность участников уголовного судопроизводства, а также их отношения между собой при расследовании и разре-шении уголовных дел.

Уголовный процесс представляет собой одну из отраслей юридиче-ской науки, заключающуюся в системе понятий, представлений, взглядов и идей, раскрывающих сущность уголовного процесса, закономерности его возникновения и развития. Химичева Г.П., Мичурина О-В.. Химичева О,В. Окончание предварительного расследо-вания прекращением уголовного дела. — Рязань. 2001. — С. 238. Наука уголовного процесса имеет предметом исследования: а) нормы уголовно-процессуального права; б) саму деятель-ность суда, прокурора, органов предварительного расследования при рас-следовании и разрешений уголовных дел; в) уголовно-процессуальные правоотношения, возникающие между участниками уголовного судопро-изводства в связи с выполнением судом, прокурором, органами расследо-вания своих функций.

4 стр., 1914 слов

Судопроизводство по искам частного права

... процесса, ввиду сильного увеличения количества частных споров ( Еще в республиканский период, возникло обыкновение административного разбирательства, которое проводилось магистратами по обращениям лиц, у которых не было права на иск. ... и их оценка в рейтинговых баллах № Вид контроля успеваемости Макси Студенческий реферат – это творческая работа студента, в которой на основании краткого письменного ...

Наконец, уголовный процесс является учебной дисциплиной, изу-чаемой в высших и средних специальных учебных заведениях юридиче-ского профиля.

Для уяснения сущности уголовного процесса важно правильно соотносить это понятие с правосудием.

Уголовный процесс и правосудие ~ это смежные, но не тождествен-ные понятия. Их сходство заключается, в частности, в том, что одним из отличительных признаков правосудия является разбирательство в судеб-ных заседаниях уголовных дел и такое разбирательство должно осуществ-ляться в полном соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона. Различия состоят в том, что уголовный процесс охватывает дея-тельность не только суда, но органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора и других участников уголовного судопроизводства. Вместе с тем правосудие — разбирательство и разрешение не только уго-ловных, но и гражданских и арбитражных дел. Уголовный процесс — это деятельность, урегулированная уголовно-процессуальным законодатель-ством, в то время как правовая основа правосудия несколько шире и вклю-чает в себя нормы всех отраслей законодательства, которыми должен ру-ководствоваться суд при рассмотрении и разрешении конкретных дел, т.е. не только нормы уголовно-процессуального законодательства, но и нормы гражданского, гражданского процессуального, трудового, семейного, зе-мельного, судоустройственного и иного законодательства. Савицкий В.М. Очерк теории прокурорского надзора. — М., 1975. — С. 56.

ГЛАВА 2. НАЗНАЧЕНИЕ УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА

Поскольку уголовный процесс представляет деятельность суда, про-курора, органов предварительного расследования и других участников и их отношения между собой, естественно, возникает вопрос о цели этой деятельности.

В отличие от УПК РСФСР, где в ч.1 ст.2, озаглавленной «Задачи уголовного судопроизводства», содержалось требование быстрого и пол-ного раскрытия преступлений, изобличения виновных и правильного при-менения закона с тем, чтобы каждый совершивший преступление был подвергнут справедливому наказанию и ни один невиновный не был привле-чен к уголовной ответственности и осужден, в новом уголовно-процессуальном законе отсутствует регламентация задач уголовного судо-производства.

§1. Цель уголовного судопроизводства

Статья 6 УПК вместо формулировки задач вводит новый термин -«назначение уголовного судопроизводства».

Семантически «назначение» определяется как цель, предназначе-ние. Следовательно, назначение уголовно-процессуальной деятельности — это ее цель, то, к чему надо стремиться, что надо осуществить, иначе говоря, ожидаемые результаты, на достижение которых должны быть направлены действия органов и должностных лиц, осуществ-ляющих уголовное судопроизводство. Рахунов Р.Д. Участники уголовно-процессуальной деятельности. — М., 1961. — С. 45.

Чтобы получить более или менее четкое представление по поводу того, что является целью уголовного судопроизводства, обратимся к ска-занному в ст.6 УПК. При ее анализе не трудно убедиться в том, что зако-нодатель формулирует назначение (цели) уголовного судопроизводства, сгруппировав их в два блока. Законодатель требует от осуществляющих производство по уголовным делам органов и должностных лиц, чтобы они обеспечивали по каждому уголовному делу:

8 стр., 3705 слов

Уголовно-процессуальные правоотношения

... т.д. Содержание уголовно-процессуальных правоотношений составляют права и обязанности участников уголовно-процессуальной деятельности, а также процессуальная форма уголовного судопроизводства, в рамках которой эти права и обязанности реализуются. В контрольной работе сделана попытка, раскрыть ...

1) защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпев-ших от преступлений (п. 1 ч. 1ст. 6 УПК);

2) защиту личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения се прав и свобод (п. 2 ч.1 ст.6 УПК).

При такой трактовке назначения (целей) уголовного судопроизвод-ства законодатель подчеркивает не карательную, как было в УПК РСФСР. а правозащитную, гуманистическую сущность этого вида правоохрани-тельной деятельности. Законодатель, к тому же, поставив назначение уго-ловного судопроизводства в начале главы 2 УПК, регламентирующей принципы уголовного судопроизводства, обозначил тем самым также и основополагающую правовую идею, т.е. основополагающий принцип со-временного российского уголовного процесса.

В п-1 ч.1 ст.6 УПК сформулирована главная цель уголовного судо-производства — защита прав и законных интересов лиц и организаций, по-терпевших от преступлений. Вместе с тем, в законе сделан акцент также и на защите личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуж-дения, ограничения ее прав и свобод (п.2 ч.1 ст.б УПК), что служит не ме-нее важной целью уголовно — процессуально и деятельности. Ожегов С.И. и Шведова Н.Ю, Толковый словарь русского языка. Росс. Академия наук. Институт им В-В. Виноградова. 4 изд. — М., 1999, — С. 76.

Указанные цели уголовного судопроизводства конкретизируются в ч.2 ст-6 УПК. Действительно, защита лиц от преступлений, в частности, находит выражение в уголовном преследовании лиц, совершивших эти преступления. Поскольку реализация уголовной ответственности, преду-смотренной уголовным законом, невозможна без уголовного преследова-ния, законодатель в ч.2 данной статьи подчеркивает, что уголовное пре-следование и назначение виновным справедливого наказания в той же ме-ре отвечают назначению уголовного судопроизводства, что и отказ от уго-ловного преследования невиновных, освобождение их от наказания, реа-билитация каждого, кто необоснованно подвергся уголовному преследова-нию.

§2. Средства достижения целей уголовного судопроизводства

Исходя из смысла ч.2 ст.6 УПК, к средствам достижения целей уголовного судопроизводства отнесено: 1) уголовное преследование виновных; 2) назначение виновным справедливого наказания; 3) отказ от уголовного преследования невиновных; 4) освобождение невиновных от наказания; 5) реабилитация каждого, кто необоснованно подвергся уголов-ному преследованию.

Надо сказать, закон не просто называет, но и подробно регламенти-рует каждое из указанных средств, устанавливая виды уголовного пресле-дования и обязанность его осуществления (глава 3 УПК); основания отказа в возбуждении уголовного дела, прекращения уголовного дела и уголовно-го преследования (глава 4); основания возникновения права на реабилита-цию, виды и порядок возмещаемого вреда реабилитированному (глава 18 УПК) и т.д.

Важными звеньями механизма реализации назначения уголовного судопроизводства является детальная регламентация оснований, условий и порядка применения мер, ограничивающих права и свободы лиц, законо-дательное закрепление прав и обязанностей участников уголовного судо-производства и порядка их осуществления, установление процедуры обжалования и проверки правомерности процессуальных действий и решений, а также закрепление основополагающих начал — принципов уголовного судопроизводства. Ларин А.М. Расследование по уголовному делу: процессуальные функции. — М.: Юрид. лит., 1986.

8 стр., 3796 слов

Специалист в уголовном судопроизводстве

... что в процессе постоянной доработки и внесении изменений в уголовно-процессуальное законодательство РФ, появляются новые аспекты и тонкости осуществления деятельности специалиста как субъекта уголовного судопроизводства. Целью своей работы я ставлю всестороннее рассмотрение процессуального ...

  • С. 56.

Эта норма характеризуется всеми признаками, присущими принци-пам как основным правовым положениям судопроизводства. Во-первых, нормативно-правовой характер назначению уголовного судопроизводства придает закрепление на конституционном уровне и в уголовно-процессуальном законе правила о защите прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, а также о защите личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод. Во-вторых, реализация назначения уголовного судопроиз-водства обеспечивает единство производства по всем уголовным делам и служит гарантией законности деятельности его участников. В-третьих, предписания ст.6 УПК действуют во всех стадиях уголовного процесса и в наибольшей степени в стадии судебного разбирательства. Наконец, любое нарушение уголовно-процессуального закона, которое путем лишения или ограничения гарантированных УПК прав участников уголовного судопро-изводства, несоблюдения процедуры судопроизводства или иным путем повлияло или могло повлиять на постановление законного обоснованно-го и справедливого приговора (ч.1 ст.381 УПК), по своему характеру препятствует реализации назначения уголовного судопроизводства. Уста-новление подобных нарушений является основанием для отмены или изменения судебного решения судом вышестоящей инстанции. Это правило распространяется и на досудебное производство. Якуб М.Л. Уголовно-процессуальная форма в советском уголовном процессе. — М., 1981. — С. 138.

Таким образом, правовая норма, сформулированная в ст.6 УПК, вы-ступает в двух качествах. С одной стороны, защита прав и законных инте-ресов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, а также защита личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, огра-ничения ее прав и свобод — это назначение (цель) уголовно-процессуальной деятельности, а с другой, — основополагающий принцип уголовного судопроизводства’. Иными словами, в ст.6 УПК в принцип уголовного судопроизводства, по сути. возведено назначение самой уголовно — процессуально и деятельности, т.е. ее задачи и цели.

ГЛАВА 3. ОСНОВНЫЕ УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ПОНЯТИЯ

Для уяснения сущности уголовного судопроизводства важно иметь четкое представление о таких базовых категориях, как уголовно-процессуальные правоотношения, уголовно-процессуальная форма, уголовно — процессуальные гарантии и уголовно-процессуальные функции, о которых в юридической литературе высказаны различные суждения.

§1. Уголовно-процессуальные правоотношения

Уголовно-процессуальные правоотношения — это возникающие на основе закона конкретные связи между участниками уголовно-процессуальной деятельности, характеризующиеся наличием субъектив-ных прав и обязанностей. Правоотношения могут быть между государст-венными органами и должностными лицами (суд — прокурор), между должностными лицами (следователь — дознаватель), между государствен-ными органами, должностными лицами и иными участниками (следова-тель — обвиняемый).

4 стр., 1558 слов

Уголовное право и процессуальное право Германии в средние века

... имени германского короля. Являясь единственным общеимперским законом раздробленной Германии, «Каролина» имела целью упорядочить уголовное судопроизводство в местных судах. Данное «Уложение» является одним ... развивалось и совершенствовалось уголовное право страны. В данной курсовой работе мы попытаемся осветить вопрос развития уголовного права и процессуального права Германии в период Средневековья. ...

Учебник уголовного процесса / Под ред. А.С.Кобликова. — М., 1995. — С. 523.

Как всякое правоотношение, уголовно-процессуальное правоотно-шение состоит из четырех элементов: субъекта правоотношения; объекта правоотношения; прав (правомочий) и обязанностей. К объекту уголовно-процессуального правоотношения относится все то, по поводу или ради чего возникает данное отношение (например, реализация обвиняемым пра-ва на защиту путем заявления ходатайства обязывает следователя рассмот-реть и разрешить это ходатайство).

Основываясь на том, что всякое правоотношение есть норма права в действии, можно сделать вывод, что содержание уголовно — процессуального правоотношения, как и всей совокупности этих отноше-ний, составляют процессуальные действия субъектов правоотношений. Нормы уголовно-процессуального права, вернее, установленные им доз-воления и запреты (правомочия и обязанности) находят реализацию в пра-воотношениях через совершаемые действия. Согласно п.32 ст.5 УПК «процессуальное действие» представляет собой следственное, судебное или иное действие, предусмотренное уголовно-процессуальным кодексом.

Однако участники уголовного судопроизводства совершают процес-суальные действия постольку, поскольку уголовно-процессуальный закон предоставляет им для этого определенные возможности в виде прав и обя-занностей, а потому, что они фактически действуют в соответствии с эти-ми полномочиями. Ожегов С.И. и Шведова Н.Ю, Толковый словарь русского языка. Росс. Академия наук. Институт им В-В. Виноградова. 4 изд. — М., 1999, — С. 223.

Возможность совершать определенным образом действия для одних субъектов правоотношений предполагает для других обязанность созда-вать условия к этому или хотя бы не препятствовать их осуществлению. Данные возможности и обязанности выступают в процессуальных отно-шениях в виде субъективных прав и обязанностей, так как первые (субъек-тивные права) представляют собой меры возможного поведения, а вторые (обязанности) — меры должного поведения. Именно это дает возможность отнести субъективные процессуальные права и обязанности к категории внутренней формы уголовно-процессуальных правоотношений; они опре-деляют рамки, границы, в которых «существует» содержание правоотно-шения.

Правоотношения пронизывают все стадии уголовного процесса; нет действий, совершаемых помимо правоотношений, как нет участников уго-ловного процесса, которые могли бы реализовывать свои права или испол-нять обязанности вне правоотношений.

Уголовно — процессуальные правоотношения имеют важное значение для механизма правового регулирования уголовно-процессуальной дея-тельности. Процессуальные правоотношения представляют собой средство реализации нормы права и являются связующим звеном между нормой и тем результатом, для достижения которого принята та или иная процессу-альная норма.

  • §2. Специфика уголовно — процессуальных правоотношений

Спецификой уголовно — процессуальных правоотношений в силу пуб-лично-правового начала уголовного процесса является, во-первых, то, что одним из субъектов правоотношений всегда выступает государственный орган или должностное лицо, наделенное властными полномочиями (суд, прокурор, следователь, дознаватель).

25 стр., 12150 слов

Прекращение уголовных дел

... следователя или прокурора о прекращении уголовного дела по тому же обвинению либо об отказе в возбуждении уголовного дела (п. 5). Так же как и в случае прекращения уголовного дела по п. 4, указанное постановление ... 27 УПК РФ); 3) обстоятельства, дающие следователю (дознавателю и др.) право освободить лицо от уголовной ответственности: Примирение сторон (ст. 25 УПК РФ), Деятельное раскаяние (ст. ...

Без властного начала в уголовно-процессуальных отношениях не будет движения производства по уголов-ному делу и реализации назначения уголовного судопроизводства.

Во-вторых, властным полномочиям государственных органов и должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство, проти-востоят не только обязанности участвующих в деле лиц, но и определен-ные права этих лиц для защиты своих прав или прав представляемых. Савицкий В.М. Очерк теории прокурорского надзора. — М., 1975. — С. 103.

В-третьих, самостоятельные уголовно-процессуальные правоотно-шения между участвующими в деле лицами, в том числе между обвиняе-мым и его защитником, отсутствуют. Эти лица связаны непосредственно правоотношениями не друг с другом, а с соответствующими государствен-ными органами или должностными лицами. Согласно иному мнению, нельзя отрицать, например, наличие процессуального отношения между потерпевшим, допрашивающим в судебном заседании свидетеля, и свиде-телем, обязанным отвечать на вопросы потерпевшего; потерпевшим и об-виняемым, а также между обвиняемым и защитником3. Представляется, однако, что такие правоотношения не могут существовать без участия ор-гана или должностного лица, осуществляющего уголовное судопроизвод-ство. Так, любой допрос в судебном заседании проводится под контролем суда, где председательствующий вправе устранить вопрос; примирение потерпевшего с обвиняемым само по себе не влечет прекращения уголов-ного дела — это право предоставлено соответствующему должностному лицу в предусмотренных законом случаях; большинство доказательств, ко-торые обвиняемый и защитник представляют в свою защиту, могут быть получены с помощью следователя или другого участника, осуществляю-щего уголовное судопроизводство Кокорев Л.Д. Участники правосудия по уголовным делам. — Воронеж, 1971. — С. 259..

Наконец, специфика уголовно-процессуальных правоотношений со-стоит в особенностях отношений между государственными органами и должностными лицами, осуществляющими уголовное судопроизводство. К примеру, указания прокурора в установленных законом пределах обяза-тельны для следователя и дознавателя (ч.З ст-37 УПК); указания суда кассационной инстанции обязательны для судов первой и апелляционной ин-станций при новом рассмотрении уголовного дела (ч.б ст-388 УПК).

Уголовно-процессуальную форму необходимо рассматривать как рег-ламентированный уголовно-процессуальным законом порядок производст-ва по уголовному делу’, т.е. последовательность стадий и условия перехо-да дела из одной стадии в другую; общие условия, характеризующие про-изводство в конкретной стадии; основания, условия и порядок производст-ва процессуальных действий, которыми органы и должностные лица реа-лизуют свои полномочия, а граждане осуществляют свои права и выпол-няют свои обязанности, а также содержание и форма процессуальных ак-тов.

3 стр., 1452 слов

История уголовно-исполнительного права

... и будущее» 1 . Изучение истории уголовно- исполнительного права призвано способствовать более плодотворному определению ... Оно предусматривалось за взяточничество, ложное обвинение судей в умышленном неправосудии и ... политики и законодательства в сфере уголовных наказаний, рассматривались в работах отечественных ... 1497 года каких либо специальных органов по исполнению наказаний не предусматривал, ...

§3. Сущность и значение процессуальной формы

Сущность процессуальной формы в том, что она «создает детально урегулированный, устойчивый, юридически определенный, строго обяза-тельный, стабильный правовой режим производства по уголовным де-лам».

Значение уголовно-процессуальной формы состоит, прежде всего, в обеспечении режима законности в уголовном судопроизводстве. Кроме то-го, соблюдение требований закона о порядке совершения тех или иных процессуальных действий создает условия для достоверных выводов по уголовному делу. Наконец, уголовно-процессуальная форма гарантирует защиту прав и законных интересов участвующих в деле лиц (к примеру, путем установления обязательных действий следователя при производстве следственных действий, принятии процессуальных решений).

Для уголовно-процессуальной формы характерно единство, посколь-ку закон предусматривает одинаковые по всем делам процессуальные средства установления фактических обстоятельств дела и способы их ис-следования, единые формы принятия решений, основания их постановления и требования, которым они должны соответствовать. Такой вывод сле-дует из предписания ч.2 ст-1 УПК, в соответствии с которым порядок уго-ловного судопроизводства, установленный уголовно-процессуальным ко-дексом, является обязательным для судов, органов прокуратуры, органов предварительного следствия и органов дознания, а также иных участников уголовного судопроизводства.

Единство уголовно-процессуальной формы по всем уголовным де-лам обеспечивается: 1) единым уголовно-процессуальным законом (ст.1 УПК); 2) назначением уголовного судопроизводства (ст-6 УПК); 3) едины-ми принципами уголовного процесса (глава 2 УПК); 4) одинаковыми по всем делам процессуальными средствами установления фактических обстоятельств дела и способами их исследования; 5) едиными формами, ос-нованиями, порядком принятия решений, требованиями, которым они должны соответствовать.

Одинаковый процессуальный режим расследования и судебного рас-смотрения уголовных дел не исключает дифференциации уголовно-процессуальной формы. Такая дифференциация состоит, с одной стороны, в усложнении общей процедуры за счет предоставления дополнительных гарантий прав обвиняемым при производстве по уголовным делам в отно-шении несовершеннолетних (глава 50 УПК), о применении принудитель-ных мер медицинского характера (глава 51 УПК), в отношении отдельных категорий лиц (глава 52 УПК) и др. С другой стороны, закон предусматри-вает упрощение и ускорение досудебного и судебного производства по преступлениям, не представляющим большой общественной опасности: дознание (глава 32 УПК), производство по делам частного обвинения (гла-ва 41 УПК), особый порядок принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением (глава 40 УПК).

Уголовно-процессуальными гарантиями принято называть установ-ленную законом систему правовых средств, призванных обеспечить всем участникам уголовного судопроизводства возможности использовать пре-доставленные права и выполнять обязанности .

Гарантиями могут быть средства экономического, политического, социального, идеологического (нравственного) и юридического характера; разновидностью последних выступают уголовно-процессуальные гаран-тии.

Органам и должностным лицам, осуществляющим уголовное судо-производство, гарантии обеспечивают возможность выполнять свои обя-занности и использовать свои права для реализации назначения уголовного судопроизводства, а гражданам — реально использовать предоставленные им процессуальные средства для охраны прав и законных интересов. В этом контексте уголовно-процессуальные гарантии определяются как средства и способы, содействующие успешному осуществлению правосу-дия, защите прав и законных интересов личности.

Значение уголовно-процессуальных гарантий нельзя однозначно свя-зывать только с реализацией назначения уголовного судопроизводства или только с охраной прав и законных интересов лиц. Тем более, неправомерно рассматривать гарантии прав граждан как разновидность гарантий право-судия, что фактически противопоставляет одни гарантии другим.

Действительно, в ст-6 УПК защита прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений и защита личности от неза-конного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод не противостоят, а дополняют друг друга, следовательно, все га-рантии служат средствами реализации назначения уголовного судопроиз-водства Ларин А.М. Расследование по уголовному делу: процессуальные функции. — М.: Юрид. лит., 1986.

  • С. 238..

Уголовно — процессуальные гарантии вряд ли правильно сводить к ка-кому-либо одному средству; они представляют собой многоуровневую систему. В эту систему входят; уголовно-процессуальная форма; принци-пы уголовного судопроизводства; процессуальные нормы, закрепляющие права и обязанности участников уголовного судопроизводства; содержа-ние и властный характер деятельности государственных органов и долж-ностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство, деятельность других участников процесса; проверка законности и обоснованности про-цессуальных действий и решений (ведомственный контроль, прокурор-ский надзор и судебный контроль); обязанность органов и должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство, разъяснять права уча-ствующим в деле лицам и обеспечить возможность осуществления этих прав и др.

§4. Процессуальные функции

Процессуальные функции следует рассматривать как направления процессуальной деятельности, осуществляемой участниками уголовного судопроизводства в целях реализации их прав и обязанностей.

В процессуальной литературе нет единства в определении сущности этой категории. Существует мнение о «служебной роли» функций по от-ношению к правовому статусу участников уголовного судопроизводства, поскольку функции позволяют правильно установить весь комплекс прав и обязанностей, призванных обеспечить реализацию участником своих функций3. Представляется, что функции и статус ~ понятия одного уровня (они определены законом); статус участника судопроизводства реализует-ся в тех или иных функциях, но степень его участия в осуществлении про-цессуальных функций ограничена его статусом. В отдельно взятой функции может быть объединена деятельность нескольких участников уголов-ного судопроизводства, обладающих разными статусами, и наоборот, ста-тусу одного участника — соответствует несколько функций.

Спорные точки зрения высказаны и относительно количества уго-ловно-процессуальных функций. Традиционной считается концепция су-ществования в уголовном судопроизводстве трех основных функций: об-винения (уголовного преследования), зашиты и разрешения дела. Эволю-ция данной концепции происходит в двух направлениях. Одни авторы в рамках трех названных функций расширяют их число за счет включения новых элементов в понятия обвинения, защиты и разрешения дела; другие — выходят за рамки традиционной концепции, определяя новые функции:

расследования, поддержания иска, прокурорский надзор, защита от обви-нения и охрана прав всех участников судопроизводства, быстрое и полное раскрытие преступления, розыск обвиняемого и т.д.4

В ч.2 ст. 15 УПК закреплены три уголовно-процессуальные функции: обвинение; защита; разрешение уголовного дела. При этом в п-45-47 ст.5 УПК четко определено, какие участники уголовного судопро-изводства относятся к стороне обвинения, а какие ~ к стороне защиты, вы-полняя соответственно функцию обвинения (уголовного преследования) или защиты от обвинения.

Под функцией обвинения (уголовного преследования) следует по-нимать процессуальную деятельность, осуществляемую в целях изобличе-ния подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления (п.55 ст.5 УПК).

Эту функцию выполняют: прокурор, а также следователь, началь-ник следственного отдела, дознаватель, частный обвинитель, потерпевший, его законный представитель и представитель, гражданский истец и его представитель — участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения (п.47 ст.5 УПК).

Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Фе-дерации. / Под общ. ред. В.В. Мозякова. — М.: «Издательство «Экзамен XXI», 2002. — С. 315.

Исходя из определения, содержащегося в п,55 ст.5 УПК, приходим к следующим выводам. Во-первых, уголовное преследование, как деятель-ность, включает систему любых действий и решений, предусмотренных уголовно-процессуальным законом, осуществляемых стороной обвинения. Иными словами, те же действия и решения, принимаемые судом или сто-роной защиты, проявлениями уголовного преследования не являются.

Во-вторых, указанная деятельность предпринимается в отношении конкретного лица, уже поставленного в положение подозреваемого или обвиняемого. Следовательно, понятием «уголовное преследование» не ох-ватывается: а) возбуждение уголовного дела «по факту», а не в отношении конкретного лица; б) установление лица, которое в результате этого по-ставлено в положение подозреваемого или обвиняемого .

Таким образом, в п.55 ст-5 УПК получило закрепление узкое пони-мание уголовного преследования, которое увязано с преследованием кон-кретного лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступле-ния.

Однако предписание данной статьи не вполне согласуется с положе-нием ч.2 ст.21 УПК, предусматривающим в каждом случае обнаружения признаков преступления принятие мер по установлению события преступ-ления, а также по изобличению лица или лиц, виновных в совершении пре-ступления. Очевидно, эта деятельность также осуществляется в рамках уголовного преследования.

В уголовно-процессуальном законе не определено понятие функции защиты. Согласно п-46 ст.5 УПК ее выполняют обвиняемый, подозревае-мый, их законный представитель, защитник, гражданский ответчик, его за-конный представитель и представитель — сторона защиты.

Функция защиты обусловлена осуществлением обвинения (уголов-ного преследования): не случайно в п.45 ст.5 УПК данная функция упомя-нута как защита именно от обвинения.

Функции обвинения (уголовного преследования) и защиты понима-ются как противоположные. Но эта противоположность возникает не в си-лу того, что сторона обвинения должна собирать обвинительные доказа-тельства, а сторона защиты — оправдательные. Суть противоположности функции защиты в том, что она может оспорить вывод обвинителя как в целом, так и частично; оспорить доказанность обвинения, а также его за-конность, вывод о квалификации и мере наказания. Именно в возможности оспорить обвинение и привести доказательства в защиту от обвинения за-ключен смысл противоположности функции защиты.

Необходимо отметить, что согласно ч-2 ст. 15 УПК функции обвине-ния и защиты строго отделены друг от друга, что означает запрет возложе-ния осуществления разных функций на один и тот же орган или одно и то же должностное лицо.

Важно отметить, что суд не выполняет ни функцию обвинения, ни функцию защиты: он не является органом уголовного преследования, не выступает на стороне обвинения или стороне защиты- Обязанность суда -осуществление функции разрешения уголовного дела и создание необходимых условий для исполнения сторонами их процессуальных обязанно-стей и осуществления предоставленных им нрав (ч.З ст. 15 УПК).

Смысл функции разрешения дела — дать окончательный ответ отно-сительно виновности или невиновности лица в связи с представленным к суд обвинением.

Разделение процессуальных функций на обвинение (уголовное пре-следование), защиту и разрешение дела проявляется наиболее полно в су-дебном разбирательстве. К числу спорных относится вопрос об осуществ-лении функции разрешения дела на досудебном производстве. По мнению ряда авторов, даже когда решения следователя носят окончательный ха-рактер (прекращение уголовного дела за отсутствием в деянии состава преступления), их неправильно квалифицировать как реализацию функции разрешения уголовного дела, а следует рассматривать как отказ от обвине-ния. Более обоснованной представляется другая точка зрения о том, что смешанный тип (форма) предварительного расследования позволяет ут-верждать о сочетании некоторых процессуальных функций на досудебном производстве, в частности, выполнении следователем функции разрешения уголовного дела. Божьев В.П. Уголовно-процессуальные правовые отношения, — М., 1976, — С. 138.

ГЛАВА 4. СТАДИИ УГОЛОВНОГО ПРОЦЕССА

Все действия дознавателя, органа дознания, следователя, прокурора, судьи и суда, а также возникающие правоотношения этих органов и долж-ностных лиц между собой и с участвующими в этой деятельности лицами протекают в определенной последовательности и представлены в виде стройной, согласованной во всех своих элементах системе уголовного процесса.

Система уголовного процесса строится таким образом, чтобы произ-водство по каждому уголовному делу обеспечивало защиту прав и закон-ных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, и защи-ту личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ог-раничения ее прав и свобод, т.е. реализацию назначения уголовного судо-производства.

Таким образом, уголовный процесс представляет систему стадий, каждая из которых характеризуется совокупностью признаков. Под ста-диями принято понимать относительно самостоятельные, но тесно взаимо-связанные части уголовного судопроизводства, отделенные друг от друга и готовым процессуальным решением. Каждой стадии свойственны непо-средственные задачи, определенный законом круг участников, процессу-альных действий и процессуальных отношений. Производство но уголов-ному делу переходит в следующую стадию лишь после того, как будут вы-полнены задачи предыдущей стадии. Последовательность стадий, связан-ных между собой назначением и принципами уголовного судопроизводст-ва, образует систему уголовного процесса Алексеев Н.С. Даев В.Г., Кокорев Л.Д. Очерк развития науки советского уголов-ного процесса. — Воронеж. 1980. — С. 69..

В уголовном судопроизводстве различают следующие стадии: 1} возбуждение уголовного дела; 2) предварительное расследование; 3) под-готовка к судебному заседанию; 4) судебное разбирательство; 5) производ-ство в апелляционной инстанции; 6) производство в кассационной инстан-ции; 7) исполнение приговора: 8) производство в надзорной инстанции; 9) возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.

Как отмечалось, уголовное дело переходит из одной стадии в другую последовательно. Однако не каждое уголовное дело проходит все стадии процесса. К примеру, может отсутствовать стадия предварительного рас-следования (по делам частного обвинения), стадия производства в касса-ционной инстанции (если не вступивший в законную силу приговор, не был обжалован) и т.д.

В соответствии с п.56 ст-5 УПК уголовное судопроизводство вклю-чает досудебное и судебное производство по уголовному делу, поэтому стадии уголовного процесса делятся на досудебные (возбуждение уголов-ного дела и предварительное расследование) и судебные (подготовка к су-дебному заседанию, судебное разбирательство, производство в апелляци-онной инстанции, производство в кассационной инстанции, исполнение приговора, производство в надзорной инстанции и возобновление произ-водства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств).

Помимо обычных стадий уголовного процесса, принято вычленять две исключительные стадии — производство в надзорной инстанции и во-зобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь от-крывшихся обстоятельств, которые состоят в проверке законности и обос-нованности судебных решений, вступивших в законную силу.

Возбуждение уголовного дела — первоначальная и обязательная ста-дия уголовного процесса, в которой дознаватель, орган дознания, следова-тель и прокурор решают вопрос, имеются ли достаточные основания для того, чтобы начать производство по уголовному делу. Сущность данной стадии заключается в быстром и правильном реагировании компетентных органов на каждый случай обнаружения признаков преступления Строгович М.С. Курс советского уголовного процесса. — М., 1968. — С. 233..

Содержание стадии возбуждения уголовного дела включает в себя процессуальную деятельность по рассмотрению сообщения о преступле-нии: т.е. по приему, регистрации, проверке и разрешению информации о преступлении.

Решение по сообщению о преступлении должно быть принято в срок не позднее 3 суток со дня поступления сообщения. Этот срок может быть продлен до 10 суток (ч.1 и 3 ст.144 УПК).

Стадия возбуждения уголовного дела завершается принятием реше-ния о возбуждении уголовного дела либо об отказе в этом (ч.1 ст. 145 УПК).

Акт возбуждения уголовного дела служит точкой отсчета сроков предварительного расследования, констатирует, что обнаружены признаки преступления и соответствующие органы и должностные лица могут при-ступить к производству процессуальных действий, направленных на рас-следование и разрешение уголовного дела. После вынесения постановле-ния о возбуждении уголовного дела возможны четыре варианта направле-ния дела: 1) прокурор направляет уголовное дело для производства пред-варительного расследования; 2) следователь приступает к производству предварительного следствия; 3) орган дознания производит неотложные следственные действия и направляет уголовное дело прокурору; 4) дознаватель по уголовным делам, указанным в ч.З ст-150 УПК, производит доз-нание.

Содержанием стадии предварительного расследования является дея-тельность следователя и дознавателя по установлению события преступ-ления, изобличению лица или лиц, виновных в совершении преступления и подготовке материалов уголовного дела для судебного разбирательства.

Обратим внимание на то, что каждая стадия уголовного процесса создает условия для реализации последующих стадий, и в этом смысле, действительно является вспомогательной (обслуживающей), хотя и не ут-рачивает самостоятельного значения. Расследование называется предвари-тельным не потому, что имеет второстепенное значение в уголовном про-цессе, а потому, что именно здесь создаются необходимые предпосылки для успешного решения дела по существу» Рахунов Р.Д. Участники уголовно-процессуальной деятельности по советскому праву. — М., 1961.

  • С. 143..

Расследование называется предварительным и по той причине, что оно приводит к предварительным выводам и предшествует разбирательст-ву в суде уголовных дел. Деятельность органов предварительного рассле-дования состоит, прежде всего, в собирании доказательств виновности (или невиновности) лица в совершении преступления. Предварительное расследование должно быть произведено так, чтобы у суда были все возможности правильно разрешить уголовное дело, вынести законный, обос-нованный и справедливый приговор.

В соответствии со ст.150 УПК формами предварительного расследо-вания являются предварительное следствие и дознание’.

Предварительное следствие, регламентированное главой 22 УПК, -основная форма предварительного расследования, которое обязательно по всем уголовным делам, за исключением уголовных дел о преступлениях, указанных в ч.З ст. 150 УПК, так как по ним производится дознание.

Предварительное следствие представляет собой систему процессу-альных действий и решений следователя, которые состоят в принятии уго-ловного дела к производству, выполнении следственных и иных процессу-альных действий, предъявлении обвинения, применении мер процессуаль-ного принуждения, приостановлении (только по основаниям ст-208 УПК) и окончании следствия, а также исполнении итоговых решений по делу.

В соответствии с правилами о подследственности предварительное следствие производится: 1) следователями прокуратуры; 2) следователями органов федеральной службы безопасности; 3) следователями органов внутренних дел Российской Федерации; 4) следователями органов налого-вой полиции. Производство предварительного следствия по уголовному делу в случае его сложности или большого объема может быть поручено следственной группе, к работе которой привлекаются и должностные лица органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность (ст.163 УПК).

Предварительное следствие должно быть закончено в срок, не пре-вышающий 2 месяца со дня возбуждения уголовного дела (ч.1 ст-162 УПК).

Срок предварительного следствия может быть продлен.

Согласно п-8 ст.5 УПК дознание представляет собой форму пред-варительного расследования, осуществляемого дознавателем (следовате-лем), по уголовному делу, по которому производство предварительно-го следствия необязательно. Дознание проводится по уголовным де-лам, указанным в ч.З ст.150 УПК, возбуждаемым в отношении кон-кретных лиц (ч-2 ст-223 УПК).

Дознание в порядке главы 32 УПК осуществляется в пределах их подследственности: 1) дознавателями (следователями) органов внутренних дел Российской Федерации; 2) дознавателями (следователями) органов на-логовой полиции; 3) дознавателями органов пограничной службы Россий-ской Федерации; 4) дознавателями органов службы судебных приставов Министерства юстиции Российской Федерации; 5) дознавателями таможенных органов Российской Федерации; 6) дознавателями органов Госу-дарственной противопожарной службы; 7) следователями прокуратуры.

Дознание проводится по правилам, установленным для предвари-тельного следствия, за исключением этапа привлечения лица в качестве обвиняемого.

Срок дознания составляет 15 суток и подлежит продлению еще на 10 суток (ч.2 ст.223 УПК).

Производство предварительного следствия оканчивается: составле-нием обвинительного заключения; прекращением уголовного дела; на-правлением уголовного дела в суд для применения принудительных мер медицинского характера (ст. 158, 439 УПК).

Дознание оканчивается со-ставлением обвинительного акта и прекращением уголовного дела (глава 32 УПК) Ларин А.М. Расследование по уголовному делу: процессуальные функции. — М.: Юрид. лит., 1986.

  • С. 297..

Производство в суде первой инстанции начинается со стадии подго-товки к судебному заседанию, которая не носит характера «репетиции» судебного разбирательства. Задача судьи на данной стадии состоит в том, чтобы, не предрешая вопрос о виновности, выяснить наличие оснований для рассмотрения уголовного дела в судебном заседании, а при наличии таких оснований — разрешить вопросы, связанные с подготовкой дела к рассмотрению его судом (ч.2 ст-231 УПК).

Стадия подготовки к судебному заседанию разделена на два этапа:

общий порядок подготовки к судебному заседанию и предварительное слушание, которое проводится в случаях, когда для этого имеются преду-смотренные законом основания.

В содержание данной стадии входит разрешение вопросов, ука-занных в ст. 228 УПК, в результате которого судья принимает одно из решений: 1) о направлении уголовного дела по подсудности; 2) о назначении предварительного слушания; 3) о назначении судебного заседания (ч.1 ст.227 УПК).

Решение судьи принимается в срок не позднее 30 суток со дня по-ступления уголовного дела в суд (14 суток — если обвиняемый содержится под стражей) (ч.З ст.227 УПК).

Если принято решение о назначении предварительного слушания, оно проводится судьей в соответствии с главой 34 УПК, и по его результа-там судья принимает одно из решений: 1) о направлении уголовного дела по подсудности; 2) о возвращении уголовного дела прокурору; 3) о приос-тановлении производства по уголовному делу; 4) о прекращении уголовно-го дела; 5) о назначении судебного заседания (ч.1 ст-236 УПК).

Важнейшей стадией уголовного процесса является судебное разби-рательство, которое представляет собой рассмотрение уголовного дела по существу в заседании суда первой инстанции. Только в результате судеб-ного разбирательства подсудимый может быть признан виновным в со-вершении преступления или невиновным, а также подвергнут уголовному наказанию или освобожден от него. Разрешая эти вопросы, суд осуществ-ляет правосудие (ст.118 Конституции Российской Федерации, ст-8 УПК).

Надо сказать, что п.51 ст.5 УПК объединяет в понятие «судебное разбирательство» судебное заседание судов первой, второй и надзорной инстанций. Этим законодатель подчеркивает единство уголовно-процессуальной деятельности, осуществляемой во всех судебных стадиях уголовного судопроизводства. Вместе с тем в случаях, когда речь идет о «стадии судебного разбирательства», имеется в виду судебное заседание суда первой инстанции, рассматривающего уголовное дело по существу и полномочного выносить приговор.