Российская таможенная академия

Курсовая работа

Организация как социально-экономическая система

1.1.Содержание понятия «организация»

Общество состоит из множества организаций, с которыми связаны все аспекты и проявления человеческой жизни, — экономика, наука, культура, образование, оборона, даже личная жизнь. Теория организации призвана ответить на вопросы, зачем организации нужны, как они создаются, функционируют и изменяются, почему члены организаций действуют именно так, а не иначе.

Понятие «организация» относится к числу ведущих категорий организационной науки.

Организация (от фр.organization; от лат.organizo — сообщаю стройный вид, устраиваю) может быть определена как разновидность социальных систем, объединение людей, совместно реализующих некоторую общую цель и действующих на основе определенных принципов и правил.

Организация — элемент общественной системы, самая распространенная форма человеческой общности, первичная ячейка социума.

Организация — объект и субъект общества. Термин «организация» используется в нескольких значениях: во-первых, деятельность, результат деятельности, область деятельности; во-вторых, некоторое социально-экономическое образование, ориентированное на достижение определенных хозяйственных, коммерческих или некоммерческих целей. 1

Именно в таком качестве термин «организация» используется в Гражданском кодексе РФ при определении понятия юридического лица: «Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязательства, быть истцом и ответчиком». 2 Далее, в ч.1 ст.50 указывается, что различаются коммерческие организации, «преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности», и некоммерческие, «не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками».

8 стр., 3752 слов

Организация деятельности по повышению педагогической культуры ...

... мы считаем тему «Организация деятельности по повышению педагогической культуры родителей дошкольников» актуальной и своевременной. Объект: повышение педагогической культуры родителей; Предмет: анализ методов организации повышения педагогической культуры родителей дошкольников; Цель исследования: выделить особенности организации повышения педагогической культуры родителей дошкольников Задачи ...

Таким образом, организация как некое социально-экономическое образование может выступать в качестве юридического лица и считаться таковой (организацией), даже не будучи ориентированной на извлечение прибыли. Однако в любом случае, прежде чем стать юридическим лицом, организация должна быть образована. И в этом качестве она уже может рассматриваться как результат организационной деятельности.

Авторы популярного американского учебника «Основы менеджмента» М.Х. Мескон, М. Альберт, Ф. Хедоури пишут: «Организация — это группа людей, деятельность которых сознательно координируется для достижения общей цели или целей». В качестве одного из признаков организации они указывают наличие хотя бы двух человек, объединенных общей целью и считающих себя частью одной группы. Таким образом, следует полагать, что организация связана с наличием группы лиц, «деятельность которых сознательно координируется для достижения общей цели» 3 .

Многообразие трактовок термина «организация» подводит к необходимости их осмысления, анализа и обобщения.

Определяя семантическое значение слова «организация», основоположник организационной науки А.А. Богданов в своем фундаментальном труде «Текстология. Всеобщая организационная наука» писал: «Всякая человеческая деятельность объективно является организующей или дезорганизующей». В обыденной речи слова «организовать», «организация», «организаторская деятельность» имеют более узкий смысл, более специальный. Чаще всего термин «организовать» означает сгруппировать людей для какой-нибудь цели, координировать и регулировать их действия в духе целесообразного единства. Но при более глубоком анализе, как отмечает А.А. Богданов, это понятие становится намного шире и относится «не только к человеческим активностям», к рабочей силе, к средствам производства, но и к живой и неживой природе во всех ее проявлениях. «Природа — великий первый организатор, и сам человек — лишь одно из ее организованных произведений».

Исходя из этого, сущность понятия «организация» в более широком смысле можно определить: во-первых, как «внутреннюю упорядоченность, согласованность, взаимодействие более или менее дифференцированных и автономных частей целого, обусловленную ее строением»; во-вторых, как «совокупность процессов или действий, ведущих к образованию и совершенствованию взаимосвязи между частями целого»; в-третьих, как «объединение людей, совместно реализующих некоторую программу или цель и действующих на основе определенных процедур и правил».

Если первые два определения взаимодополняют друг друга и характеризуют организацию как всеприродное явление, отражая некоторое состояние и процесс, то последнее имеет более узкое, социальное приложение применительно к человеческим организациям. Таким образом, в самом общем случае под организацией следует понимать упорядоченное состояние элементов целого и процесс по их упорядочению в целесообразное единство.

6 стр., 2684 слов

Организация деятельности газодымозащитной службы

... с учетом специфики деятельности в конкретных подразделениях газодымозащитной службы. Начальники органов управления, подразделений, учреждений обеспечивают: планирование и осуществление мероприятий по организации и проведению подготовки и аттестации личного состава; практическую направленность ...

Организационная структура — один из основных элементов управления организацией. Она характеризуется распределени­ем целей и задач управления между подразделениями и работ­никами организации. По сути, структура управления — это орга­низационная форма разделения труда по принятию и реализации управленческих решений.

Таким образом, под организационной структурой уп­равления необходимо понимать совокупность управлен­ческих звеньев, расположенных в строгой соподчиненности и обеспечивающих взаимосвязь между управляющей и управляемой системами. 4

Выделяют следующие группы организационных 1. Бюрократические структуры управления;

  • А) Линейная организационная структура управления (см. рисунок 1)

 содержание понятия организация  1

«Рисунок 1»

Б) Функциональная организационная структура управ­ления (см. рисунок 2)

 содержание понятия организация  2

«Рисунок 2»

В) Линейно-функциональная структура уп­равления (см. рисунок 3)

 содержание понятия организация  3

«Рисунок 3»

Г) Дивизиональная организационная рисунок 4)

 содержание понятия организация  4

«Рисунок 4»

2. Адаптивные структуры управления;

  • А) Проектная организационная структура управления (см. рисунок 5)

 содержание понятия организация  5

«Рисунок 5»

Б) Бригадная организационная структура управления (см. рисунок 6)

 содержание понятия организация  6

«Рисунок 6»

В) Матричная организационная структура управления. (см. рисунок 7)

 содержание понятия организация  7

«Рисунок 7»

Первая группа характеризуются высокой степенью разделения труда, развитой иерархией управления, цепью команд, наличием многочисленных пра­вил и норм поведения персонала, и подбором кадров по их деловым и профессиональным качествам. Макс Вебер называл такие структуры «рациональными», поскольку предполагается, что решения, принятые бюрократией, имеют объективный характер.

Бюрократию часто называют также классической, или традици­онной, организационной структурой. Большинство современных орга­низаций представляют собой варианты бюрократии. Причина столь длительного и широкомасштабного использования бюрократической структуры состоит в том, что ее характеристики еще достаточно хоро­шо подходят для большинства промышленных фирм, организаций сферы услуг и всех видов государственных учреждений. Объектив­ность принимаемых решений позволяет эффективно управляемой бюрократии адаптироваться к происходящим изменениям. Продвижение сотрудников на основе их компетентности позволяет обеспечивать постоянный приток в такую организацию высококвалифицированных и талантливых технических специалистов и административных работ­ников.

5 стр., 2112 слов

Административно-процессуальная деятельность. Обеспечение законности ...

... обеспечения законности в государственном управлении. Существует прокурорский, административный надзор и т.д. 3. Основы административно-правовой организации управления в современных условиях ... административный) контроль осуществляется органами самой государственной администрации. Для его проведения могут создаваться специализированные контрольные структуры (например, Контрольное управление ...

Однако строгое соблюдение установленных правил может порож­дать новые проблемы при взаимодействии, обмене информацией и ко­ординации деятельности различных частей организации. Это приводит к тому, что организация утрачивает гибкость поведения, поскольку все возникающие здесь вопросы и проблемы решаются только исходя из прецедентов. Постепенно тщательный поиск альтернатив начинает сокращаться. Клиенты и общественность могут ощущать неадекват­ность реакции на их потребности, поскольку все их проблемы будут решаться в соответствии с установленными правилами, процедурами и нормами.

Вторая группа — адаптивная структура управления характеризуется слабым или умеренным использованием формализации правил и процедур, децентрализацией и участием специалистов в принятии решений, широко определяемой ответственностью в работе, гибкостью структуры власти и небольшим количеством уровней иерархии.

Другое их название — органические возмож­ность адаптироваться к изменениям окружающей среды подобно тому, как это делают живые организмы.

органического типа целесообразны, когда имеется слож­ное и динамичное внешнее окружение (например, организация по раз­работке и производству телевизионной техники).

К структурам органи­ческого типа относятся проектные структуры управления, бригадные, матричные и ряд других.

Хотелось бы прежде всего отметить, что структура и другие ключевые моменты организации оговорены ее внутренним корпоративным уставом, которому в настоящее время уделяют немалое внимание.