Заключение под стражу как мера пресечения в уголовном процессе

Введение, Актуальность темы., Целью работы является:

заключение стража уголовный процесс

анализ действующего законодательства и практики применения компетентными органами меры пресечения заключения под стражу;

— выявление и решение наиболее важных проблем теоретического и прикладного характера и формулировка на этой основе рекомендаций но совершенствованию правовой регламентации отношений в рассматриваемой сфере, а также правоприменительной практики.

В ходе изучения были поставлены следующие задачи:

проанализировать институт заключения под стражу как правовую категорию;

  • изучить основания применения данной меры пресечения;
  • рассмотреть порядок применения заключения под стражу;
  • изучить деятельность органов, которые занимаются определением и реализацией заключения под стражу и выработать некоторые рекомендации по совершенствованию деятельности этих органов.

Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в результате реализации уголовно-процессуальной меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении определенного лица при наличии перечисленных в законе оснований.

Предметом, Теоретической основой, Методологическую основу, Практическая значимость.

1. Становление института заключения под стражу в российской системе права

1.1 История развития института заключения под стражу в России

До начала периода правления Екатерины Великой места содержания подследственных, правовое положение мест содержания под стражей и подследственных не отличалось от мест отбывания наказания в виде лишения свободы и правового положения осужденных. Очень часто подследственных и осужденных содержали вместе, сковывая одной цепью, в том числе мужчин и женщин, взрослых и несовершеннолетних. В 1767 г. императрицей Екатериной II был подготовлен проект Общего тюремного устава. Он, в частности, предусматривал раздельное содержание подследственных от других категорий арестантов, мужчин от женщин, а также лиц, оказывающих вредное влияние друг на друга. В проекте предусматривалось содержание в одной арестантской камере не более двух-трех человек.

Серьезный импульс для развития государственной политики в сфере содержания подследственных под стражей был дан Конгрессом, состоявшимся в 1890 г. в Санкт-Петербурге. Он впервые в мировой практике определил принципы режима содержания подследственных под стражей, которые должны отличать его от общего тюремного режима. Эти принципы сформулированы следующим образом:

13 стр., 6453 слов

Меры пресечения в уголовном процессе

... применения мер уголовно-процессуального пресечения. Предмет исследования - сущность и содержание уголовно-процессуальной деятельности при реализации законодательства о применении мер пресечения в уголовном процессе. Целью работы является исследование сущности, понятия, классификации и основания применения мер пресечения в соответствии ...

  • желательно содержать подследственных арестантов в особых местах заключения или, по крайней мере, в особых отделениях тюрем;
  • содержание подследственных должно быть устроено в виде общего правила по системе одиночного заключения, которое не может быть заменено общим иначе как по желанию арестанта и с разрешения административной власти;
  • одиночное заключение должно распространяться и на подследственных несовершеннолетних в случае взятия их под стражу, хотя эта мера должна быть применяема только при крайней необходимости, так как вообще желательно, чтобы несовершеннолетние до 17 лет оставались до вынесения приговора на свободе;
  • отдельное заключение заменяется общим для лиц, которые не могут переносить его по состоянию своего здоровья, вследствие преклонного возраста или вследствие телесных или душевных страданий;

— Таким образом, именно с данного момента формируется понимание того, что лица, подозреваемые в совершении преступления, в отношении которых ведется следствие, должны содержаться отдельно от тех, кто по приговору суда признан виновным и отбывает наказание. Это решение законодателя было верным и способствовало развитию уголовно-процессуального права, поскольку предполагало разграничение двух категорий граждан, а на основе этого в последующем выделились и стадии уголовного процесса, но расследование — это начальный этап, а исполнение приговора является логическим завершением уголовного процесса, и поэтому подозреваемые должны содержаться отдельно от осужденных. Это показывает, что вина подозреваемого еще не доказана и вместе с тем у них нет контактов с криминальными элементами.

В местах содержания под стражей действовали правила о раздельном содержании подследственных и осужденных к наказанию в виде лишения свободы. Лицам, содержавшимся под стражей, разрешалось находиться в собственной одежде. Если они находились под стражей более трех дней, то им при необходимости выдавалось сменное белье. Желающим дозволялось иметь свой собственный стол.

Советский период развития уголовно-процессуальных норм следует рассматривать до Великой Отечественной Войны (1920-1941 гг.) и после нее.

В 1923 г. был прият кодифицированный источник уголовно-процессуальных норм — УПК РСФСР. В ст. 100 данного нормативно-правого акта говорится, заключение под стражу допускается лишь как мера предупреждения уклонения подозреваемого от следствия и суда и лишь в следующих случаях: когда преступник застигнут на месте преступления при непосредственной подготовке, самом совершении преступления или тотчас после его совершения; когда потерпевший или очевидцы укажут на данное лицо как на совершившее преступление; когда при или на подозреваемом лице, в его жилище будут найдены следы преступления; когда подозреваемый покушался на побег или задержан во время побега; когда не установлена личность подозреваемого.

Так же УПК РСФСР предусматривал уведомление суда органами дознания о задержании лица в течение 24 часов, а срок задержания составлял 48 часов, если лицу не предъявили обвинение.

Но в 30-е годы были приняты ряд актов, которые фактически узаконили репрессии, которые носили массовый характер. При этом грубо нарушались нормы уголовного процесса, в том числе и о порядке и сроках заключения под стражу.

37 стр., 18041 слов

Дипломная работа международный уголовный суд

... Идея создания международного уголовного суда долго ... международного права. Цель работы: проверить, эффективна ли деятельность института международных судов в современном международном правопорядке. В работе использован институциональный подход к изучению проблемы. Эмпирическую базу работы составляют международные ... международных военных судов. 8 августа 1946 года в Лондоне состоялось заключение ...

В 1961 году вступил в силу новый Уголовно-процессуальный кодекс, и глава 6 регулировала вопросы применения мер пресечения. Так, ст.96 предусматривала заключение под стражу за преступления, которые наказывались лишением свободы. Содержание под стражей при расследовании дела не может продолжаться более двух месяцев. Этот срок может быть продлен лишь ввиду особой сложности дела прокурором автономной республики, края, области, автономной области, национального округа, военным прокурором военного округа, военного флота — до трех месяцев, а Прокурором РСФСР и Главным военным прокурором — до шести месяцев со дня заключения под стражу. Дальнейшее продление срока содержания под стражей может быть произведено только в исключительных случаях Генеральным прокурором СССР дополнительно на срок не более трех месяцев.

Таким образом, УПК РСФСР 1961 г., в отличие от предыдущего кодекса, установил предельные сроки содержания под стражей, что сделало формально невозможным содержание под стражей на более длительный срок.

Исходя из выше изложенного сформулируем следующие выводы. Во-первых, заключение под стражу является мерой пресечения, регламентируется уголовно-процессуальным правом и применятся по решению суда к обвиняемому (подозреваемому), который презюмируется невиновным.

Во-вторых, на развитие уголовно-процессуальных норм большое влияние оказывает правовой режим. Тоталитарный режим предусматривает возможность государственного произвола и пренебрежения уголовно-процессуальными сроками и основаниями заключения под стражу в угоду интересов правящей элиты, демократический режим эту возможность исключает.

1.2 Цели и задачи меры пресечения в виде заключения под стражу

Целью меры пресечения в виде заключения под стражу является пресечение потенциальной возможности обвиняемого или подозреваемого:

  • скрыться от дознания, предварительного следствия и суда;
  • продолжить заниматься преступной деятельностью;
  • угрожать свидетелям, иным участникам уголовного судопроизводства, уничтожить доказательства или иным путем воспрепятствовать производству по уголовному делу;
  • уклониться от исполнения приговора.

Так, то, что лицо скроется от дознания, предварительного следствия и суда, подтверждается не столько тем преступлением, которое данное лицо совершило, сколько его постпреступным поведением (лицо не имеет стабильных социальных связей в той местности, в которой расследуется уголовное дело, пыталось уволиться с работы, поменять место жительства и т.п.).

В качестве доказательств такого поведения в числе прочих сведений могут быть использованы документы, а также показания свидетелей.

То, что лицо может продолжать заниматься преступной деятельностью, как правило, подтверждается отсутствием у лица постоянных источников доходов, совершение им большого количества эпизодов преступной деятельности, причастность лица к организованной преступности и т.п. Поскольку в пункте 2 ч. 1 ст. 97 УПК РФ указано, что лицо может продолжать заниматься преступной деятельностью, для избрания меры пресечения не требуется обязательств доказательств того, что лицо после совершения тех преступлений, по которым ведется расследование, совершило новые преступления. Достаточно, чтобы имелись доказательства, подтверждающие общую антиобщественную направленность поведения данного лица.

38 стр., 18515 слов

Меры уголовно-процессуального принуждения (2)

... избрания, изменения или отмены. Меры процессуального принуждения подразделяются на виды: 1) Превентивно-предупредительные меры. Их ещё иногда называют предупредительно-обеспечительные. К ним относятся: а) меры пресечения (ст. 102-108 УПК РФ) б) меры ... с преступностью может вестись только законными мерами. Между тем, в практике работы органов уголовной юстиции допускается множество нарушений прав и ...

Аналогичным образом, исходя из отрицательных сведений о лице, в отношении которого избирается мера пресечения, следователь, дознаватель может обосновать свое мнение о том, что при нахождении обвиняемого, подозреваемого вне меры пресечения он будет оказывать отрицательное воздействие на предварительное расследование и судебное разбирательство данного уголовного дела. Такие опасения должны подтверждаться конкретными доказательствами. Более того, обоснованное принятие в отношении участников уголовного судопроизводства мер безопасности может одновременно служить подтверждением необходимости избрания в отношении обвиняемого, подозреваемого меры пресечения.

В данном основании указано и то, что обвиняемый, подозреваемый может уничтожить доказательства. Это означает, что лицо либо еще не совершило данных действий, но высказывало намерения это сделать либо предприняло действия, но не в полной мере достигнут результат.

Заключение под стражу, в отличие от иных мер пресечения, наилучшим образом обеспечивает достижение одновременно всех целей применения мер пресечения; поэтому данная мера — неотъемлемый элемент в системе мер борьбы с противоправными (преступными) деяниями, представляющими опасность производству по уголовному делу. Сущность данной меры состоит в физической изоляции обвиняемого от общества на определенный законом срок, в результате которой резко сужается возможность скрыться от следствия и суда, воспрепятствовать осуществлению задач уголовного судопроизводства и продолжать преступную деятельность. Вместе с тем заключение под стражу связано с предельно допустимым уровнем стеснения прав личности, и поэтому ее применение обставлено законодателем рядом условий и правил, которые направлены на исключение всякой возможности незаконного и необоснованного избрания данной меры. К числу таковых следует отнести правило об избрании наиболее строгой меры пресечения при невозможности применения иной, более мягкой, меры пресечения (ч. 1 ст. 108 УПК РФ).

Важно понимать, что только при правильном (максимально точном) выборе меры пресечения можно говорить о позитивном результате ее использования вовсех значениях, а именно — о воспрепятствовании противоправному поведению участника процесса. Поэтому прав З.Д. Еникеев, который пишет что, эффективным считается такое влияние мер пресечения, которое удерживает привлекаемое к уголовной ответственности лицо от действий и поступков, противоречащих целям мер пресечения, и при этом уровень издержек не превышает допустимого предела.

Как видно, и у законодателя, и у ученых сложилось единое мнение о значимости применения и избрания меры пресечения в виде заключения под стражу. Поэтому процессуальное значение избрания меры пресечения в виде заключения под стражу вытекает прежде всего из целей, которые преследует законодатель. Естественно, при избрании данной меры пресечения в обязательном порядке должны учитываться все обстоятельства, указанные в статьях 97 и 99 УПК РФ. Значение заключения под стражу, в особенности в досудебном производстве, очень велико, так как данная мера пресечения обеспечивает надлежащее расследование уголовных дел и исполнение приговора. Конечно, как было отмечено выше, в данной ситуации речь не идет о карательной функции применения данной меры пресечения.

11 стр., 5055 слов

Заключение под стражу как мера пресечения

... уголовного судопроизводства (подозреваемому, обвиняемому) могут быть применены меры уголовно-процессуального принуждения. Из них самыми строгими являются меры пресечения, в особенности – заключение под стражу, которое Уголовно-процессуальное законодательство определяет как исключительную меру. Меры уголовно-процессуального пресечения являются основной составной ...

Такое понимание цели и значения избрания меры пресечения в виде заключения под стражу в досудебном производстве непосредственно вытекает из содержания статьи 6 УПК РФ, в которой закреплено назначение уголовного судопроизводства (защита прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений; защита личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод).

Такое понимание цели и значения избрания меры пресечения в виде заключения под стражу в досудебном производстве непосредственно вытекает из содержания статьи 6 УПК РФ, в которой закреплено назначение уголовного судопроизводства (защита прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений; защита личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод).

Таким образом, что законодатель такой формулировкой ориентирует правоприменителя на необходимость уделять повышенное внимание «защитительной» функции, а не «карательной». Это означает, что вопрос: что опаснее для общества: безнаказанность виновного или осуждение невиновного? Конечно, в последний варианта. А ведь от ответа на данный вопрос зависят критерии выбора оптимального построения конкретных уголовно-процессуальных институтов, в том числе и института уголовно-процессуального принуждения, назначением которого является содействие успешному осуществлению стоящих перед российским судопроизводством задач.

2. Нормативное регулирование института заключения под стражу

2.1 Понятие и основания избрания меры пресечения в виде заключения под стражу

Уголовно-процессуальный кодекс РФ не дает законодательного определения термина «заключение под стражу», и во многом поэтому в большинство теоретиков уголовно-процессуального права дают характеризуют понятие заключение под стражу через его признаки. Так, известный теоретик права Б.Т. Безлепкин пишет: «Заключение под стражу — это мера пресечения, которая, в соответствии с уголовно-процессуальным законом, применяется в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступлений, за которые законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше двух лет при невозможности применения иной, более мягкой меры пресечения». Схожие позиции имеют М.С. Гулякевич, И.М. Гуткин, П.М. Давыдов и ряд других ученых-юристов.

О.В. Петрова раскрывает характерные признаки заключения под стражу: » Заключение под стражу носит предварительный характер, поскольку оно не является уголовным наказанием и не предрешает вид и размер наказания, а является определенной гарантией, преследующей специальные цели до постановления приговора и вступления его в законную силу. Оно выполняет роль принудительного акта по устранению неправомерных действий обвиняемого (подозреваемого), представляющих угрозу правосудию и таким образом выступает как средство пресечения».

Заключение под стражу избирается, как и любая иная мера пресечения, при наличии достаточных оснований полагать, что подозреваемый, обвиняемый может скрыться от органов дознания, предварительного следствия или суда, продолжать заниматься преступной деятельностью, угрожать свидетелю, иным участникам уголовного судопроизводства, уничтожить доказательства либо иным путем воспрепятствовать производству по уголовному делу (ч.1 ст.97 УПК).

3 стр., 1102 слов

Заключение эксперта как вид доказательств

... в англо-американском уголовном процессе все еще практикуется состязательная экспертиза, допускается приглашение эксперта, как со стороны обвиняемого, так и со стороны защиты. В уголовно-процессуальном законодательстве некоторых государств заключение эксперта ... оставлены ли следы чулками (носками), изъятыми у подозреваемого? 4. К какому виду относится обувь, следы которой обнаружены на месте ...

Формулировка настоящей правовой нормы, конечно, далека от совершенства с точки зрения юридической техники, но указание на «достаточность» оснований в какой-то мере компенсирует отсутствие ясности в определении содержательной, фактической части этих самых оснований.

Традиционно в теории и судебной практике под основаниями избрания мер пресечения, в том числе и заключения под стражу, понимается наличие фактических данных, свидетельствующих о самой возможности наступления последствий, предусмотренных ч. 1 ст. 97 УПК РФ. Именно достаточность этих данных должна привести следователя, дознавателя, прокурора, судью к убежденности в том, что если меры пресечения не будут применены, то обвиняемый (подозреваемый) может скрыться или будет продолжать преступную деятельность и пр. Однако, как совершенно верно отмечается в юридической литературе, категории «при наличии достаточных оснований полагать», «может заниматься преступной деятельностью» и прочие носят оценочный и, более того, вероятностный характер, поэтому именно этот фактор обусловливает разнообразную и порой противоречивую судебную практику избрания заключения под стражу.

При принятии такого решения должны учитываться также тяжесть преступления, сведения о личности подозреваемого, обвиняемого, его возраст, состояние здоровья, семейное положение, род занятий и другие обстоятельства (ст. 99 УПК РФ).

В исключительных случаях при наличии оснований, предусмотренных ст. 97 УПК РФ, мера пресечения может быть избрана в отношении подозреваемого (ч. 1 ст. 100 УПК РФ).

Наряду с общими для всех мер пресечения основаниями закон выделяет и специфические, более строгие условия, при наличии которых допускается применение заключения под стражу. В соответствии с ч.1 ст.108 УПК РФ заключение под стражу в качестве меры пресечения применяется по судебному решению в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступлений, за которые уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше двух лет при невозможности применения иной, более мягкой меры пресечения. При избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в постановлении судьи должны быть указаны конкретные, фактические обстоятельства, на основании которых судья принял такое решение.

В исключительных случаях эта мера пресечения может быть избрана в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет, при наличии одного из следующих оснований:

  • подозреваемый или обвиняемый не имеет постоянного места жительства на территории Российской Федерации;
  • его личность не установлена;
  • им нарушена ранее избранная мера пресечения;
  • он скрылся от органов предварительного расследования или от суда.

В юридической литературе уже высказывалось критическое отношение к вышеперечисленным обстоятельствам.

Так, российское законодательство фактически не определяет понятие «постоянное место жительства»; неустановление личности подозреваемого является иным основанием для его задержания (ч. 2 ст. 91 УПК РФ), а если и в этом случае она не будет установлена, разумно продлевать срок задержания судом в порядке, предусмотренном п. 3 ч. 7 ст. 108 УПК РФ. Более того, положение лица в статусе подозреваемого свидетельствует чаще всего о том, что его причастность к совершению преступления только проверяется (и подозреваемый часто не становится обвиняемым), а последние рекомендации Пленума о необходимости учета судьей при решении вопроса о применении меры пресечения в виде заключения под стражу доказанности причастности лица к преступлению приводят к мысли о том, что это лицо уже должно находиться в статусе обвиняемого, а не подозреваемого. Поэтому с точки зрения защиты интересов подозреваемого целесообразнее норму о возможности избрания в отношении подозреваемого меры пресечения в виде заключения под стражу исключить.

14 стр., 6663 слов

Домашний арест как мера пресечения (2)

... два вида ареста как меры пресечения: домашний арест и заключение под стражу (ст. 98 УПК РФ). Согласно ст. 107 УПК РФ домашний арест заключается в ограничениях, связанных со свободой передвижения подозреваемого, ... выбранной темы. Целью и задачами при написании курсовой работы является анализ существующих положений уголовно-процессуального права, мнений ученых и практических материалов, что ...

К несовершеннолетнему подозреваемому или обвиняемому заключение под стражу на основании ст.108 ч.2 УПК РФ может быть применено в случае, если он подозревается или обвиняется в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления. В исключительных случаях эта мера пресечения может быть избрана в отношении несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления средней тяжести. Согласно ч. 2 ст. 423 УПК РФ при решении вопроса об избрании меры пресечения к несовершеннолетнему подозреваемому, обвиняемому в каждом случае должна обсуждаться возможность отдачи его под присмотр лицам, указанным в ст. 105 ч. 1 УПК РФ (родителям, опекунам, попечителям или другим, заслуживающим доверие лицам, а также должностным лицам специализированного детского учреждения, в котором несовершеннолетний находится).

Сложившееся и в теории, и на практике понимание оснований для избрания заключения под стражу сводится к тому, что таковыми является совокупность доказательств, указывающих, во-первых, на совершение лицом преступления, во-вторых, на такое его поведение, которое вызывает необходимость его изоляции от общества.

Законодательное регулирование применения заключения под стражу порождает в судебной практике много вопросов, в связи с чем в целях совершенствования правоприменительной практики, исключения нарушений прав подозреваемого или обвиняемого, приведения отечественной судебной практики в соответствие с рекомендациями Европейского суда по правам человека как Конституционный Суд РФ, так и Верховный Суд РФ неоднократно обращались к проблемам избрания меры пресечения в виде заключения под стражу, разъясняя истинный смысл и назначение отдельных правовых норм, недостаточно регламентирующих основания и порядок применения самой жесткой меры пресечения.

Полностью согласны с печальным выводом Н.А. Колоколова о том, что «…правоприменитель ждет от законодателя не общей нормы, применение которой трудно представить себе без соответствующей и скучнейшей инструкции. До того детальной, что в ней можно найти ответ на все поставленные жизнью вопросы». И хотя он уверен, что такого, конечно, не бывает и наш правоприменитель об этом наивно мечтает, действительность превзошла ожидания. Например, постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 октября 2009 г. «О практике применения судами мер пресечения в виде заключения под стражу, залога и домашнего ареста» «легализовало» многие процедуры, прижившиеся в судебной практике, а также особенности оценки материалов, представляемых в суд стороной обвинения в подтверждение обоснованности применения в качестве меры пресечения заключения под стражу. Так, Пленум, развивая положения ч. 1 ст. 108 УПК о том, что в постановлении судьи должны быть указаны конкретные обстоятельства, приведшие судью к принятию решения об избрании заключения под стражу (предусмотренные ч. 1 ст. 97 УПК РФ), установил, что «указанные обстоятельства должны быть реальными, обоснованными, т.е. подтверждаться достоверными сведениями» (п. 3).

12 стр., 5962 слов

Задержание как мера уголовно-процессуального принуждения (2)

... "задержание подозреваемого" позволяют определить его как неотложную меру процессуального принуждения, содержание которой состоит в кратковременном содержании под стражей лица с целью установить его причастность к совершению преступления и необходимость применения меры пресечения в виде заключения ...

«Тяжесть» предъявленного обвинения, имеющегося подозрения лица в совершении преступления, несмотря на наличие оснований к такому обвинению и подозрению, в силу закона (ч. 1 ст. 108 УПК РФ) не является единственным основанием для избрания в отношении него меры пресечения в виде заключения под стражу. В ходатайстве об избрании меры пресечения должны быть приведены данные, свидетельствующие о невозможности избрания иной, более мягкой меры пресечения. Согласно международным нормам применение заключения под стражу до суда возможно только в случае, если обстоятельства уголовного дела делают это строго необходимым. Заключение под стражу должно быть исключительным и никогда не должно использоваться для целей наказания. В понятие исключительности, как верно отмечает Е.Г. Васильева, должен вкладываться смысл, согласно которому заключение под стражу должно использоваться в судопроизводстве как крайняя мера при условии должного учета интересов расследования предполагаемого преступления и защиты общества и жертвы.

При учете тяжести предъявленного обвинения судьям надлежит руководствоваться положениями ст. 6 УПК РФ, определяя разумное равновесие в обеспечении защиты общих интересов от преступных посягательств и защиты личности от незаконного и необоснованного ограничения ее прав и свобод. Следует иметь в виду при принятии решений по рассматриваемым ходатайствам, что в особых случаях заключение под стражу является средством защиты общества от опасного обвиняемого (подозреваемого).

Вместе с тем опросы судей показывают, что, учитывая тяжесть предъявленного обвинения, они одним из основных мотивов, побуждающих их к принятию такого решения, называют все же «перспективу» осуждения лица с назначением ему наказания в виде лишения свободы.

По данным В.Ю. Мельникова, в 84% случаев, если подсудимый находился под стражей, к нему в последующем было применено наказание, связанное с лишением свободы.

Вместе с тем практике известны и такие случаи, когда по многим уголовным делам происходит завышенная квалификация действий обвиняемых, квалификация «с запасом», причем очевидная, ведущая к тому, что с учетом квалификации на момент избрания меры пресечения в виде заключения под стражу имелись основания для ее избрания, а в стадии судебного разбирательства эти действия переквалифицировались на менее тяжкие, даже на такие составы, санкции которых не предусматривают лишение свободы в качестве меры наказания за содеянное. Явно, что следователи в таких случаях преследуют не цели обеспечения осуществления правосудия, а скорее удобства в проведении следственных действий с участием обвиняемых и скорейшего окончания предварительного расследования, то есть, как отмечается отдельными авторами, цели «процессуального комфорта» следователя.

4 стр., 1678 слов

Залог как мера пресечения

... прекращении уголовного дела решать вопрос о возвращении залога залогодателю. Мера пресечения в виде залога в соответствии с упоминавшейся концепцией судебной реформы в РСФСР должна рассматриваться как альтернатива заключению под стражу. Оформляя ходатайство об избрании меры заключения под стражу, должностное лицо, ...

Поэтому следует признать вполне разумными предложения о том, что при решении вопроса об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу судья должен проверять правильность квалификации инкриминируемого подозреваемому или обвиняемому деяния.

В отношении подозреваемого мера пресечения в виде заключения под стражу применяется только при наличии «обоснованного подозрения. Это предполагает, что органы предварительного следствия обязаны представить в суд данные, которые могли бы убедить суд в том, что данное лицо обоснованно подозревается в совершении предполагаемого преступления. Более того, Пленум Верховного Суда РФ уточнил, что «обоснованное подозрение предполагает наличие достаточных данных о том, что соответствующее лицо могло совершить это преступление» (п.2 постановления от 29 октября 2009 г.).

И далее Пленум рекомендует судьям: в постановлении о рассмотрении ходатайства в порядке ст.108 УПК следует дать оценку наличию оснований и соблюдению порядка задержания подозреваемого.

Отдельные исследования, тем не менее, показали, что судом, как правило, не проверяется законность и обоснованность задержания, если сторона защиты прямо не указывает на это. Только в 6% случаев избрания меры пресечения в виде заключения под стражу судом проверялась законность и обоснованность предшествующего задержания, без ходатайства об этом со стороны защиты. Вместе с тем есть надежда, что эти разъяснения Пленума сломают определенные стереотипы в судебной деятельности;

  • наличию оснований, предусмотренных ст. 100 УПК РФ, для применения меры пресечения до предъявления обвинения и соблюдения порядка ее применения;
  • законности и обоснованности уведомления лица о подозрении в совершении преступления в порядке, установленном ст. 223.1 УПК РФ;
  • соблюдения порядка привлечения лица в качестве обвиняемого и предъявления ему обвинения, а также убедиться в достаточности данных об имевшем место событии преступления и о причастности к нему подозреваемого (п. 19).

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, рассматривая ходатайство об избрании подозреваемому, обвиняемому в качестве меры пресечения заключения под стражу, судья не вправе входить в обсуждение вопроса о виновности лица в инкриминируемом ему преступлении (п. 19).

Пожалуй, данные разъяснения вызывают новые вопросы у правоприменителей: что значит «убедиться» в достаточности данных о причастности подозреваемого к преступлению и как можно в этом «убедиться» без обсуждения вопроса о виновности лица? Тем не менее сложившаяся отечественная судебная практика и практика Европейского суда по правам человека давно ориентируется на определенные стандарты, сводящиеся к тому, что «для применения ареста не требуется, чтобы причастность лица к преступлению была доказана в полном объеме или очевидными обстоятельствами».

Наличие обоснованного подозрения подразумевает наличие фактов или информации, на основе которых у объективного наблюдателя сложилось бы убеждение, что данное лицо могло совершить преступление.

Еще одна проблема, касающаяся избрания меры пресечения в виде заключения под стражу, нуждается в обсуждении и разрешении — это использование законодателем такой категории, как «в исключительных случаях», влекущее порой вынесение незаконных и необоснованных решений, а также отсутствие единообразия в судебной практике. Так, в соответствии со ст. 100 УПК РФ в исключительных случаях при наличии ос