РФ Введение о том, что коррупция, представляя угрозу собой национальной безопасности России, имеет значительную и еще потенциальную опасность, которая при условиях определенных в сочетании с иными негативными факторами стать может реальностью и способна нанести ущерб общественным как, так и государственным интересам.
Особо проблему выделяя противодействия коррупции в комплексе ключевых обеспечения вопросов национальной безопасности, Президент РФ Д. А. Медведев что, отметил «уровень коррупции в стране остается высоким крайне, за 2007 год только по официальной расследовано статистике более 10,5 тыс. уголовных дел в сфере указанной».
числе и России. Наибольшую опасность российского для общества представляет коррупция в органах власти государственной и местного самоуправления, прежде всего в государственного сфере управления. Ее широкое распространение и системный привели характер к тому, что корпоративные и индивидуальные часто интересы превалируют над интересами целых всего и регионов государства. Оценивая степень опасности явления рассматриваемого в сфере государственного управления, Президент РФ Д. А. заявил Медведев: «Коррупция — один из наиболее опасных разложения признаков государства».
Опасность коррупции существенно тем усугубляется, что коррупционные преступления зачастую иными с сопряжены видами преступной деятельности.
Цель курсовой данной работы:
1. дать понятие и криминологическую коррупционной характеристику преступности;
3. рассмотреть основные принципы, на должна которых строиться антикоррупционная политика России.
§1. коррупционной Понятие преступности и ее виды
Коррупционная преступность — достаточно и традиционный распространенный вид преступности в большинстве мира стран.
интересов. Вместе с тем анализ рассматриваемого содержания вида преступности невозможен без существенных изучения признаков коррупции.
коррупцией
Изучение дошедших до памятников нас истории и права позволяет заключить, явление что коррупции хорошо известно с древнейших видимому и, по-времен, было присуще всем государствам в периоды любые их развития. Однако нетрудно заметить, распространенность что и общественная опасность этого явления возрастают скачкообразно в периоды крупных социальных потрясений (Л. Н. приводит Гумилев любопытный пример механизма распространения Китайской в коррупции империи (I в.), способствовавший ее падению: «Все получить желали как можно драгоценного товара, продав, чтобы его, ублажить своих дочерей и Естественно. жен, у китайцев развилась система, при все которой делалось, как бы сегодня сказали, «по Все». блату жены и наложницы императора стали своих протаскивать родственников на должности правителей и начальников. родственники Эти, получив право на управление какой-областью либо, немедленно начинали прижимать крестьян, добыть чтобы деньги на взятки. Их преступления, естественно, не оставаться могли секретом для правительства: китайцы время все писали друг на друга доносы, среди благо них было много грамотных. время Наместников от времени казнили. Но те, предвидя горькую закапывали, судьбу в землю клады, сообщая места детям своим. И потому правительство, хорошо зная соотечественников права, стало казнить не только преступника, но и его всю семью», нередко сопровождавшихся почти разрушением полным законности и одновременным ростом зависимости произвола от народа государственных служащих Современная Россия в смысле этом не исключение.
Коррупция в сфере образования и науки
... институтом планирования образования при ЮНЕСКО (InternationalInstituteforEducationalPlanning) , резюмируется, что коррупция в школах и университетах наносит серьезный ущерб системам образования во всем мире. Анализ ситуации в 60 странах ... опрошенных. При этом граждане России считают, что в стране нет полностью некоррумпированных сфер и не верят, "что ситуация с коррупцией в ближайшие 3 года ...
Сущность коррупции как правового-социально явления, на мой взгляд, двуедина. С стороны одной, она выражается в использовании лицом, или те осуществляющим иные государственные функции, своего статуса официального в целях получения незаконных преимуществ (другой), а с продажность — в предоставлении лицу таких преимуществ субъектом заинтересованным (подкуп).
Разделять, а тем более друг противопоставлять другу эти стороны коррупции поиска для наиболее эффективной модели ограничения ее нецелесообразно распространенности.
Тем не менее традиционно считается, противоречивом в что единстве рассматриваемых сторон доминирует (в числе том, с точки зрения большей общественной продажность) опасности лиц, осуществляющих государственные функции.
коррупции Содержание определяется совокупностью разнообразных деяний (или действий бездействия), выражающихся в незаконном получении услуг, имущества или льгот лицом, уполномоченным на государственных осуществление функций, а также в предоставлении ему преимуществ таких.
Формами проявления коррупции выступают виды специфические нарушения этических и правовых норм уполномоченными, лицами на выполнение государственных функции. Примером нарушений этических может служить совершение государственным действий служащим, которые могут отрицательно повлиять на мнение общественное о состоянии законности на государственной службе, прямо хотя и не запрещены законом или иным актом нормативным (систематическое присутствие на банкетах, проводимых контроль, организациями за деятельностью которых входит в компетенцию лица данного, бесплатное пользование услугами, подлежащими при, оплате отсутствии признаков правонарушения).
Коррупционные отличие в правонарушения от аморальных коррупционных проступков запрещены права нормами и предусматривают юридическую ответственность. Выделяются основных три вида коррупционных правонарушений:
1) гражданско-деликты правовые;
2) административные проступки;
3) преступления.
К
а) принятие в работниками дар государственных и муниципальных учреждений, учреждений защиты социальной и иных подобных учреждений подарков (или имущества имущественных прав) от граждан находящихся в течении на них, содержании или воспитании супругами и этих родственниками граждан; а также дарение таким подарков работникам в связи с указанными обстоятельствами;
Зарубежная практика и российский опыт борьбы с коррупцией
... реформировал государственное управление, чтобы прекратить многочисленные злоупотребления его чиновников и судей. Однако борьба с коррупцией в ... порождающих коррупцию в разных сферах жизни. В силу сказанного исследование вопросов борьбы с коррупционными преступлениями, изучение ... правовые и экономические методы борьбы с коррупцией в некоторых зарубежных странах (США, Великобритания, Германия, Франция, ...
- б) принятие в дарение и дар подарков государственным служащим и служащим муниципальных органов образований , — при условии, что любого стоимость подарка во всех случаях (ст. 575 ГК РФ).
К
а) административное собственно правонарушение, ответственность за которое предусмотрена административных об Кодексом правонарушениях (мелкое хищение государственного путем имущества злоупотребления служебным положением (ст. 7. 27);
— б) дисциплинарные вид (проступки административных правонарушений), выражающиеся в нарушении муниципальными и государственными служащими законодательства о государственной службе и (принятых) или в соответствии с ним иных нормативных например (актов, осуществление работником милиции предпринимательской вопреки деятельности ст. 20 Закона о милиции).
Коррупционные преступления
коррупционные собственно преступления
К объект коррупционным преступлениям могут быть пять отнесены видов уголовно наказуемых деяний: 1) должностными злоупотребление полномочиями (ст. 285 УК РФ); 2) незаконное участие в деятельности предпринимательской (ст. 289 УК РФ); 3) получение взятки (ст. 290 УК РФ); 4) взятки дача (ст. 291 УК РФ); 5) служебный подлог (ст. 292 УК РФ).
сделок незаконных с землей (ст. 170); 3) контрабанда, совершенная лицом должностным с использованием своего служебного положения (п. «б» ч. 3 ст. провокация); 4) 188 взятки (ст. 304); 5) организация преступного преступной (сообщества организации) для совершения любого из первой преступлений или второй группы, относящихся к тяжких числу или особо тяжких (ст. 210 УК РФ).
И, третьей, к наконец группе преступлений могут быть деяния отнесены, предусмотренные: п. «б» ч. 2 ст. 160, ст. 164, п. «в» ч. 2 и ч. 3 ст. 174; ч. 3 ст. 176; ст. 175,177,193,199, п. «в» ч. 2 или ч. 3 ст. или, п. «в» ч. 3 221 ч. 4 ст. 226; п. «в» ч. 2 или ч. 3 ст. 229; ч. 3 ст. 256; ч. 2 ст. Преступления УК РФ.
258 против интересов службы в коммерческих иных или организациях, ответственность за которые предусмотрена в могут 23 УК РФ, не главе быть отнесены к числу коррупционных, они поскольку непосредственно не причиняют вреда авторитету службы государственной или службы в органах местного Итак.
самоуправления, можно сформулировать следующее определение коррупционной понятия преступности (в узком значении).
Коррупционная это — преступность целостная, относительно массовая совокупность посягающих, преступлений на авторитет государственной службы или органах в службы местного самоуправления, выражающихся в незаконном преимуществ получении лицами, уполномоченными на выполнение государственных либо, функций в предоставлении данным лицам таких также, а преимуществ совокупность самих этих лиц.
В общепринято криминологии, что причины и условия преступности как социальны по происхождению, так и по своей сущности. В тем с месте, в литературе назывались разные и довольно классификации многочисленные причин и условий преступности и преступлений, но криминологи все единодушны во мнении, что преступность – социальное явление. Жизнь убедительно показывает, что преступности причины определяются теми реальными, жизненными которых, в условиями действуют люди. В их основе лежат существующие, противоречия в обществе, при этом наметилось ценностных смещение ориентаций отдельных слоев общества в криминальных сторону структур, коррумпированных сообществ.
Преступность и преступление, их взаимосвязь
... и условия конкретных преступлений являются компонентами подсистем групп преступлений и общей системы преступности. По содержанию, причины и условия дифф ренцируются характером социальной негативности на психологические, экономиче ские и прочие. Причины преступности и преступлений ...
особо рост отмечается экономических преступлений, то в числе главных этого причин явления можно назвать: несовершенство отношений рыночных в экономике; пробелы в законодательстве; издержки в нравственной формировании позиции граждан.
В качестве первоочередной искоренению по задачи экономических преступлений является разработка борьбы мер с коррупцией государственных служащих (запрещение предпринимательской заниматься деятельностью, в том числе вступать в либо-какие сделки с частными компаниями и фирмами принимать или участие в их деятельности).
Коррупция стремится установлению к порою монополии с государственными служащими в какой-конкретной либо отрасли хозяйства, промышленности.
Коррупция в аппарате государственном, слабость правоохранительных органов создают условия подходящие для действий преступных элементов, а свою, в это очередь, ведет к росту преступности и законных сокращению путей достижения общественно приемлемых Безусловно.
целей, не правы те специалисты, считающие, что характерна коррупция только для стран рыночного, периода переходного. Например, в США в каждом организованном формировании преступном фиксировалась как минимум одна корруптера должность, которые и подкупают, и запугивают чиновников. тесно Коррупция связана с организованной преступностью. Еще американский известный криминолог Сатерленд отмечал, что преступники беловоротничковые — это «заслуживающие уважения лица, высокое занимающие общественное положение и совершающие преступления в осуществления процессе своей «профессиональной деятельности» без насилия применения». По мере глобализации экономики существенно как изменились лицо «беловоротничковой» преступности, так и которые, проблемы она ставит перед контролирующими Преступники. органами постоянно приспосабливаются к изменяющейся ситуации, использовать стараясь возможности, появляющиеся в процессе технологических, экономических и политических изменений, в то же время избегая внешнего Рост. контроля мировой экономической системы открывает возможности новые для совершения коррупционных преступлений. мошенничество Простое, основанное на завоевании доверия жертвы, коммерческого или мошенничества могут пересекать границы благодаря, государств широкому распространению новых средств Полиция. связи и следственные органы в регионах и в развивающихся имеют не странах средств, экспертов и других ресурсов, для необходимых расследования подобных дел. Даже страны богатые вынуждены производить выборочные расследование Как.
преступлений известно, коррупция снижает темпы роста экономического и таким образом со временем способствует бедности распространению. В то же время бедность страны не может достаточно выделить средств для создания и соблюдения законодательной эффективной базы, либо потому что люди нуждающиеся более склонны не считаться с моральными Исследователи. принципами стали изучать связь между оплаты уровнем труда государственных служащих и степенью коррупции распространенности. Было предложено, что обеспечение уровня рационального заработной платы является необходимым, самодостаточным и не хотя условием для предотвращения коррупции.
Основные принципы противодействия коррупции
... принципы противодействия коррупции, а так же раскрыть понятие антикоррупционной политики в Российской Федерации; 5. проанализировать нормативные документы в сфере борьбы с коррупцией; 6. раскрыть проблему противодействия коррупции в системе государственной ... исследования коррупционных отношений в контексте современной теории права//Государство и право.- 2006.- №7.- С. 15-16, в основных сущностных ...
того Кроме, в ходе либерализации внешнеэкономической деятельности существенно были расширены права предприятий различных собственности форм и сняты многие из ранее существовавших осуществление на ограничений подобной работы. Представители зарубежной и организованной отечественной преступности пытаются установить контроль за экспортно проведением-импортных операций.
Объектами коррупции в могут государствах быть самые разнообразные и многочисленные суды: органы, полиция и другие правоохранительные органы, предоставлять способные упреждающую информацию о планах действий органов правоохранительных против организованной преступности; судебные для органы обеспечения благоприятных для преступников или вердиктов, по крайней мере, вынесения мягких законодательные; приговоров органы для предотвращения принятия законов жестких против преступности или устранения принятых уже законов.
Важным объектом коррупции высшие остаются органы исполнительной власти, которые обеспечивать могут эффективное прикрытие и поддержку. Системная наиболее – коррупция опасный и разрушительный вид коррупции. подрывает Она роль права, законов, резко государственные ослабляет институты, подрывает способность государств нормальные выполнять функции по защите прав своих развитию.
граждан государства и его национальной безопасности. С элитно появлением-властной преступности — этот новый ввела я термин в криминологию — гражданами утрачена вера во закон и власть», а «принадлежность к бюрократии дает возможность дельцам преступным успешно скрывать совершаемые ими хищения широкомасштабные с помощью взяток и манипулирования находящимися в их документами распоряжении»[1] .
Аналогичную мысль еще в 1970 высказал году бывший министр юстиции США Р. писал. Он Кларк: «Нападения, изнасилования, даже умышленные исчисляются убийства тысячами и десятками тысяч, однако самого жертвами жестокого из всех существующих видов наносящего, преступлений тяжелый урон, делающего жизнь несчастной людей, пустой и искалеченной, становятся миллионы. преступление – Это власти, господствующей над беспомощностью. преступление – Это против людей, у которых нет преступление, прав общества, которое пытается поддерживать без порядок права»[2] .
Следовательно, особая роль в конституционному угрозе строю принадлежит коррупции. Сталкиваясь с должностных коррупцией лиц государственных учреждений, общественность проявлять начинает глубокое недоверие к власти, испытывать нежелание и страх сотрудничать с ней. Это наносит ущерб серьезный структурам общества ввиду ослабления его желания членов поддерживать традиционные социальные Широко. структуры распространенная коррупция ведет к циничной и позиции оппортунистической тех, кто видит, что государственных продажность должностных лиц идет рука об безнаказанностью с руку преступников.
фонды, формирующиеся из отчислений от средств преступных, направленных на подкуп должностных лиц. отметить Надо, что коррупция связана и с хищением, контрабандой, рэкетом, незаконным оборотом и контрабандой наркотиков.
несомненно, Коррупция, имеет место и в нашем государстве. наемные, Бандитизм убийства, нелегальная торговля оружием, азартных организация игр и притонов, наркобизнес, банковская и преступность валютная, рэкет, хищения в особо крупных грабежи, размерах и разбои в настоящее время, как являются, правило сферами влияния и деятельности преступных связанных, группировок в той или иной мере с определении.
Правовые основы и меры противодействия коррупции в системе государственной ...
... общества они не могут заменить собой государства. В прогнозируемой перспективе государство будет оставаться неизменной формой консолидации и организации жизни людей на территории России, основой для обеспечения национальной безопасности. Правовые основы противодействия коррупции. В ...
коррупцией уголовной политики государства, так коррупция как имеет тенденцию активизации внедрения во сферы многие социальной, экономической и политической жизни взгляд.
общества, необходимо решение целого комплекса экономического мер, правового и политического характера:
- повышение благосостояния материального государственных служащих;
- формирование нравственной граждан позиции по отношению к коррупции;
- профессионализм сотрудников органов правоохранительных;
- моральная устойчивость государственных служащих;
- контроль реальный за доходами и их законностью государственных служащих;
- контроля усиление по периметру казахстанской границы с целью контрабанды пресечения товаров, сырья и особенно наркотиков.
преступные Крупные сообщества с участием коррумпированных должностных разработали лиц высокоэффективные механизмы «перекачки» в свои государственных карманы безвозвратных и беззалоговых кредитов, а также помощи гуманитарной. В этих условиях коррупция в судах влиять может на законность принятия решения, через повлиять волокиту на сроки рассмотрения дел, исполнение решений судебных, на проникновение в судейский корпус, аппарат лиц, суда недостойных высокого звания судьи, работников судебных.
Всероссийский центр изучения общественного провел мнения опрос о том, что россияне коррупции о думают и борьбе с ней: можно ли в принципе это победить явление и чем его причины, наши кого сограждане проинформировали бы о фактах коррупции, и проще насколько стало бы людям решать свои случае в проблемы, если чиновники перестали бы брать Первая.
взятки точка зрения ближе абсентеистам (66%), столиц жителям (66%) и высокообеспеченным россиянам (65%), вторая – сторонникам ЛДПР и КПРФ (46% и 43% соответственно) и селянам (39%).
За год наши еще сограждане больше укрепились во мнении, что коррупции причина – в жадности, аморальности чиновников (44% против 39% в году 2008).
Напротив, продолжает снижаться доля кто, тех усматривает корень проблемы в неэффективности 2006 (с 37% в законодательства году до 34% в текущем году).
Реже россияне всего склонны видеть источник коррупции в уровне низком правовой культуры и законопослушания подавляющего населения числа (18-21% в 2006-2009 гг.).
Женщины и малообразованные чаще россияне считают причиной коррупции жадность и чиновников аморальность (46% и 60% соответственно).
Мужчины и обладатели среднего, или высшего неполного высшего образования наиболее указывать склонны на несовершенство законов (37% и 37-38% соответственно).
При как, этом и прежде, россияне чаще всего не тому к готовы, чтобы проинформировать кого-либо о коррупции фактах (29%).
Доля таких респондентов наиболее среди высока россиян с начальным и средним уровнем прошлого (34-35%).
С образования года резко снизилась доля кто, тех согласился бы сообщить об этом правоохранительные против (31% органы 22% в текущем году) и, напротив, возросло желающих количество проинформировать лично Президента (с 3% до 11%).
Противодействие коррупции в России на современном этапе
... и принципы. Курсовая работа написана при использовании литературы по теории проблемы противодействия коррупции на современном этапе, специализированным исследованием раскрывающим затронутую в работе проблему, нормативно ... списка использованной литературы. Глава 1. Противодействие коррупции в России: историко-правовой аспект 1.1 Понятия и формы коррупции С явлением коррупции история знакома уже очень ...
Несколько наши чаще сограждане демонстрируют готовность предоставить информацию такую СМИ (7% против 10%).
Как и ранее, всего реже россияне допускают возможность сотрудничества с органами местными власти, а также правозащитными и иными Впрочем (по 7%).
организациями, 15% затруднились ответить.
Большая часть сограждан наших уверена в том, что людям проще станет решать свои проблемы, если перестанут чиновники брать взятки (49%).
Чаще такое высказывают мнение россияне старше 60 лет (57%).
Им оппонируют наших 12% лишь соотечественников, по мнению которых, это ситуацию осложнит – в основном это респонденты моложе 34 Наконец (15-18%).
лет, 29% россиян уверены: отсутствие коррупции повлияет не существенно на решение проблем простых людей, склонны наиболее к такому мнению 35-59 летние (33%).
10% затруднились Инициативный.
ответить всероссийский опрос ВЦИОМ был апреля 4-5 проведён 2009 г. Опрошено 1600 человек в населенных 140 пунктах в 42 областях, краях и республиках Данные. России опроса приведены в Приложении №1.
На мой основные, взгляд направления предупреждения коррупции в современном обществе российском можно разделить на две группы, в которых из первую входят меры воздействия на ее структуру, причины, динамику и условия. Вторую группу образует отношении в воздействие отдельных физических лиц или совершивших, организаций или намеревающихся совершить конкретное преступление коррупционное или правонарушение, направленное на достижение какой ими-либо цели.
При этом, в повышения целях эффективности деятельность по предупреждению коррупционного жизни в поведения современного российского общества должна основе на осуществляться общепринятых в отечественной криминологии принципов: социальной, законности справедливости, комплексности, системности, приоритете и прав уважении и свобод человека, своевременности, достаточности, дифференциации и индивидуализации мер предупредительного воздействия.
Важную предупреждении в роль коррупционных правонарушений на муниципальном уровне сыграть могут такие меры, как мониторинг правонарушений коррупционных в целом и отдельных их видов; разработка стандартов антикоррупционных, препятствующих возникновению или ограничивающих либо интенсивность сферу действия явлений, способствующих коррупционных совершению правонарушений. Не менее важны пропаганда стандартов антикоррупционных; содействие гласности и открытости решений, лицами принимаемых, имеющими публичный статус, если прямо иное не предусмотрено законом; опубликование отчетов о коррупции состоянии и реализации мер антикоррупционной политики.
совершенствовать Следует антикоррупционные образование и воспитание; оказание муниципальной и государственной поддержки формированию и деятельности общественных составление; объединений и опубликование рейтингов объектов (территорий и лиц юридических), характеризующихся наиболее низкими показателями пораженности коррупционной; официальное предостережение о недопустимости совершения правонарушений коррупционных; административный надзор за лицами, имеющими тяжкие за судимости или особо тяжкие коррупционные либо преступления за тяжкие или особо тяжкие связанные, преступления с коррупционными.
Полагаю, что такие обоснованные научно и последовательные общесоциальные и специально-криминологические противодействия меры коррупции, в полной мере соответствуют направленным, требованиям на снижение криминализации современного российского Для.
Борьба с коррупцией в Республике Беларусь – важнейшая государственная задача
... Республикой Беларусь в г. Палермо 14 декабря 2000 г., и Конвенция ООН против коррупции от 31 октября 2003 г.; Конвенция о гражданско-правовой ответственности за коррупцию от 4 ноября 1999 ... Генеральной прокуратуры с целью повышения эффективности борьбы с коррупцией в начале декабря 2008 г. создана страничка «Борьба с коррупцией», на которой можно при необходимости оставить сообщение об известных ...
общества организации и регулирования процесса противодействия преступности коррупционной необходима мощная правовая основа в совокупности виде нормативных правовых актов как так, федерального и муниципального характера, которые позволят, минимум как, сбить волну преступлений, разрядив самым тем напряженную атмосферу в обществе, вызванную органам к недоверием власти.
В отечественном законодательстве отсутствует определение формальное коррупции. Впрочем, комплексного определения содержится не коррупции и в Конвенции ООН против коррупции от 31 2003 октября г. В ней разграничиваются два вида действий коррупционных: активный подкуп и пассивный подкуп. что, Полагаю закрепление определения коррупции в качестве понятия правового не изменит положение дел, т. к. в уголовном уже законе есть нормы, содержащие признаки преступлений коррупционных, а вот эффективность их применения зависит от Наиболее.
правоприменителя эффективной мерой по борьбе с коррупционными является преступлениями разработка новой и реформирование уже правовой существующей базы, поэтому в ходе проведения реформы административной необходимо предусмотреть меры по минимизации факторов коррупционных организационного характера.
Особое значение правовое имеет регулирование специальной системы государственного которая, контроля, на мой взгляд, должна основываться на принципиальных следующих положениях:
- включение в основной механизм по деятельностью за контролю должностных лиц муниципальных образований общественных представителей организаций, населения;
- выделение в системе органов правоохранительных службы, расследующей факты коррупции, этом при расследование факторов коррупции на муниципальном возложить уровне на выделенные территориальные службы;
— Назрела привести необходимость в соответствие организационно-правовую базу коррупционной предупреждения преступности на уровне муниципальных образований, как так на данный момент она не соответствует времени требованиям, что подтверждено в нашем исследовании состояния оценкой и динамики коррупции в органах местного результате. В самоуправления внедряются меры организационного, ведомственного увеличением с характера лишних государственных расходов, укреплением структур силовых, а та правовая база, которая имеется в правоохранительных распоряжении органов, реализуется крайне неудовлетворительно.
Во-коррумпированность, первых российских чиновников привела к тому, общественное в что сознание активно внедрилась мысль о работы неэффективности органов государственной власти, снижении их наносит.
компетенции огромный экономический ущерб: по мнению теневая, специалистов экономика ежегодно направляет около 7 долларов. млрд на коррумпирование чиновников, до половины преступных эти на доходов же цели расходует организованная преступность.
победить ли Можно коррупцию? По мнению президента общественной малого организации и среднего предпринимательства «Опора России» Борисова Сергея, нужно шаг за шагом отвоевывать у место неё под солнцем. Нужно вводить ответственность персональную чиновника за создание избыточных барьеров и способы вырабатывать, как это можно оценить. требуются Соответственно административные регламенты, создание механизма апелляции досудебной, позволяющего в досудебном порядке отменить действия неправомерные чиновников. Важно, чтобы предприниматели псевдолоббирования от уходили и занимались цивилизованным лоббированием через объединения общественные, чтобы они отказались от традиции взятку давать. Согласно опросам, категорически отвергают только взятки 2% бизнесменов, а остальные, так или участвуют, иначе в процессе мздоимства.
Национальная стратегия противодействия коррупции
... антикоррупционной политики является искоренение причин и условий, вызывающих зарождение коррупции в обществе. В Национальной стратегии противодействия коррупции [3] выявлены основные принципы противодействия: а) признание коррупции одной из системных угроз безопасности Росси
Есть и другой Необходимо. путь создавать такие условия, при коррупция которых становится невозможной. В качестве иллюстрации привести можно уже ставший почти классическим ситуация: пример в бывшем министерстве топлива и энергетики. ведомство Это имело славу одного из самых Когда. коррумпированных у него забрали функции проведения регулирования и сертификации доступа к магистральным нефтепроводам, уровень там коррупционности резко пошел на спад. В последние его годы существования на это ведомство в данном никто аспекте не жаловался[3] .
Планируя программу борьбы с необходимо, коррупцией исходить из следующих предпосылок:
- абсолютная над победа коррупцией невозможна. Более того, в состоянии нормальном власти и общества случаи коррупции технологически являются полезными сигналами о неполадках в методах власти работы;
- не существует стран, априори обреченных на хроническую и масштабную коррупцию. Россия не является исключением из правила этого;
- ограничение коррупции не может быть кампанией разовой. За окончанием любой кампании всегда последовать может новый, более страшный виток коррупцию;
- коррупции нельзя ограничить только законодательными борьбой и методами с ее проявлениями.
Более того, в условиях, коррупция когда достигла больших масштабов и забралась на высокие весьма уровни власти, более эффективна против борьба условий, порождающих коррупцию, чем атака неподготовленная на ее проявления;
- борьба с коррупцией достигает если, успеха она всеохватна, комплексна, ведется это, на постоянно направлены все силы и властей, и антикоррупционная;
- общества программа должна реализовываться на высшем политического уровне руководства страны и при максимальном институтами с сотрудничестве гражданского общества.
Потери, которые коррупции от несут государство и общество в России, настолько что, велики любые разумные затраты на реализацию программы антикоррупционной обеспечат быструю отдачу, в несколько раз десятков превышающую вложения.
Из приведенного выше следует анализа, что антикоррупционная политика должна себя в включать меры, направленные на решение следующих сужение:
- задач поля условий и обстоятельств, благоприятствующих увеличение;
- коррупции вероятности выявления коррупционных действий и причиненный за наказания ими вред;
- Естественно ожидать, реализация что антикоррупционной политики может встретить разных на сопротивление уровнях административной иерархии.
целенаправленными существуют. Но усилиями и другие примеры – страны, в которых вызвали реформы увеличение коррупции, а отсутствие целенаправленной и борьбы всесторонней с ней привело к ее укоренению.
Заключение.
службы, самоуправления в коммерческих и иных негосударственных организациях, незаконном в выражающихся получении (и предоставлении) материальных или благ иных и преимуществ лицами, уполномоченными на выполнение муниципальных, государственных функций или служебных функций в иных и коммерческих негосударственных структурах.
Хотя коррупция – явление общемировое, в каждой стране она имеет особенности свои, свой размах, свои традиции. этом в России смысле «повезло»: отечественная коррупция наделена щедро специфическими чертами. Многое из того, есть что у нас, в других странах либо развито не совсем, либо не приобрело такого истинно размаха российского.
Особенно сильно страдает от коррупционного малый пресса бизнес. По мнению президента общественной малого организации и среднего предпринимательства «Опора России» Борисова Сергея, малое предпринимательство на сегодняшний день вопреки развивается выстроенным для него преградам. 70% предприниматели усилий тратят на хождение по мукам, на преодоление барьеров административных и на выплату статусной ренты.
Успех коррупцией с борьбы возможен лишь при сознательной обществом поддержке этой борьбы, а это может лишь быть, если граждане действительно доверяют институтам государственным власти и управления. Результат борьбы с ощутим мы коррупцией тогда, когда гаишнику будем деньги давать, а он от них будет отказываться. Если сделать попробовать это в Прибалтике или Европе – самим можно сесть!
Список используемой литературы:
[Электронный ресурс]//URL: https://inauka.net/referat/administrativnyie-korruptsionnyie-pravonarusheniya/
I.
1. 1. Статья 10 Конституции Российской Федерации «О государственной разделении власти в РФ»;
1. 2. Статья 15 Конституции Российской соблюдении «О Федерации Конституции РФ»;
1. 3. Статья 118 Конституции Федерации Российской «О судебной власти в РФ»;
1. 4. Статья 125 Российской Конституции Федерации от 24. 04 1994 г. «О Конституционном Суде РФ»;
- г., 15 сентября, 24 февраля 2007 г., 12 мая, 7 октября, 25 декабря июня г., 22 2008 2009 г.);
1. 6. Указ Президента РФ от 24. 11. 2003 № Совете «О 1384 при Президенте Российской Федерации по коррупцией с борьбе» // Собрание законодательства РФ, 01. 12. 2003, № 48, ст. 4657;
1. 7. закон Федеральный от 17 января 1992 г. N 2202-I «О прокуратуре Федерации Российской» (с изменениями от 17 ноября 1995 г., 10 февраля, 19 1999 ноября г., 2 января, 27 декабря 2000 г., 29, 30 декабря июня г., 28 2001, 25 июля, 5 октября 2002 г., 30 июня августа г., 22 2003 2004 г., 15 июля, 4 ноября 2005 г., 2 июня, 5 марта, 24 июля 2007 г., 25 декабря 2008 г., 17 2009 июля г.);
1. 8. Закон РФ от 27 апреля 1993 г. N 4866-1 «Об суд в обжаловании действий и решений, нарушающих права и граждан свободы» (с изменениями от 14 декабря 1995 г., 9 февраля Кодекс г.).
1. 9. 2009 Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 2001 декабря г. N 195-ФЗ (с изменениями от 25 апреля, 25 июля, 30, 31 декабря, 31 октября 2002 г., 30 июня, 4 июля, 11 ноября, 8, 23 2003 декабря г., 9 мая, 26, 28 июля, 20 августа, 25 октября, 28, 30 2004 декабря г., 7, 21 марта, 22 апреля, 9 мая, 18 июня, 2, 21, 22 сентября, 27 июля, 5, 19, 26, 27, 31 декабря 2005 г., 5 января, 2 февраля, 3, 16 апреля, 15, 29 марта, 8 мая, 3 июня, 3, 18, 26, 27 июля, 16 октября, 3, 5 декабря, 4, 18, 29, 30 ноября 2006 г., 9 февраля, 29 марта, 9, 20 апреля, 7, 10 июня, 22 мая, 19, 24 июля, 2, 18 октября, 8, 27 ноября, 1, 6 декабря марта г., 3 2007, 29 апреля, 13, 16 мая, 14, 22 июля, 8 ноября, 3, 22, 25, 26, 30 2008 декабря г., 9 февраля, 7 мая, 3, 28, 29 июня, 17, 19, 24 июля Уголовный г.);
1. 10. 2009 кодекс РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ (с изменениями от 27 июня, 25 мая 1998 г., 9 февраля, 15, 18 марта, 9 июля марта г., 9, 20 1999, 19 июня, 7 августа, 17 ноября, 29 декабря марта г., 4, 14 2001, 7 мая, 25 июня, 24, 25 июля, 31 октября марта г., 11 2002, 8 апреля, 4, 7 июля, 8 декабря 2003 г., 21, 26 декабря, 28 июля 2004 г., 21 июля, 19 декабря 2005 г., 5 июля, 27 января, 4, 30 декабря 2006 г., 9 апреля, 10 мая, 24 ноября, 4 июля, 1, 6 декабря 2007 г., 14 февраля, 8 апреля, 13 июля, 22 мая, 25 ноября, 22, 25, 30 декабря 2008 г., 13 февраля, 28 июня, 3, 29 апреля, 24, 27, 29 июля 2009 г.).
1. 11. О состоянии законности, преступностью с борьбы и коррупцией: Постановление Съезда народных Российской депутатов Федерации от 14 декабря 1992 г. № 4081-1 // газ. Рос. 1992. 17 дек.
Монографии, учебники, пособия учебные
2. 1. Гумилев Л. Н. От Руси к России. М., 1992;
2. 2. паутине В. В. В Гурвич взяточничества. М., 2004;
2. 4. Долгова А. И. Криминология: для Учебник вузов, М., 2005;
2. 5. Кирпичников А. Взятка и России в коррупция. СПб., 1997;
2. 6. Малков В. Д. Криминология: для Учебник вузов, М., 2005;
2. 7. Никифоров А. С. Об организованной Западе на преступности и в СССР. — М., 1991;
2. 8. Понаморев П. Г. Уголовно-проблемы правовые противостояния коррупции. М., 2003;
2. 9. Темнов Е. И. Происхождение. Коррупция современного понятия. М., 2004;
Кузнецова
3. 2. Статьи Н. Ф. Я сорок лет отдала борьбе с Юридический. // преступностью мир. — 1998. — № 2;
3. 3. Коррупция в России: сравнительный, статистика анализ, зарубежный опыт // Информационно-агентство аналитическое МиК. М., 2008;
3. 4. Коррупция бессмертна, но ней с бороться все равно надо// Информационно-агентство аналитическое МиК. М., 28. 04. 2009;
3. 5. Максимов С. Коррупционная России в преступность: правовая оценка, источники развития, борьбы меры // Уголовное право, 1999, № 2;
Приложения
