По учебной дисциплине Арбитражное процессуальное право Понятиеи система принципов арбитражного процессуального права Выполнил: студент 6 курса 1 группы специальности

Реферат

В связи с развитием рыночных отношений в условиях капиталистического типа общественного экономического устройства, ускорением международного и национального товарооборота, сильно возросло число договорных отношений между профессиональными участниками гражданского оборота – предпринимателями. Научно-технический прогресс, с одной стороны, способствует расширению материальной сферы деятельности человека, обуславливающий существование общества потребления, а со второй, как следствие первой, порождает многочисленные случаи нарушения договорных обязательств и причинения вреда.

Применительно к торговым правоотношениям многие правовые системы современности выделяют нормы, регулирующие эти отношения, в отдельную отрасль – торговое право. Некоторые теоретики права по аналогии с этим выделяют особый вид обязательств: предпринимательские договоры.

Объективной предпосылкой предпринимательского договора являются опосредуемые гражданским правом отношения по осуществлению предпринимательской деятельности.

Как правило, в торговых отношениях споры редко разрешаются во внесудебном порядке, поэтому и функционирует специальная арбитражная ветвь судебной системы. Она включает в себя государственные арбитражные суды и третейские суды.

В связи со спецификой материально-правового регулирования предпринимательских отношений, процессуальный порядок разрешения споров также имеет свои особенности относительно общего порядка гражданского процессуального права. Здесь, как и в любой сфере общественных отношений, урегулированной правом, основополагающую роль играют принципы права, специфика которых и является темой данной работы.

В связи с тем, что процессуальное право как нельзя более тесно связано с деятельностью судов, большой интерес представляет рассмотрение материалов судебной практики: выявление проблематики практического применения гражданских и арбитражных процессуальных норм и принципов.

Павлодский Е.А., Левшина Т.Л. Договоры в предпринимательской деятельности. – М.: Статут, 2008.

1 С.3.

АКТУАЛЬНОСТЬ данной работы обусловлена теоретической и практической значимостью рассматриваемой правовой проблематики, широким распространением арбитражного пути решения споров в торговых отношениях: наряду с рассмотрением собственно системы принципов арбитражного процессуального права, затронута проблематика понятийного аппарата и роли принципов в правовой науке и практике.

ЦЕЛЬ настоящего реферата: комплексное рассмотрение принципов арбитражного процессуального права, выявление и преодоление пробелов действующего законодательства и недостатков существующей судебной практики по данному вопросу, выработка предложений и дополнений в Арбитражный процессуальный кодекс и специальное законодательство РФ, а также по унификации международного права.

9 стр., 4072 слов

Уголовное право: понятие, принципы, задачи и система

... их юридические обязанности и субъективные права, а также повод возникновения самого отношения. Данный тип отношений регулируется только нормами уголовного права. [2, с. 4] 1. Понятие уголовного права Уголовное право - одна из важнейших отраслей ...

Исходя из поставленной цели, решаются следующие ЗАДАЧИ:

1) проанализировать теоретические основы принципов процессуального права: понятие, сущность, значение, их состав и классификацию;

2) провести сравнительный анализ принципов арбитражного процессуального права с принципами гражданского и уголовного процессуального права, а также с принципами материального права;

3) выявить значение организационно-функциональных и функциональных принципов в нормотворческой и правоприменительной деятельности, особое внимание уделить месту и роли принципа законности;

4) комплексно рассмотреть ответственность, вытекающую из фактов нарушения принципов;

5) обнаружить проблемные моменты законодательства в отношении принципов арбитражного процессуального права, предложить пути решения данных проблем.

ОБЪЕКТОМ исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с появлением, изменением, применением принципов права применительно к отрасли арбитражного процесса.

ПРЕДМЕТОМ исследования выступает принцип как правовая категория:

проблемы института принципов как определенной совокупности правовых норм, имеющих своей целью обеспечить реальную защиту имущественных и личных неимущественных прав субъектов при судопроизводстве.

МЕТОДЫ исследования используются как общенаучные, так и специальные – позволяющие исследовать проблему комплексно.

Методологической основой исследования является диалектика преемственности идей и общенаучного метода познания. Сравнительный анализ норм российского права с положениями законодательных актов, судебной и арбитражной практикой иностранных государств, а также актами международного характера – второй основной метод исследования.

Использованы такие частные научные методы, как системный, логический, исторический, сравнительного правоведения, которые позволяют рассматривать явления в их взаимосвязи.

1. ПОНЯТИЕ, СОСТАВ, ЗНАЧЕНИЕ И КЛАССИФИКАЦИЯ

ПРИНЦИПОВ ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА

1.1. Определение понятий В науке и учебной дисциплине арбитражного процессуального права пользуются понятиями, определениями, категориями, выработанными за длительный период времени в теории гражданского процессуального права.

Слово «принцип» происходит от лат. principium, и в переводе на русский язык означает «основа», «первоначало», «руководящая идея», «основное правило поведения, деятельности». Исходя из этимологического значения этого слова, принципами арбитражного процессуального права называют фундаментальные положения арбитражного процессуального права, основополагающие правовые идеи, закрепленные в его нормах, наиболее общего характера.

Принципами называют основополагающие правовые идеи, пронизывающие все арбитражные процессуальные нормы и институты, определяющие такое построение арбитражного процесса, который обеспечивает вынесение законных и обоснованных актов, решений по экономическим спорам и иным делам, отнесенным к ведению арбитражных судов, и их исполнение.

Принципы есть основание системы норм арбитражного процессуального права, закрепленных прежде всего в Конституции РФ, в Федеральном конституционном законе от 28.04.1995 №1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации», Федеральном конституционном законе от 31.12.19 №1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» и в Арбитражном процессуальном кодексе РФ (АПК РФ).

13 стр., 6272 слов

Понятие и система принципов арбитражного процессуального права

... В.М. Семеновым положений вполне применима к пониманию современной системы принципов арбитражного процессуального права. Целью курсовой работы является всестороннее исследование и изучение принципов арбитражного процессуального права. Для того, чтобы поставленная цель была раскрыта необходимо ...

Это центральные, стержневые начала процессуальных законов. Правовой принцип находит всегда конкретное закрепление в нормах права, или он может быть абстрагирован из норм права.

Говоря в общем, под принципом обычно понимают основные исходные положения теории, мировоззрения, политики, науки. Принципы – это исторические категории, выработанные на протяжении длительного развития. В этом смысле они являются элементом человеческой культуры, ценностями идеологического порядка, такими как разделение властей, правовое государство, гражданское общество, равенство, независимость и диспозитивность субъектов гражданского общества.

Исторически принципы права появились значительно позже иных его норм, первоначально существовавших в виде юридических обычаев и не содержавших теоретических обобщений социальных процессов на уровне их сущности. Принципы права в юридической науке – это основные идеи, исходные положения или ведущие начала процесса формирования, развития и функционирования права. Принципы права выступают в качестве своеобразной несущей конструкции, на которой покоятся и реализуются не только отдельные нормы права, институты или отрасли права, но и вся система права.

Принято считать, что основополагающие идеи становятся принципами права с момента их закрепления в нормативно-правовом акте. Но, как полагает ряд исследователей, принципами права являются не только те, которые закреплены в законодательстве и иных источниках правовых норм, но и основополагающие идеи правосознания, получившие общее признание в деятельности органов правосудия, иных субъектов внутригосударственного и международного права, несмотря на отсутствие их формальной фиксации в объективном праве.

Как правило, принцип рождает поначалу теория права. Так, если обратиться к истории становления и развития принципов, то будет очевиден тот факт, что принципы первоначально формировались в науке, и лишь затем находили закрепление в законодательных актах. Так вошел в процесс принцип устности (первоначально дела велись письменно).

Принципы права адекватно отражают уровень познания общесоциальных и специфических закономерностей права и служат для создания внутренне согласованной и эффективной системы юридических норм, а также для непосредственного регулирования общественных отношений при ее пробельности и противоречивости.

Каждая отрасль права строится на основе своих собственных (кроме общих и межотраслевых), присущих только ей правовых принципах.

Практически принципы определяют самостоятельность отрасли наравне с предметом и методом правового регулирования, поэтому они сущность конкретной отрасли права.

В науке арбитражного процесса используется несколько критериев для раскрытия содержания принципов:

1) принципы – суть идеи правосознания, правовой науки;

2) принципы – основные правила, закрепленные нормами права.

В основе любого принципа лежит определенная идея, относительно порядка правового регулирования определенного круга общественных отношений; эта идея определяет характер правового регулирования организации правосудия. Принцип-идея носит наиболее общий характер, т.е.

18 стр., 8822 слов

Принципы арбитражного процессуального права

... законности в РФ. 1. Принципы арбитражного процессуального права. Под принципами арбитражного процесса понимаются закрепленные в законодательстве об арбитражном суде общие руководящие положения, ... принципов в арбитражном процессе имеет определенные особенности, обусловленные характером споров, поступающих на рассмотрение арбитражного суда, а также определенным отличием организации и методов работы ...

формирует одну из существенных сторон судопроизводства, в целом определяя его сущность и целостность.

К характеристикам принципов арбитражного процесса можно отнести:

1) основные положения, выражают сущность процесса;

2) отражаются в нормах права, т.к. принципы являются правовыми основами;

3) характеризуют единство процесса.

Взаимосвязь, взаимодействие, взаимодополнение принципов обеспечивают стабильность арбитражного судопроизводства, открывают перспективы, тенденции его развития.

В науке начала 20 века не использовалось понятия принципа, вместо этого фигурировало понятие «основные начала» судопроизводства. До социалистической революции в России основными началами арбитражного судопроизводства признавались: независимость судей, гласность процесса, состязательность, – и ставился вопрос о выделении принципа устности процесса.

Принципы не следует смешивать с задачами арбитражного процесса.

Задачами судопроизводства в арбитражных судах являются (ст. 2 АПК РФ):

1) защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, а также прав и законных интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц в указанной сфере;

2) обеспечение доступности правосудия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

3) справедливое публичное судебное разбирательство в установленный законом срок независимым и беспристрастным судом;

4) укрепление законности и предупреждение правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

5) формирование уважительного отношения к закону и суду;

6) содействие становлению и развитию партнерских деловых отношений, формированию обычаев и этики делового оборота.

1.2. Значение принципов Принципы есть основание системы норм процессуального права, центральные понятия, стержневые начала всей системы процессуальных законов. В принципах арбитражного процессуального права концентрируются взгляды законодателя на характер и содержание современного судопроизводства по рассмотрению и разрешению арбитражными судами экономических и иных, отнесенных к их ведению, споров.

Принципы арбитражного процессуального права выражаются как в отдельных нормах наиболее общего содержания, так и в целом ряде процессуальных норм, в которых содержатся гарантии реализации на практике общих правовых предписаний. Без гарантирующих норм принципы превращаются в призывы, лозунги.

Выступая среди норм арбитражного процессуального права в качестве основных начал, принципы составляют «каркас» всей отрасли арбитражного процессуального права.

Возникнув в результате новых взглядов на роль и значение судебной власти в обществе, принципы становятся важными предпосылками дальнейшего развития и совершенствования арбитражного процессуального законодательства в направлении, обеспечивающем надлежащую защиту арбитражными судами прав организаций, независимо от их организационноправовой формы.

13 стр., 6081 слов

Гарантии прав личности в системе уголовного процесса Российской Федерации

... уголовный процесс. В реальности же в отдельности гарантии могут рассматриваться только в статике, в динамике же они существуют как система обеспечения прав личности, в которой во взаимодействии реализуются права участников, их процессуальные обязанности, принципы уголовного процесса и т.д. Обеспечение прав личности ...

Принципы любой отрасли права, в том числе арбитражного процессуального, тесно взаимосвязаны и образуют одну логико-правовую систему. Только взятые вместе в качестве системы они характеризуют данную отрасль права как фундаментальную и определяют публичный характер гражданского судопроизводства, построенного на началах прежде всего законности, состязательности и диспозитивности.

Нарушение одного принципа, например, непосредственности исследования доказательств, приводит, как правило, к нарушению другого принципа – законности или всей системы принципов. Одни принципы в этой системе можно рассматривать в качестве гарантий реализации других. Так, принцип государственного языка судопроизводства – гарантия всех других принципов процесса, в частности принципов законности, устности.

Принципы позволяют придать правовому регулированию научность и значительно повысить его результативность. Знание и следование принципам арбитражного процесса необходимо для правильного применения процессуальных норм и институтов в деле защиты прав и законных интересов граждан и организаций.

Значение принципов права в целом заключается в следующем:

1) они кратко отражают суть действующего законодательства;

2) показывают взаимосвязь отношений, регулируемых законодательством с иными общественными отношениями;

3) определяют основные направления в развитии законодательства;

4) служат основой для определения правового статуса субъектов права;

5) являются фундаментом, на котором базируется реализация норм права;

6) отражают идеологию права в соответствии с господствующей идеологией, политической и экономической ситуацией в обществе.

Значение принципов арбитражного процесса определяется их влиянием на нормотворческую деятельность. При внесении различных изменений в законодательство нормотворческие органы не должны допускать противоречия новых норм права действующим его принципам.

Велико значение принципов процессуального права для правоприменительной деятельности: они определяют основные формы и методы деятельности правосудия по гражданским делам, сущность процессуальной формы гражданского судопроизводства.

В АПК РФ нет отдельной статьи закрепляющей значение принципов гражданского судопроизводства. Законодатель полагается на принципы как фундамент всей системы гражданского процессуального законодательства. Для сравнения, в некоторых странах выделяется отдельной статьей «значение принципов гражданского судопроизводства».

Таким образом, значение принципов арбитражного процессуального права состоит в том, что в них отражены наиболее характерные демократические черты и общая направленность права и его важнейших институтов, в связи с чем они предоставляют возможность понять суть этой отрасли права, ее общественный характер в целом, а также отдельных институтов.

1.3. Состав и классификация принципов В познавательных целях в юридической науке принято выявлять состав принципов каждой отрасли права, в том числе и арбитражного процессуального права.

Термин «состав» употребляется для обозначения перечня явлений. В науке арбитражного процесса этим термином обозначается присущая для арбитражного процессуального права совокупность всех принципов, их количественный объем, перечисление.

11 стр., 5259 слов

Понятие и классификация принципов права (2)

... права. Основная классификация принципов права осуществляется по масштабу охвата ими правового пространства. По этому критерию принципы делятся на общеправовые, межотраслевые, отраслевые. 2. общеправовые принципы права Общеправовые принципы - распространяются на всю систему права, ...

Анализ действующего законодательства, а именно Конституции РФ, ФКЗ «Об арбитражных судах в РФ», АПК РФ, позволяет выделить следующий состав принципов арбитражного процессуального права:

1) принцип отправления правосудия по экономическим и иным спорам только судом (п. 1 ст. 118 Конституции РФ);

2) независимости арбитражных судей (п. 1 ст. 120 Конституции РФ, ст. 6 ФКЗ «Об арбитражных судах в РФ»);

3) законности;

4) равенства организаций и граждан перед законом и судом;

5) состязательности;

6) равноправия сторон;

7) гласности;

8) диспозитивности;

9) устности;

10) непосредственности;

11) сочетания единоличного и коллегиального состава суда при разрешении отнесенных к ведению арбитражных судов дел;

12) принцип государственного языка арбитражного судопроизводства.

Арбитражный процесс имеет тенденцию сближения его процессуальной формы с гражданским процессом, поэтому состав принципов арбитражного и гражданского процессов в основном аналогичен.

Однако это не означает, что полностью совпадает содержание каждого принципа, их проявление в гражданском и арбитражном процессах. До преобразования системы арбитражей в арбитражные суды (апрель 1992 года) авторы, исследовавшие проблему принципов арбитражного процесса, включали в состав принципов такие правовые явления, которые не имеют места в современных условиях функционирования арбитражной судебной системы (принцип солидарности хозяйственных интересов сторон, принцип активного воздействия арбитража на предприятия и организации по устранению недостатков в их деятельности, принцип быстроты или оперативности арбитражного производства, принцип арбитрирования, обязательного доарбитражного урегулирования споров, активного воздействия арбитража на улучшение хозяйственной деятельности).

В настоящее время ни один из этих принципов не действует и не может включаться в состав принципов арбитражного процессуального права.

Соблюдение досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора требуется только тогда, когда оно предусмотрено договором между сторонами или отдельными федеральными законами (ч. 5 ст. 4 АПК РФ).

Состав принципов любой отрасли права имеет определенную стабильность. В то же время в связи с принятием нового АПК РФ наблюдаются некоторые изменения состава принципов арбитражного процессуального права.

В юридической литературе отмечается, что законодатель отказался от принципа непрерывности в арбитражном процессе, учитывая аргументы практических работников, утверждающих, что этот принцип мешает оперативности в работе судов.

Однозначной оценки отказа от принципа непрерывности нет, поскольку он укреплял авторитет суда, обеспечивал утвержденное отношение суда к участвующим в деле лицам, гарантировал вынесение законных и обоснованных решений.

В теории арбитражного процессуального права обсуждается тема наличия в арбитражном и гражданском процессах принципа «права быть выслушанным и услышанным». В содержание этого принципа В.М. Шерстюк 3 включает три составляющих:

1) право лиц, участвующих в деле, давать объяснения суду, делать заявления и заявлять ходатайства, аргументировать свою позицию по делу и по любому вопросу, возникающему в ходе рассмотрения дела;

18 стр., 8836 слов

Принципы гражданского процессуального права

... законность . Межотраслевые принципы — это принципы гражданского процессуального, уголовно-процессуального и некоторых других отраслей права. К ним следует относить принципы осуществления правосудия только судом, равенство всех граждан перед законом и судом, независимость судей и подчинение ...

2) обязанность арбитражного суда создавать условия для реализации лицами, участвующими в деле, своих прав;

3) анализировать, соответствуют ли закону и обоснованны ли заявленные требования и доводы.

В.В. Ярков к судоустройственным принципам арбитражного процессуального права относит ранее не упоминавшиеся в учебной литературе принципы автономии арбитражных судов в судебной системе России и Треушников М.К. Арбитражный процесс. – М.: Городец, 2007. С.70.

2 Шерстюк В.М. Развитие принципов арбитражного процессуального права. – М.: Городец, 2004.

С.10.

регионального построения арбитражных судов кассационной инстанции.

Наличие упомянутых принципов вызывает глубокое сомнение.

Изменение состава принципов арбитражного процессуального права является убедительным доказательством современного преобразования всего строя арбитражного процесса как формы отправления правосудия по экономическим и иным спорам.

Принципы любой отрасли права, в том числе и арбитражного процессуального, между собой тесно взаимосвязаны и образуют одну логическую систему. Только взятые вместе в качестве системы, они характеризуют арбитражное процессуальное право как отрасль и определяют состязательное построение процесса.

Одни принципы в этой системе можно рассматривать в качестве гарантий реализации других. Так, принцип государственного языка судопроизводства является гарантией реализации принципов устности, состязательности, диспозитивности.

Под классификацией принципов понимается деление их состава на отдельные группы по какому-либо признаку, называемому основанием классификации. В теории процессуальных отраслей права (гражданского процессуального, арбитражного процессуального) принципы принято классифицировать по такому основанию, как объект регулирования. По этому признаку (основанию) весь состав принципов арбитражного процессуального права делится на две большие группы:

1) принципы организационно-функциональные (судопроизводственные), определяющие устройство арбитражных судов и процесса одновременно;

2) принципы функциональные, определяющие процессуальную деятельность суда и участников процесса.

Эти две группы принципов находятся во взаимной связи, причем нередко один и тот же принцип выступает и как организационный, и как функциональный. Вследствие этого верно утверждение, что нет принципов только организационных или только функциональных.

Особое место среди указанных двух групп принципов арбитражного процесса занимает принцип законности. Он является общеправовым (межотраслевым) принципом, характерным для любой отрасли права. Однако в арбитражном процессе этот принцип имеет свою специфику нормативного закрепления, свое содержание и систему гарантий.

2. СОДЕРЖАНИЕ И ОСОБЕННОСТИ ОТДЕЛЬНЫХ ПРИНЦИПОВ

АРБИТРАЖНОГО ПРОЦЕССА

2.1. Организационно-функциональные принципы 2.1.1. Принцип осуществления правосудия только судом Защита экономических прав организаций, граждан-предпринимателей иных заинтересованных лиц может быть осуществлена посредством обращения сторон с иском в третейский суд, предъявления стороной (кредитором) претензий к должнику, если это предусмотрено договором между сторонами или законом, а также способами самозащиты (ст. 14 ГК РФ).

7 стр., 3257 слов

Арбитражные суды субъектов РФ. Органы внутренних дел РФ

... Деятельность и структура арбитражных судов субъектов РФ Арбитражные суды осуществляют свою деятельность, основываясь на таких принципах, как законность, независимость судей арбитражного суда, равенство перед законом и судом, состязательность и равноправие сторон, гласность разбирательства дел, непосредственность и ...

Закон предусматривает возможность защиты и в административном порядке (ч. 2 ст.

11 ГК РФ).

Деятельность по защите прав в приведенных формах не является правосудием.

Правосудие – специальный вид государственной деятельности по защите права и реализуется только судами. Правосудие в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности осуществляется арбитражными судами в РФ, образованными в соответствии с Конституцией и ФКЗ «О судебной системе РФ», путем разрешения экономических споров и рассмотрения иных дел, отнесенных к их компетенции Арбитражным процессуальным кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным законодательством о судопроизводстве в арбитражных судах (ст. 1 АПК РФ).

В ст. 1 ФКЗ «О судебной системе РФ» говорится, что судебная власть в РФ осуществляется только судами в лице судей и привлекаемых в установленном законом порядке к осуществлению правосудия присяжных, народных и арбитражных заседателей. Никакие другие органы и лица не вправе принимать на себя функцию правосудия.

Конституция РФ и ст. 1 ФКЗ «О судебной системе РФ» предусматривают реализацию судебной власти посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводств. Арбитражное судопроизводство в указанных актах не упоминается. Арбитражные суды являются специализированными по рассмотрению и разрешению экономических споров, применяют то же материальное право, что и суды общей юрисдикции. Правосудие в арбитражных судах осуществляется в форме гражданского судопроизводства.

Арбитражный суд – самостоятельный орган государственной власти, занимающий особое место в судебной системе. Судьи арбитражных судов назначаются на должность в порядке, установленном ст. 128 Конституции РФ и ст. 13 ФКЗ «О судебной системе РФ».

Арбитражные суды имеют закрепленную в законе процессуальную форму деятельности, отличающуюся спецификой. Правосудие, осуществляемое арбитражными судами, имеет свой предмет деятельности (компетенцию).

Предмет ведения конкретных арбитражных судов распределяется на основании правил о подсудности, которые предопределены законом.

Никакой иной государственный или иной орган не вправе рассматривать и разрешать правовые конфликты, отнесенные к компетенции арбитражных судов, и пользоваться порядком осуществления правосудия, установленного для арбитражных судов.

2.1.2. Принцип сочетания единоличного и коллегиального состава суда Дела в первой инстанции рассматриваются судьями арбитражного суда единолично, если иное не предусмотрено законом (ст. 17 АПК РФ).

Обязательный коллегиальный состав суда предусмотрен при рассмотрении в суде первой инстанции дел, относящихся к подсудности Высшего Арбитражного Суда РФ, дел об оспаривании нормативных правовых актов, дел о несостоятельности (банкротстве), если иное не установлено федеральным законом, дел, направленных в арбитражный суд первой инстанции на новое рассмотрение с указанием на коллегиальное рассмотрение.

Все дела апелляционной, кассационной и надзорной инстанций рассматриваются только коллегиальным составом суда (ст. 17 АПК РФ).

14 стр., 6888 слов

Суд как участник арбитражного процесса

... субъектов арбитражного процесса, .1 Арбитражный суд как участник арбитражных процессуальных правоотношений Арбитражный суд является основным и обязательным участником арбитражного процесса. От ... Арбитражные суды, как субъекты арбитражного процессуального права, подразделяются на две группы: рассматривающие дела по существу (арбитражные суды ... сторон, или - в той мере, в какой это, по мнению суда, ...

Вопросы, возникающие при рассмотрении дел арбитражным судом в коллегиальном составе, разрешаются судьями большинством голосов. Никто из судей не вправе воздержаться от голосования. Председательствующий в заседании голосует последним. Судья, не согласный с решением большинства, обязан подписать это решение и вправе изложить в письменном виде свое особое мнение, которое приобщается к делу, но не объявляется (ст. 20 АПК РФ).

Лиц, участвующих в деле, с особым мнением не знакомят. Оно может учитываться судом при пересмотре решения в случае его обжалования.

Участие арбитражных заседателей в арбитражном процессе основано в настоящее время на ФКЗ «О судебной системе РФ» (ст. 1).

Арбитражный суд первой инстанции в составе судьи и двух арбитражных заседателей Шерстюк В.М. Развитие принципов арбитражного процессуального права. – М.: Городец, 2004.

4 С.21.

рассматривает экономические споры и иные дела, возникающие из гражданских и иных правоотношений, если кто-либо из сторон заявит ходатайство о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей. Дела особого производства, дела, вытекающие из административных и иных публичных правоотношений, а также дела, предусмотренные ч. 2 ст. 17 АПК РФ, не подлежат рассмотрению с участием арбитражных заседателей.

2.1.3. Принцип независимости судей Этот принцип относится к числу важнейших принципов деятельности арбитражных судов в РФ (ст. 6 ФКЗ «Об арбитражных судах в РФ»).

Он означает, что при осуществлении правосудия судьи арбитражного суда независимы, подчиняются только Конституции РФ и федеральному закону (ст.

5 АПК РФ).

Судьи в России всегда воспринимали независимость как имманентное свойство судебной власти. 5 Какое бы то ни было постороннее воздействие на судей, вмешательство в их деятельность любых государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, организаций, должностных лиц или граждан недопустимы и влекут за собой ответственность, установленную административным и уголовным законодательством.

Суждения о фактических обстоятельствах дела, достоверности доказательств, о правах и обязанностях сторон должны быть убеждениями самих судей арбитражного суда, а не навязанными им другими лицами извне.

Независимость судей обеспечивается политическими, экономическими, правовыми гарантиями (ст. 10 Закона РФ «О статусе судей в РФ»).

Деление на три вида условно, так как все гарантии закреплены в различных нормах права.

К политическим гарантиям независимости судей арбитражного суда относятся те положения, которые запрещают судьям быть представителями каких-либо государственных и иных организаций, состоять в политических партиях, движениях, представлять интересы должностных лиц, государственных образований, территорий, наций, народностей, социальных групп. Решения арбитражного суда должны быть свободными от соображений практической целесообразности и политической склонности судей.

К экономическим гарантиям независимости судей арбитражного суда относятся те положения законодательства, которые представляют судьям за счет государства материальное и социальное обеспечение, соответствующее высокому статусу судей, бесплатное предоставление жилой площади и другие социальные льготы.

Треушников М.К. Арбитражный процесс. – М.: Городец, 2007. С.81.

К юридическим гарантиям независимости судей арбитражных судов относятся установленный законом порядок отправления правосудия;

  • несменяемость судей;
  • устройство арбитражной судебной системы;
  • установленный порядок отбора и наделение судей арбитражных судов полномочиями;
  • право судьи на отставку;
  • запрет вышестоящему арбитражному суду давать в своих постановлениях при отмене решения нижестоящего арбитражного суда указания о достоверности или недостоверности доказательств, о том, какую норму материального права следует применять при новом рассмотрении дела.

Гарантией независимости судей является также порядок их назначения на должность. Существуют два способа назначения судей арбитражных судов на должность: одни судьи назначаются Советом Федерации Федерального Собрания РФ, другие – Президентом РФ.

Полномочия судей арбитражных судов не ограничены каким-либо сроком (ст. 11 Закона РФ «О статусе судей в РФ»).

Прекращение полномочий судьи допускается только по решению соответствующей квалификационной коллегии судей (ст. 8 ФКЗ «Об арбитражных судах в РФ»).

Судья, члены его семьи и их имущество находятся под особой защитой государства. Органы внутренних дел обязаны принимать необходимые меры к обеспечению безопасности судьи, членов его семьи, сохранности принадлежащего им имущества.

Судья арбитражного суда не обязан давать каких-либо объяснений по существу рассмотренных или находящихся в производстве дел кому бы то ни было для ознакомления иначе как в случаях и в порядке, предусмотренных процессуальным законом.

Независимость судей гарантируется неприкосновенностью судьи (ст. 16 Закона РФ «О статусе судей в РФ»).

Неприкосновенность судьи распространяется также на его жилище и служебное помещение, используемые им транспорт и средства связи, его корреспонденцию, принадлежащее ему имущество и документы.

Судья арбитражного суда не может быть привлечен к какой-либо ответственности за выраженное им при осуществлении правосудия мнение и принятое решение, если вступившим в законную силу приговором суда не будет установлена его виновность в преступном злоупотреблении.

В целях гарантии независимости судей арбитражных судов апелляционные и кассационные суды учреждены по не совпадающим с административным делением субъектов Федерации округам.

2.1.4. Принцип равенства перед законом и судом Этот принцип имеет свои истоки в области конституционного и гражданского права. Равенство участников гражданского оборота перед законом и судом есть прежде всего элемент правового статуса организаций и граждан в обществе. Этот принцип по своей правовой природе происходит из провозглашаемых в гражданском праве основных начал гражданского законодательства (ст. 1 ГК РФ).

Равенство организаций перед законом и арбитражным судом в процессе отправления правосудия не зависит от географических, административных факторов и отношений собственности. Правосудие в арбитражном суде осуществляется на началах равенства перед законом и судом организаций независимо от места нахождения, подчиненности и организационно-правовой формы.

Равенство граждан перед законом и арбитражным судом как принцип провозглашается потому, что действующий закон допускает участие граждан в арбитражном процессе, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя. Равенство граждан перед законом и арбитражным судом не зависит от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, местожительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и др.

Арбитражный суд обеспечивает равную судебную защиту прав и законных интересов всех лиц, участвующих в деле (ст. 7 АПК РФ).

2.1.5. Принцип гласности В арбитражном процессе рассмотрение и разрешение дел происходит в открытом заседании суда (ст. 11 АПК РФ).

Открытое разбирательство оказывает сильное воздействие на судей, участвующих в деле лиц, их представителей и влияет положительно на соблюдение ими норм арбитражного процессуального права и на справедливость правосудия. Этот принцип является одной из предпосылок вынесения обоснованных и законных судебных актов. Он тесно взаимосвязан с принципом устности, государственного языка судопроизводства.

Закон допускает исключение из принципа гласности в интересах сохранения различного рода тайны. Слушание дела в закрытом заседании возможно в случаях, предусмотренных Федеральным законом, а также при удовлетворении судом ходатайства участвующего в деле лица, ссылающегося на необходимость сохранения коммерческой и иной тайны, и в других случаях, предусмотренных федеральным законом (ч. 2 ст. 11 АПК РФ).

В интересах соблюдения законности в случае проведения закрытого заседания суда установлено, что разбирательство дел в таком заседании ведется с соблюдением правил судопроизводства в арбитражном суде. О разбирательстве дела в закрытом заседании выносится определение. Оно может устанавливать закрытый характер всего судебного разбирательства или его части.

В юридической литературе верно отмечено, что гласность в арбитражном судопроизводстве проявляется не только в форме восприятия гражданами и должностными лицами всего происходящего в зале судебного заседания и возможности лиц, присутствующих в открытом судебном заседании, делать заметки, совершать иные действия (ч. 7 ст. 11 АПК), но и путем публикации судебных актов. В частности, постановления Президиума ВАС РФ подлежат опубликованию в журнале «Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ» (ст. 30 АПК).

Реализация принципа гласности в такой же форме имеет место через информационные системы «Консультант Плюс», «Гарант» и другие.

2.1.6. Принцип государственного языка судопроизводства До преобразования государственного и ведомственного арбитража в систему арбитражных судов принцип государственного языка в арбитражном процессе не упоминался. Граждане как стороны не участвовали в арбитражном процессе, а процесс проводился на русском языке. Планирование, заключение договоров, документооборот между предприятиями и организациями проводились на русском языке. Как само собой разумеющееся явление, производство в арбитраже велось на русском языке.

Принцип государственного языка судопроизводства в арбитражном суде является логическим продолжением изменения подведомственности споров и отнесения к ведению арбитражных судов споров с участием граждан. Этот принцип введен в арбитражный процесс впервые в 1992 году (ст. 9 АПК РФ от 05.03.1992).

Судопроизводство в арбитражных судах ведется на государственном, т.е. на русском языке (ст. 12 АПК РФ, ст. 10 ФКЗ «О судебной системе РФ»).

Однако лицам, участвующим в деле и не владеющим русским языком, обеспечивается право ознакомления с материалами дела, участия в судебных действиях через переводчика и право выступать в арбитражном суде на родном языке или свободно выбранном языке общения. Оплата труда переводчика производится за счет средств федерального бюджета. Судебные документы вручаются лицам, участвующим в деле, на русском языке, а по их ходатайству – в переводе на язык, который они использовали в процессуальных действиях.

2.2. Функциональные принципы 2.2.1. Принцип диспозитивности Содержание данного принципа заключается в возможности участвующих в деле лиц, и в первую очередь сторон, распоряжаться своими материальными и процессуальными правами. Принцип диспозитивности определяет движение процесса по делу, переход его из одной стадии в другую. Нормы права, раскрывающие действие этого принципа, направлены на регулирование порядка возбуждения дела, рассмотрения его и окончания, включая исполнение решений арбитражного суда в зависимости от воли сторон.

Диспозитивность арбитражного процесса предопределяется наличием одноименного принципа в регулятивных (материальных) правоотношениях, являющихся объектом судебного рассмотрения и разрешения. Так, в ст. 1 ГК РФ провозглашено, что граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Кредитор может прекратить обязательство прощением долга (ст. 415 ГК РФ).

Свобода действий сторон, но в рамках закона, определяет и сущность арбитражного процесса.

Арбитражный процесс по конкретному спору возникает только по заявлению заинтересованных лиц, обратившихся за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Отказ от права на обращение в суд недействителен. Однако стороны с учетом действия принципа диспозитивности по своему соглашению могут передать спор на рассмотрение третейского суда (ст. 4 АПК РФ), если иное не установлено федеральным законом. Передача сторонами спора на рассмотрение третейского суда не является отказом от права на обращение в суд.

Право на обращение в арбитражный суд в защиту государственных и общественных интересов имеет прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы (ст. 52 АПК РФ).

Если в законе установлена альтернативная подсудность для данного вида иска (ст. 36 АПК РФ), то истец может выбрать арбитражный суд по своему усмотрению. В отдельных случаях стороны своим соглашением могут определить подсудность дела (ст. 37 АПК РФ).

По заявлению лица, участвующего в деле, арбитражный суд вправе принять меры по обеспечению иска в любой стадии процесса (ст. 90 АПК РФ).

Истец в исковом заявлении сам определяет предмет и основание иска (ст.

125 АПК РФ) и может соединить в одном исковом заявлении несколько требований, связанных между собой. Ответчик имеет возможность до принятия решения по делу предъявить к истцу встречный иск. Стороны могут в ходе всего процесса по делу, включая стадию исполнения судебного акта, достичь мирового соглашения, которое оформляется ими письменно. Истец может до принятия решения судом изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска. Ответчик вправе признать иск полностью или частично.

Свобода распорядительных действий сторон имеет некоторые пределы, т.е. ограничения, определяемые в интересах принципа законности.

Арбитражный суд не принимает, в частности, отказа от иска, уменьшения размера исковых требований, признания иска, не утверждает мирового соглашения, если эти действия противоречат законам и иным нормативным правовым актам или нарушают права и законные интересы других лиц (ч. 5 ст.

49, ч. 6 ст. 141 АПК РФ).

Впервые в АПК РФ 2002 разработан институт «Примирительные процедуры». Регламент этого института содержится в отдельной главе кодекса (гл. 15) и свидетельствует об определенном углублении содержания принципа диспозитивности в арбитражном процессе. Так, Пленум Верховного Суда РФ в своем постановлении «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» разъяснил:

Согласно принципу диспозитивности стороны вправе уже в стадии подготовки дела к судебному разбирательству окончить дело мировым соглашением. Если действия сторон не противоречат закону и не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, цели гражданского судопроизводства достигаются наиболее экономичным способом. С учетом этого задача судьи состоит: в разъяснении сторонам преимуществ окончания дела миром; в разъяснении того, что по своей юридической силе определение об утверждении мирового соглашения не уступает решению суда и в случае необходимости также подлежит принудительному исполнению; в соблюдении процедуры утверждения мирового соглашения. 6 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.06.2008 №11 «О подготовке гражданских дел к 6 судебному разбирательству». // Бюллетень Верховного Суда РФ, 2008, №9.

2.2.2. Принцип состязательности Истоки принципа состязательности находятся в противоположности экономических и иных интересов сторон в арбитражном процессе. Если принцип диспозитивности определяет возможности сторон и других лиц, участвующих в деле, по распоряжению объектом спора и движением процесса, то принцип состязательности определяет их возможности и обязанности по доказыванию оснований заявленных требований и возражений, по отстаиванию своей правовой позиции, представлению доказательств и получению обоснованного и справедливого решения в зависимости от результатов доказывания.

Этот принцип теснейшим образом связан с принципом законности, диспозитивности, другими принципами арбитражного процесса. Условием реализации принципа состязательности выступает процессуальное равноправие сторон, поскольку состязаться в отстаивании субъективных прав и интересов стороны могут лишь в одинаковых правовых условиях с использованием равных процессуальных средств. Заинтересованное лицо само определяет, когда и как реализовать право на защиту. Именно на стадии обращения в суд начинает действовать принцип состязательности сторон. 7 Яркой иллюстрацией принципа состязательности является установленное правило доказывания, в соответствии с которым каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (ч. 1 ст. 65 АПК РФ).

Всесторонность рассмотрения дела, принятие арбитражным судом законного и обоснованного решения обеспечивается обширными возможностями сторон проявлять в процессе свою инициативу и активность, приводить доводы в обоснование своей позиции и отвергать доказательства и аргументы противоположной стороны. Весь ход судебного заседания имеет состязательную форму, которая проявляется в определенной очередности выступлений лиц, участвующих в деле, в порядке исследования доказательств и в последовательности разрешения арбитражным судом заявленных ходатайств.

Непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые судья предложил представить лицам, участвующим в Рехтер В.В. Проблемы реализации принципа состязательности в арбитражном процессе. // Вестник 7 ВАС РФ, 1999, №11. С.96.

деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в нем материалам (ч. 1 ст. 156 АПК РФ).

В арбитражном процессе при реализации принципа состязательности определенная активная роль отводится арбитражному суду в интересах обеспечения законности. Идеальной состязательности, при которой исключалась бы вообще роль суда в доказывании и установлении обстоятельств по делу, в настоящее время в арбитражном процессе нет.

Так, согласно ч. 2 ст. 66 АПК РФ арбитражный суд вправе предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные доказательства.

Арбитражный суд проверяет относимость представляемых доказательств к рассматриваемому делу, окончательно устанавливает содержание вопросов, по которым требуется получить заключение экспертов.

В главе 14 «Подготовка дела к судебному разбирательству» АПК РФ 2002 много новых правовых норм, обогащающих содержание принципа состязательности: о предварительном судебном заседании, правах и обязанностях сторон в этом заседании (ст. 136 АПК РФ), о раскрытии доказательств на стадии подготовки дела к судебному разбирательству.

В законе содержатся гарантии реализации принципа состязательности:

надлежащий порядок извещения сторон о процессе; правила рассылки процессуальных документов и получения возражений на них;

  • последовательность выступлений сторон, их представителей в судебном заседании; восполнительная деятельность суда по собиранию доказательств и т.д.

2.2.3. Принцип процессуального равноправия сторон В основе этого принципа лежат те экономические начала, которые ставят организации в равное положение в сфере производственных отношений. Это состояние в сфере экономических отношений в свою очередь положено в основу равноправия сторон в арбитражном процессе (ст. 8 АПК РФ).

Суть данного принципа выражается в установленных законом равных возможностях сторон и гарантированных правах на защиту своих интересов.

Предоставляя одной стороне конкретные процессуальные права, закон наделяет аналогичными правами и другую сторону. Если истцу предоставляется право изменять предмет и основания своих требований, то ответчику, соответственно, Шерстюк В.М. Развитие принципов арбитражного процессуального права. – М.: Городец, 2004.

8 С.148.

предоставлено право изменять основания возражений, ранее выдвинутых против иска. Таким образом, ни одна из сторон не пользуется каким-либо преимуществом перед другой.

При разрешении спора обе стороны в равной мере имеют право рассчитывать на объективность со стороны суда. Арбитражный суд не вправе своими действиями ставить какую-либо из сторон в преимущественное положение, равно как и умалять права одной из сторон (ч. 3 ст. 8 АПК РФ).

Принцип процессуального равноправия сторон имеет важное значение на всех стадиях процесса и является предпосылкой реализации принципа состязательности процесса. Естественно, что абсолютного равноправия между сторонами нет в силу особого процессуального положения каждой стороны (например, ответчик не вправе требовать обеспечения иска, уменьшения исковых требований).

Извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте проведения судебного разбирательства или проведения отдельного процессуального действия является надежной гарантией реализации принципов состязательности и равноправия сторон в арбитражном процессе. В действующем арбитражном процессуальном кодексе нормы, регламентирующие судебные извещения, выделены в самостоятельную главу (гл. 12 АПК РФ).

Так, поскольку решение принято третейским судом в отсутствие ответчика, который по уважительной причине не смог в указанный срок обеспечить явку своего представителя и просил не рассматривать дело без его участия, Федеральный арбитражный суд Уральского округа отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение данного третейского решения:

« использованию космического пространства в мирных целях Юридический подкомитет Пятидесятая сессия Вена, 28 марта – 8 апреля 2011 года Пункт 5 предварительной повестки дня Информация о деятельности международных межправительственных и неправительственных организаций, имеющих отношение к космическому праву Информация о деятельности международных…»