Пруденциальный (дистанционный) надзор, его характеристика

Банк России устанавливает обязательные для кредитных организаций правила проведения банковских операций, бухгалтерского учета и отчетности, правила составления и представления финансовой и статистической отчетности, а также другой информации, предусмотренной федеральными законами. Банк России устанавливает обязательные для банковских групп правила составления отчетности, необходимой для осуществления надзора за кредитными организациями на консолидированной основе, представления в Банк России и раскрытия отчетности банковских групп, установленной Федеральным законом «О банках и банковской деятельности». Банк России устанавливает обязательные для банковских холдингов правила составления и представления информации, необходимой для оценки рисков банковского холдинга и осуществления надзора за кредитными организациями — участниками банковских холдингов, представления в Банк России и раскрытия отчетности банковских холдингов, установленной Федеральным законом «О банках и банковской деятельности». При этом устанавливаемые Банком России правила применяются в отношении бухгалтерской (финансовой), статистической и иной отчетности, которая составляется за период, начинающийся не ранее даты опубликования указанных правил.

Банк России устанавливает требования к системам управления рисками и капиталом, внутреннего контроля кредитных организаций, в банковских группах, а также квалификационные требования к руководителю службы управления рисками, руководителю службы внутреннего аудита, руководителю службы внутреннего контроля кредитных организаций, головной кредитной организации банковской группы.

Банк России проводит оценку качества систем управления рисками и капиталом, внутреннего контроля кредитной организации, банковской группы, достаточности собственных средств (капитала) и ликвидности кредитной организации (банковской группы), их соответствия характеру и масштабу совершаемых кредитной организацией (в банковской группе) операций, уровню и сочетанию принимаемых рисков, включая определение объема и структуры операций как критериев такой оценки.

Банк России вправе оценивать систему оплаты труда кредитной организации в части, связанной с результатом управления рисками, руководителя службы управления рисками, руководителя службы внутреннего аудита, руководителя службы внутреннего контроля кредитной организации и иных руководителей (работников), принимающих решения об осуществлении кредитной организацией операций и иных сделок, результаты которых могут повлиять на соблюдение кредитной организацией обязательных нормативов или возникновение иных ситуаций, угрожающих интересам вкладчиков и кредиторов, включая основания для осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства) кредитной организации.

23 стр., 11055 слов

Бюджетное право и финансовый контроль в России

... бюджетных средств, которые несут ответственность за правильное расходование в меру фактических потребностей, за постановку учета и отчетности расходуемых по смете ресурсов. Субъектами финансового права ... Центрального банка РФ. Это также подзаконные акты, содержащие нормы финансового права, подлежащие безусловному исполнению. Нормативными актами являются и соглашения между финансово-кредитными ...

Банк России не вправе требовать от кредитных организаций выполнения несвойственных им функций, а также требовать предоставления не предусмотренной федеральными законами информации о клиентах кредитных организаций и об иных третьих лицах, не связанной с банковским обслуживанием указанных лиц.

Банк России не вправе устанавливать прямо или косвенно не предусмотренные федеральными законами ограничения на проведение операций клиентами кредитных организаций, а также не вправе обязывать кредитные организации требовать от их клиентов документы, не предусмотренные федеральными законами (10, «https:// «).

Нормы и нормативы деятельности банков

обязательные нормативы и нормы деятельности банков.

обязательные нормативы:

  • 1) предельный размер имущественных (неденежных) вкладов в уставный капитал кредитной организации, а также перечень видов имущества в неденежной форме, которое может быть внесено в оплату уставного капитала; на сегодняшний день предельный размер неденежной части уставного капитала — 20% от общей величины объявленного уставного капитала (не менее 80% величины уставного капитала должно быть оплачено денежными средствами и не более 20% величины уставного капитала может быть оплачено имуществом, необходимым для деятельности кредитной организации);
  • 2) максимальный размер риска на одного заемщика или группу связанных заемщиков;
  • 3) максимальный размер крупных кредитных рисков;
  • 4) нормативы ликвидности кредитной организации;
  • 5) нормативы достаточности собственных средств (капитала);
  • 6) размеры валютного, процентного и иных финансовых рисков;
  • 7) минимальный размер резервов, создаваемых под риски;
  • 8) нормативы использования собственных средств (капитала) кредитной организации для приобретения акций (долей) других юридических лиц;
  • 9) максимальный размер кредитов, банковских гарантий и поручительств, предоставленных кредитной организацией (банковской группой) своим участникам (акционерам);
  • 10) максимальный размер риска на связанное с кредитной организацией лицо (группу связанных с кредитной организацией лиц).

Указанные обязательные нормативы могут устанавливаться Банком России для банковских групп. Банк России вправе устанавливать особенности расчета и значений обязательных нормативов, а также дополнительные обязательные нормативы (соотношение определенных активов и пассивов), величина и методики определения которых устанавливаются Банком России для кредитных организаций, которые являются эмитентами облигаций с ипотечным покрытием или облигаций с залоговым обеспечением денежными требованиями либо осуществляют уступку денежных требований, залогом которых обеспечивается исполнение обязательств по облигациям ипотечного агента или специализированного общества.

11 стр., 5392 слов

Несостоятельность (банкротство) кредитных организаций

... (капитала), установленный Банком России; нарушает норматив текущей ликвидности кредитной организации, установленный Банком России, в течение последнего месяца более чем на 10 процентов; - допускает уменьшение величины собственных средств по итогам отчетного месяца ниже размера ...

нормы деятельности банков:

    • минимальный размер уставного капитала для вновь образованного банка;
    • минимальный размер собственных средств (капитала).

    Минимальный размер уставного капитала

    • 1 млрд руб. — для вновь регистрируемого банка с универсальной лицензией;
    • 300 млн руб. — для вновь регистрируемого банка с базовой

    лицензией.

    Минимальный размер собственных средств (капитала)

      • 1 млрд руб. — для банка с универсальной лицензией;
      • 300 млн руб. — для банка с базовой лицензией.

      Банк России устанавливает методики определения собственных средств (капитала) и обязательных нормативов кредитной организации (банковской группы) с учетом международного опыта, консультаций с кредитными организациями, банковскими ассоциациями и союзами.

      Банк России вправе устанавливать дифференцированные нормативы и методики их расчета по видам кредитных организаций, в том числе в зависимости от видов лицензий, выдаваемых банкам, а также в иных случаях. О предстоящем изменении нормативов и методик их расчета Банк России официально объявляет не позднее чем за один месяц до их введения в действие.

      Каждый коммерческий банк обязан соблюдать установленные нормы и нормативы и представлять соответствующие расчеты в Банк России. Банк России в рамках дистанционного надзора проверяет соблюдение установленных норм, оценивает экономическое положение коммерческого банка. По результатам анализа Банк России разделяет все коммерческие банки на пять классификационных групп (до 1 июня 2008 г. все банки разделялись на четыре группы проблемности, объединенные в две категории коммерческих банков).

      По результатам отнесения банка к той или иной классификационной группе к нему могут быть применены меры надзорного реагирования (меры воздействия).