Джерела митного права україни

Реферат

Митне право — це комплексна галузь російського законодавства, що є систему правових норм різної галузевої спеціалізації, які державою і призначені для регулювання громадських відносин, що з переміщенням товарів і транспортних коштів через митний кордон Російської Федерації.

Митне законодавство — одне з нові й динамічних галузей законодавчого регулювання. Держава, регулюючи суспільні відносини у сфері зовнішньоекономічної діяльності, облачає свої рішення на «правові одягу», використовуючи різноманітні форми права. Що ж є джерелом митного права? Щоб даний питання, необхідно усвідомити особливість, яка полягає у цьому, що митна служба у Росії має федеральний статус. Управління областю митного справи складає рівні Російської Федерації, тому джерела цієї галузі представлені нормативними правовими актами федеральних органів структурі державної влади. Вони обов’язкові виспівати фізичними і юридичних осіб по всій території Російської Федерації. Джерелами митного права є правові акти федеральних законодавчих і виконавчих органів структурі державної влади, містять загальнообов’язкові правил поведінки у сфері митного справи.

Законодавство про митному справі представлене винятково джерелами загальнофедерального рівня. У його немає актів державні органи суб’єктів Федерації і актів органів місцевого самоврядування. Джерелом митного права може бути будь-якої правової акт, лише той, який містить загальні правила про митному справі та її елементах. Отже, джерело митного права повинен носити нормативний характер. Акти, що стосуються конкретних питань, індивідуальні. Зазвичай, вони направляються конкретним адресатам і пов’язані з одноразовим застосуванням (наприклад, наказ про призначення посаду).

У цьому роботі ми розглянемо критерії класифікації джерел митного права, і розглянемо докладніше кожен із джерел.

На території Російської Федерації діє єдиний митний законодавство. Його єдність зумовлено зарахуванням митного справи до федеральної компетенції і, регулюванням його лише нормами єдиного федерального законодавства. Термін «митне законодавство» слід розглядати у сенсі цього терміну, коли «законодавство» охоплює як Конституцію РФ і його закони, але включає у собі ще й підзаконні нормативно-правові акти. До таких актам ставляться нормативні укази Президента РФ, постанови Уряди РФ, і навіть нормативно-правові акти Державного митного комітету РФ, лунаючи їм самостійно або з іншими федеральними органами виконавчої.

14 стр., 6638 слов

Джерела податкового права України

... правил поведінки суб'єктів у податкових відносинах. Форма джерела податкового права містить знання про чинне законодавство, призначене для регулювання податків і зборів. Нормативні правові акти про податки і збори мають ...

Під джерелами митного права Росії, слід розуміти сукупність нормативно-правових актів різних органів, які містять норми митного права. Причому оскільки митне регулювання віднесено до винятковому ведення Російської Федерації, те й джерелами митного права може лише нормативні акти федерального рівня.

Основним критерієм класифікацію джерел права був частиною їхнього юридична сила. У цьому джерела митного права можна розмістити у наступному послідовності:

1. Міжнародні-правові договори й інші угоди з митному справі, учасниками якого є Російської Федерації.

2. Конституція РФ, норми якої є нормами прямої дії і закріплюють вихідні початку будівництва і основні засади митного справи в самісінький Російської Федерації.

3. Федеральні закони (зокрема і закони зведеного характеру — кодекси), норми яких розраховані на період дії й дуже чи інакше регулюють суспільні відносини у сфері митного справи.

4.Подзаконние нормативно-правові акти (їх ще можна охарактеризувати як поточні нормативно-правові акти) з питань митної справи, лунаючи Президентом РФ, Урядом РФ, Державним митним комітетом РФ, і навіть спільні акти ГТК РФ коїться з іншими міністерствами й.

Джерела митного права

Тепер про кожної групі джерел митного права докладніше.

Загальновизнані принципи і норми міжнародного правничий та міжнародні договори Російської Федерації є частиною її правової системи. По юридичної силі ратифіковані Росією міжнародні договори (зокрема і з митному справі) стоять вищий її внутрішніх законів, аж відбито у ст. 15 Конституції РФ: якщо міжнародним договором встановлені інші правила, ніж передбачені законом, то застосовуються правила міжнародного договору. Аналогічна норма (хоч і зайва, оскільки конституційні норми є нормами прямої дії і жодного дублювання у деяких нормативні акти не вимагають) є й у Митному кодексі РФ (ст. 6) — основний напрям розвитку митного справи Росії на етапі, що прямо зазначено в ст. 2 Митного кодексу. У чиїх інтересах розвитку і зміцненню міжнародної економічної інтеграції Російської Федерації (і це в ст. 4 ТК РФ) створює з державами митні союзи, зони вільної торгівлі, укладає угоди з митних питань відповідно до нормами міжнародного права. У цьому відповідно до ст. 6 ТК РФ застосовується принцип пріоритету міжнародного договору над внутрішнім російським митним законодавством, т. е. якщо міжнародним договором встановлені інші правила, ніж, передбачених Митним кодексом РФ й іншими актами російського законодавства митному справі, то застосовуються правила міжнародного договору. Митне справа був із міжнародними відносинами. Гармонізація і уніфікація з усталеними міжнародних норм та практикою від

Конституція РФ, був її основним законом, визначає характер митного справи в самісінький цілому і як зазначено, відносить митне регулювання (п. «ж» ст. 71 Конституції РФ) до ведення федеральних органів структурі державної влади, тому правові акти державні органи суб’єктів Російської Федерації органів місцевого самоврядування число джерел митного права й не входять.

Частина 1 ст. 74 Конституції РФ забороняє встановлення біля Російської Федерації митних кордонів, мит і зборів, і навіть будь-яких інших перешкод вільного пересування товарів, послуг і коштів і тим самим визначає принцип єдності митної терені Росії.

5 стр., 2333 слов

Поняття міжнародного митного права. Джерела міжнародного митного права ( )

... регулюють відносини між державами з митних та пов’язаних з ними інших питань міжнародного економічного співробітництва. Джерела міжнародного митного права Як уже зазначалося, норми і принципи будь-якої галузі, ... зарубіжжя. Міжнародні організації, що діють у сфері митної справи, приймають акти, які є джерелами міжнародного митного права. Так, Всесвітня митна організація розробляє рекомендації, що ...

Конституція РФ формує принцип законності (ст. 15), один з основних принципів здійснення митного справи в самісінький Російської Федерації, і навіть такі принципи як: рівність всіх перед законом і судом (ст. 19); недоторканність житла (ст. 25); інститут оскарження і судовий захист права і свободи (ст. 46); гарантія отримання кваліфікованої юридичну допомогу (ст. 48); презумпція невинності (ст. 49); гарантія отримати відшкодування державою шкоди, заподіяної незаконними діями або бездіяльністю органів державної влади їх посадових осіб (ст. 53); дію цього закону у часі (ст. 54) та інші. Всі ці принципи, однак, безпосередньо причетні дотаможенно-правовому регулювання Російській Федерації і, до правоохоронної діяльності митних органів.

Багато інші норми Конституції РФ також мають прямий стосунок дотаможенно-правовому регулювання. Це, наприклад, конституційні норми про підтримку конкуренції, та свободі економічної діяльності (год. 1 ст. 8); про визнанні та захисту так само приватної, державної, муніципальної та інших форм власності (год. 2 ст. 8); про захист гідності особистості (ст. 21), що як норма загального характеру стосується всіх офіційним діям митних органів прокуратури та їх посадових осіб; про обов’язок органів державної влади їх посадових осіб забезпечувати можливість ознайомлення кожного з документами і матеріалами, безпосередньозатрагивающими його правничий та свободи (год. 2 ст. 24); на право кожного вільно виїжджати межі Російської Федерації і безперешкодно повертатися у ній (год. 2 ст. 27) і вільно вивозити і ввозити в Російську Федерацію товари та транспортні засоби; на право громадян звертатися особисто, і навіть спрямовувати індивідуальні і колективні звернення до державні органи влади й органи місцевого самоврядування (ст. 33); на право кожного на вільне використання своїх здібностей і розбазарювання майна для підприємницької діяльності (год. ст. 34), зокрема у сфері зовнішньоекономічної діяльності; й інших норм.

У систему джерел митного права входять закони Російської Федерації, регулюючі правовідносини у сфері митного справи. До таких законам ставляться закони, в нормах яких закріплюються обов’язки державних громадських організацій, юридичних і фізичних осіб — суб’єктів митного права, і навіть формулюються заходи відповідальності право їх порушення.

Центральне місце у правовому забезпеченні митного справи займають Митному кодексі РФ і закон РФ «Про Митний тариф». Інші законодавчі акти Російської Федерації, які заторкують питання митного справи, повинні відповідати нормам Митного кодексу і Закону «Про митний тариф». На жаль, ця потреба прямо не закріплено у чинному Митному кодексі РФ, а неясність з цього приводу формулювання год. 1 ст. 5 ТК РФ нерідко призводить до того що, що у практиці у разі колізії норм Митного кодексу РФ до нових норм інших федеральних законів, однак регулюючих правовідносини у сфері митного справи, і виникненні цьому грунті правових конфліктів, арбітражні суди й суди загальної юрисдикції дозволяють такого роду конфлікти у відповідність до правилом: при колізії норм права, рівнозначних по юридичної силі, треба використовувати норму, видану пізніше.

8 стр., 3747 слов

Предмет і метод господарського процесуального права

... господарського процесуального права Впродовж багатьох десятиліть правова система України в силу загальновідомих історичних обставин формувалася в межах правової системи Російської ... союзних республік, постанова «Про підвищення ролі органів державного арбітражу й арбітражів міністерств і відомств ... які містили процесуальні норми про порядок порушення справи, підготовки позовних матеріалів до слухання і ...

Як зазначено у преамбулі, Митному кодексі РФ визначає правові, економічні та організаційні основи митного справи і право на захист економічного суверенітету та безпеки Російської Федерації, активізацію зв’язків російської економіки зі світовим господарством, забезпечення захисту прав громадян, суб’єктів господарювання державних органів й дотримання ними обов’язків у сфері митного справи. Він є законодавчим актом зведеного характеру, яка передбачає чіткий механізм реалізації декларованих у ньому і становить правової фундамент всієї зовнішньоекономічної роботи і організації митного справи в самісінький країні, реальносближающий вітчизняне законодавство зі світовою практикою.

Іншим базовим законом у системі джерел митного права є Закон РФ «Про митний тариф», ухвалений 21 травня 1993 року. Цього закону встановлює порядок формування та застосування митного тарифу Російської Федерації як інструмент торгової політики і державної регулювання внутрішнього російського ринку товарів за його взаємозв’язку зі світовим ринком, і навіть правила оподаткування товарів митами за її переміщенні через митний кордон Російської Федерації.

До «суто митним законам» належить і і Федеральний закон РФ «Про службу в митних органах Російської Федерації» від 21 липня 1997 року, що визначає порядок проходження служби в митних органах, і навіть принципи правової становища посадових осіб митних органів.

Важливе місце у системі джерел митного права займає Федеральний закон РФ «Про регулювання зовнішньоторговельної діяльності», що визначає основи державного регулювання зовнішньоторговельної діяльності, порядок її здійснення російськими, і іноземними особами, права, обов’язки, і відповідальність органів структурі державної влади Російської Федерації і його суб’єктів у сфері зовнішньоторговельної діяльності. У ньому розкриваються також основні засади зовнішньоторговельної діяльності, до яких належать єдність зовнішньоторговельної політики Російської Федерації, єдність її митної території, пріоритет економічних методів державного регулювання зовнішньоторговельної діяльності, рівність її учасників і їхніх не дискримінація, виняток невиправданого втручання та її органів у зовнішньоторговельну діяльність й ін.

Аналіз законодавства стаття дозволяє віднести до джерел митного права також кілька федеральних законів, які містять правові норми, регулюючі окремі аспектитаможенно-правових відносин. У тому числі можна виділити такі.

1. Закон РФ «Про вивезення і ввезенні культурних цінностей», який має своєю метою збереження культурної спадщини народів Росії і близько, поруч із законодавством про державному та митним законодавством, спрямовано захист культурних цінностей від незаконному ввезенню з Росією, вивезення межі же Росії та передачі права власності ними. До компетенції митних органів належить контролю над встановленим даним Законом порядком вивезенню та ввезення країну культурних цінностей, і навіть залучення винних осіб до відповідальності за незаконний ввезення, незаконний вивезення або неповернення тимчасово вивезених культурних цінностей.

2. Закон РФ «Про валютне регулювання і валютному контролі», що визначає принципи здійснення валютних операцій на Російської Федерації, повноваження президента і функції органів валютного контролю (до яких і ГТК Росії), правничий та обов’язки юридичних і фізичних осіб, стосовно володіння, користування і розпорядження валютними цінностями, і навіть відповідальність порушення валютного законодавства.

4 стр., 1672 слов

Право и закон – соотношение понятий

... концепции правопонимания, а также формулирование определения правового закона и его основных признаков, так как это определение является решением проблемы соотношения права и закона. Методы, использовавшиеся при написании работы: 1. Общенаучные: ...

3. Федеральний закон РФ «Про наркотичних засобах і психотропних речовинах», яким установлено правові основи державної політики у сфері обігу наркотичних коштів, психотропних речовин, соціальній та сфері протидії їх незаконного обігу з метою охорони здоров’я громадян, державної влади і громадську безпеку. До органів, здійснюють протидія незаконного обігу наркотичних засобів і психотропних речовин віднесено і митні органи Росії у межах наданих їм повноважень.

4. Федеральний закон РФ «Про зброю», який регулює правовідносини, які під час обороті (зокрема і незаконному через митний кордон) громадянського, службового, і навіть бойового ручного стрілецького і холодна зброя біля Росії, і право на захист життя і здоров’я громадян, власності, забезпечення громадську безпеку, охорону природи, зміцнення міжнародного співробітництва у боротьби зі злочинністю незаконною поширенням зброї.

Комплексний характертаможенно-правових відносин зумовлює використання кронштейна як джерел митного права правових норм, які у законодавчі акти ряду інших галузей російського права: кримінального, кримінально-процесуального, цивільного населення та ін.

Важливими і найбільш численними джерелами митного права є підзаконні правові акти щодо різних аспектів митного справи (їх ще позначають його як «поточні» правові акти, з те, що вони часто носять тимчасовість).

Прийняття і термін дії подібних актів обумовлені соціально-економічної обстановкою країни цьому конкретному етапі її історичного поступу.

Серед поточних правових актів верховенство мають нормативні укази Президента РФ, і навіть затверджувані його указами становища, однак які заторкуютьтаможенно-правовую сферу. Вони видаються за наявності прогалин у наявному законодавстві і тому втрачають дію з прийняттям федеральних законів по відповідним питанням. Як приклад можна навести указ президента РФ від 14.02.96 р. № 199 «Про затвердження Тимчасового положення про порядок накладення стягнення на майно організацій»: прийнятий у цілях підвищення відповідальності господарських товариств та наукових товариств, інших юридичних за своїми зобов’язаннями, забезпечення своєчасної сплати податкових та інших обов’язкових платежів, реального виконання судових актів про стягнення з організацій коштів, соціальній та зв’язки й з протиріччям ст. ст. 411—413 56