Кадастровый учет

Реферат

Земля как объект гражданского оборота и объект налогообложения нуждается в определенном учете. Категории земель, их хозяйственное назначение, переход прав на целые земельные участки от одних землевладельцев к другим, т.е. распоряжение землей. Оборот большого числа земельных участков, переданных в собственность гражданам для ведения садоводства и индивидуального жилищного строительства.

По Закону технический учет зданий, строений, сооружений и государственный кадастровый учет земельных участков объединены в единый государственный кадастровый учет недвижимого имущества. Кадастровый учет осуществляется не только земельных участков, зданий, сооружений, но и помещений, объектов незавершенного строительства подземных сооружений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Государственный кадастровый учет недвижимости по Закону обеспечивает подтверждение существования недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, а также обеспечивает внесение сведений о таком имуществе в государственный кадастр недвижимости.

В России до сих пор продолжается составление общего плана кадастрового учета всех земель, земельных участков, строений, зданий и сооружений.

Основным законом в РФ регулирующим кадастровый учет, является — Федеральный закон № 221 «О государственном кадастре недвижимости». В нем говорится, что:

1.Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности (далее — кадастровые отношения).

2.Государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом.[2]

6 стр., 2888 слов

Особенности государственной регистрации и учета объектов недвижимости в РФ

... иное не предусмотрено федеральным законом или договором. 2. Система учета объектов недвижимости 2.1 Кадастровый учет объектов недвижимости Кроме государственной регистрации, осуществляется специальная регистрация или учет отдельных видов недвижимого имущества, а также кадастровый и технический учет объектов недвижимости. Описание и индивидуализация объекта недвижимого имущества, ...

1. История развития земельного кадастра в России

Развитие земельного кадастра в России имеет, многовековую историю. В истории развития земельного кадастра России можно выделить четыре основных этапа.

Этап становления. Начало становления кадастра относится ко времени образования Киевской Руси, об этом свидетельствуют некоторые статьи «Пространной Русской правды» Владимира Мономаха. Качественная оценка имела упрощенный характер, земельные угодья подразделялись по видам — дворовые, пахотные, пустопорожние, охотничьи угодья, без почвенных различий. Первые переписи земель с характеристикой их качества и количества относятся к XII в.

На развитие древнего земельного кадастра в России определенное влияние оказало монгольское владычество. Поскольку для верного учета и сбора дани проводилась перепись жителей, а также их имущества. При раскладке дани учитывалось качество и качество княжеских земель и частных лиц.

Наиболее активно земельный кадастр рассматриваемого периода получил свое развитие в период распада феодального общества и образования централизованного государства. Оценка земель производилась для целей налогообложения в условных единицах. Основной единицей податного обложения служила соха, а система учета земель получила название «сошного письма».

Кадастровый учет земель в XVI веке проводился по Писцовому наказу (1622г.), согласно которому на писцов возлагались обязанности учета и измерения пашни, перелогов, сенокосов, лесов и других угодий. Количество земли исчислялось приблизительно. Следует отметить, что Писцовые книги того времени имели юридический и правовой характер. В Писцовые книги заносилась информация о сделках с землей — купля-продажа, обмен земельными владениями, передача земель по наследству. Эти книги признавались государством в качестве важнейшего доказательства прав на землю, а сама запись в них получила характер земельной регистрации. Вместе с тем, качественная оценка угодий была условной, согласно которой земельные угодья делились на 4 группы — добрые, средние, худые и очень худые. Оценочной формой были различные окладные единицы — соха, обта, выть, сошка. Позднее, московская соха служила единицей податного налога.

Второй этап развития земельного кадастра в России связан с учением В.В. Докучаева о почвах. Если первый период развития земельного кадастра носит чисто описательный характер, то методика оценки земли, разработанная В.В. Докучаевым, носит характер научно-обоснованных исследований по определению ценности земли с использованием картографического материала, составлением картосхем, физического и химического анализа почв и одновременным изучением экономических условий местности (при участии знатоков края).

Земельно-оценочные работы, проводимые под руководством В.В. Докучаева и его ближайшего ученика Н.М. Сибирцева, стали первыми комплексными исследованиями, при которых изучались не только собственно почвы, но и агроэкономические условия хозяйств, культура земледелия, урожайность сельскохозяйственных культур. В экспедициях участвовали не только почвоведы, но и климатологи, ботаники, экономисты-статистики. В это время создается школа почвоведов. Большая роль в развитии русской бонитировки почв принадлежит одному из учеников В.В. Докучаева — Н.М. Сибирцеву.

15 стр., 7358 слов

Кадастровая оценка земель (2)

... подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы). 5. В соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется кадастровый учет земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов ...

Третий этап развития земельного кадастра. После социалистической революции 1917 года происходит значительное расширение роли землеустройства. На первый план выдвигаются задачи по учету и закреплению границ землепользований на местности. Вследствие ликвидации частной собственности на землю и значительного перераспределения земель между крестьянами возникает необходимость в производстве геодезических работ на больших территориях. Земельно-кадастровые работы 20-х годов носили опытный характер, работы продвигались медленно, и к концу 1927 года были оценены земли в 18 волостях общей площадью 833 тыс. га.

Значительным сдвигом в развитии земельно-оценочных работ явилось внедрение аэрофотосъемки. Впервые съемку применяли в 1927 году на Украине и в Средней Азии, позднее — в 1928 году в Фергане и в Московской области. С этого времени начинается широкое проведение по всей территории страны специальных видов съемок — геоботанических, почвенных, агрохимических. Это позволило проектировать работы по улучшению качества земель, проведению мелиоративных, противоэрозионных и других мероприятий.

Качественно новый скачок в развитии земельно-оценочной деятельности связан с введением в действие Земельного кодекса РСФСР (от 13 декабря 1968 года), содержащего раздел о государственном земельном кадастре. «Общественная методика оценки земли» (декабрь 1976 года) определила цель, порядок проведения земельно-оценочных работ и порядок составления земельно-кадастровой документации. Экономическая оценка земли предусматривала выполнение следующих видов оценки: качественная оценка (бонитировка) земель для определения пригодности их использования в сельском хозяйстве; частная экономическая оценка, проводимая для определения эффективности возделывания отдельных сельскохозяйственных культур и вложений (затрат) на землях разного качества; общая экономическая оценка земли как средства производства в сельском хозяйстве по экономическому плодородию в целом. По всей территории СССР проводится кадастровое районирование на основе природно-сельскохозяйственного районирования и учета приблизительно одинаковых местных климатических условий, физико-химических свойств почв и специализации хозяйства.

Следует отметить, что при проведении земельно-оценочных работ возникали недостатки: субъективность, «привязанность» кадастровой оценки не к естественным образованиям, а к городам, хозяйствам, отчетной документации. Для решения этой проблемы использовались «эталонные» хозяйства, в которых типы и разновидности почв составляли 2/3 от общей площади, или включением в оценку большего числа хозяйств. Оценка производилась методами корреляционного анализа.

В целом кадастровая оценка земель в СССР была направлена на плановую оптимизацию хозяйства. В России оценка земли всегда была неразрывно связана с политико-государственным строем, теория оптимального планирования носила отпечаток административно-командного политического строя государства. Земельные ресурсы интенсивно использовались на получение, так называемого «нормального» (нормативного), урожая без учета агроэкологического потенциала земли, и ее экологической устойчивости.

Современный земельный кадастр принципиально отличается от ранее существовавших форм земельного кадастра. С 1991 года, в соответствии с Федеральным Законом от 11.10.91 № 1738-1 «О плате за землю», использование земли в России является платным. Формами платы являются земельный налог, арендная плата, нормативная цена земли. Современный этап земельных преобразований нацелен на переход к рыночным механизмам регулирования земельных отношений. Современный земельный кадастр от ранее существовавших форм отличается также проведением массовых мероприятий по определению кадастровой стоимости земли по единому методическому подходу.[1]

15 стр., 7404 слов

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УЧЕТ ЗЕМЕЛЬ. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КАДАСТР НЕДВИЖИМОСТИ

... граждан. Для этого существует: Государственный земельный учет Государственный кадастр недвижимости Актуальность курсовой работы обусловлена значением государственного земельного кадастра, как информационного ресурса, сведения которого используются при проведении государственной кадастровой оценки земель и оценки недвижимости, совершении сделок с земельными участками, при осуществлении ...

2. Кадастровый учет

Кадастровый учет недвижимости — это обязательная государственная процедура регистрации объекта недвижимости в государственном кадастре недвижимости — систематизированном каталоге сведений об учтенном и проверенном уполномоченными органами недвижимом имуществе.

Согласно действующему законодательству, все объекты недвижимости должны быть подвергнуты кадастровому учету, а если недвижимое имущество или земельный участок перестают существовать — выписываться из кадастра недвижимости. Кадастровый учет также необходим при изменениях уникальных параметров объекта, его сущностных характеристик. Только после постановки на кадастровый учет с объектом недвижимости можно совершать различного рода сделки — продажу, покупку, сдачу в аренду и т.д.

Каждому объекту в установленном законом порядке присваивается государственный кадастровый номер, который является важной гарантией защиты прав собственника от противоправных действий.

Федеральным органом, занимающимся постановкой объектов недвижимости на кадастровый учет, является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии.

2.1 Процедура постановки на кадастровый учет объекта недвижимости

Для кадастрового учета объекта строительства или земельного участка необходимо подать заявление в территориальный орган Кадастровой Палаты вместе с пакетом документов, необходимых для кадастрового учета объекта. Прием документов регистрируется в книге учета сведений, в результате чего выдается расписка.

Основные документы, предоставляемые для кадастрового учета:

  • ?письменное заявление о постановке на учет, подписанное правомочным лицом;
  • ?квитанция об оплате государственной пошлины;
  • ?документ, подтверждающий границы земельного участка;
  • ?межевой план участка;
  • ?технический план здания или сооружения, помещения либо объекта незавершенного строительства, а также копия разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию;
  • ?акт обследования (при снятии объекта недвижимости с кадастрового учета);
  • ?документ, подтверждающий полномочия представителя.

Так, обществу было отказано в государственном кадастровом учете изменений сведений объекта недвижимости в связи с тем, что на регистрацию была представлена доверенность, заверенная ненадлежащим образом (Постановление ФАС Московского округа от 07.05.2014 N Ф05-3685/14 по делу N А41-38261/13);

  • ?документ или его копия о праве заявителя на соответствующий объект недвижимости;
  • ?копии документов, подтверждающих принадлежность земельного участка к определенной категории земель, а также разрешающих установленное разрешенное использование земельного участка.

На следующем этапе представленные документы проходят проверку, объекту недвижимости присваивается кадастровый номер и формируют кадастровое дело. По окончании процедуры постановки объекта недвижимости на кадастровый учет выдается кадастровый паспорт. После чего с объектом можно совершать любые сделки, разрешенные законом.[6]

17 стр., 8495 слов

Недвижимость как объект вложения капитала

... актуальностью рассматриваемой темы целью написания данной работы является рассмотрение недвижимости как объекта вложения капитала Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие ... общие контуры правового режима недвижимости. К недвижимости относятся объекты естественного происхождения - участки земли, участки недр и обособленные водные объекты. Земельный участок - часть поверхности ...

2.2 Особенности постановки объектов недвижимости на учет

Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее — ФЗ №221) закрепляет, что каждый объект недвижимости, даже не введенный в эксплуатацию, подлежит обязательной постановке на кадастровый учет в порядке, установленном действующим законодательством.

Объекты недвижимости, подлежащие постановке на кадастровый учет, формально можно разделить на две группы:

1.Ранее учтенные — объекты недвижимости, которые регистрировались ранее и в отношении которых была составлена регистрационная запись о праве собственности.

2.Вновь созданные — объекты недвижимого имущества, право собственности на которые еще не зарегистрировано.

Обязанность постановки на кадастровый учет незарегистрированных объектов недвижимости была введена с 1 января 2013 г. — на помещение (здание, сооружение), не внесенное в государственный кадастр недвижимости, право собственности зарегистрировать невозможно.

По результатам постановки на кадастровый учет владельцу объекта недвижимости выдается кадастровый паспорт, в котором указаны: местоположение объекта, его уникальный государственный кадастровый номер, а также иные сущностные характеристики (адрес, площадь, назначение, кадастровая стоимость и т.д.).

Для постановки на кадастровый учет ранее учтенного объекта недвижимости, необходимо предоставить следующие документы:

?свидетельство о регистрации права собственности, полученное в период с 31 января 1998 г. по 1 января 2013 г.

?технический паспорт объекта, выданный до 01 января 2013 г.

Для постановки на кадастровый учет незарегистрированных вновь образованных или созданных помещений, зданий и сооружений необходимо предоставить техническую документацию объекта или разрешение на ввод в эксплуатацию. Для кадастрового учета ранее не зарегистрированных земельных участков необходимо предоставить межевой план.[3]

2.3 Особенности снятия недвижимости с кадастрового учета

С кадастрового учета в обязательном порядке снимаются объекты недвижимости по разным причинам прекратившие свое существование (например, в результате сноса или стихийного бедствия).

Данную процедуру осуществляет аттестованный кадастровый инженер, который на подготовительном этапе к снятию объекта с кадастрового учета составляет специальный документ — акт обследования, подтверждающий факт существования объекта недвижимости.

2.4 Кадастровый учет изменений характеристик объекта

Учет изменений производится при изменении основных характеристик объекта: этажности, площади, вида, а также при смещении границ земельного участка. Внесение в кадастровый учет изменений объекта недвижимости производится на основании технического плана (для зданий, помещений и сооружений) или плана межевания (для земельных участков).

2.5 Приостановление кадастрового учета объекта недвижимости или отказ в нем

В случаях, предусмотренных ФЗ №221, уполномоченный орган приостанавливает осуществление кадастрового учета объекта:

  • ?если имеются противоречия между сведениями об объекте, предоставленными заявителем и сведениями, отраженными в кадастровом паспорте;
  • ?одна из границ земельного участка, указанного в заявлении, пересекает одну из границ участка, которому уже присвоен кадастровый номер.

Регистрирующий орган приостановил осуществление государственного кадастрового учета изменений участка в связи с тем, что одна из границ спорного участка пересекает границу иного земельного участка, сведения о котором содержатся в кадастре недвижимости (Постановление ФАС Центрального округа от 16.05.2014 по делу N А68-5392/2013);

  • ?местоположение помещения, указанного в заявлении о постановке на кадастровый учет, частично или полностью совпадает с местоположением другого помещения, которому присвоен кадастровый номер;
  • ?если не предоставлен полный пакет документов, необходимый для кадастрового учета объекта;
  • ?заявление и необходимые документы оформлены неверно или имеют содержание, не соответствующее требованиям кадастрового учета.

Например, оспариваемым решением обществу было отказано в осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка в связи с тем, что представленный межевой план по содержанию не соответствует требованиям закона (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 19.11.2014 № Ф05-11278/2014 по делу № А40-154354/13);

  • ?одна из границ земельного участка выходит за пределы обозначенной территориальной зоны;
  • ?одна из границ земельного участка пересекает границу муниципального образования или населенного пункта.

Приостановление кадастрового учета осуществляется на срок, необходимый для устранения выявленных недостатков.

Орган кадастрового учета отказывает в выдаче кадастрового паспорта, если:

  • ?объект не является недвижимым имуществом;
  • ?объект недвижимости, предоставленной для кадастрового учета, образован из объекта (объектов) недвижимости, из которых раздел или выдел доли в натуре не допускается;
  • ?объект недвижимости образован из учтенного в государственном кадастре объекта недвижимости, сведения о котором носят временный характер;
  • ?заявление подало ненадлежащее лицо;
  • ?закончился срок приостановления постановки на кадастровый учет и не устранены основания этого приостановления;
  • ?межевой план, технический план или акт обследования подписаны неуполномоченным лицом;
  • ?в ответе на межведомственный запрос засвидетельствовано отсутствие документа и (или) информации, необходимых для кадастрового учета, и соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе;
  • ?размер образуемого участка земли не соответствует предельным минимальным или максимальным размерам, установленных законодательством;
  • ?земельный участок образован из участков, относящихся к различным категориям земель, за исключением некоторых случаев;
  • ?не согласована граница земельного участка, постанавливаемого на кадастровый учет.

На практике, одной из самых распространенных проблем постановки или снятия с учета объекта недвижимости является отказ уполномоченного органа в приеме документов по причине несоответствия предоставленной документации требованиям действующего законодательства.

3. Кадастровая выписка

Кадастровая выписка — информация, подготовленная на основе запроса заявителя и в соответствии с ним. Содержит сведения об объекте недвижимости: жилом или нежилом помещении, земельном участке, внесенном в государственный кадастр недвижимости (ГКН), который ведет Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).

учет земля недвижимость кадастр

Кадастровая выписка может потребоваться для:

  • ?межевания земельного участка и оформления землеустроительной документации;
  • ?уточнения границ и площади земельного участка;
  • ?постановки на учет расположенного на участке объекта капитального строительства;
  • ?проверки правильности расчета величины земельного налога;
  • ?получения сведений о кадастровой стоимости земельного участка;
  • ?уточнения факта наличия или отсутствия сведений об объекте недвижимости в ГКН, и т.д.

3.1 Способы подачи заявления и получения кадастровой выписки

1.Путем личного обращения в соответствующий государственный орган по месту нахождения объекта недвижимости. Нужно взять талон, записаться или отстоять «живую» очередь, чтобы попасть к специалисту. С его помощью заполняется заявление и определяется требуемое количество экземпляров кадастрового паспорта по 200 руб. за экземпляр или кадастровой выписки (400 руб. за экземпляр), но не более пяти, к этой сумме добавляется также комиссия за банковский перевод. Документы предоставляются на протяжении 5 рабочих дней, если объект уже учтен в ГКН, и 20 рабочих дней — в случае первичной постановки на учет либо внесения изменений (при этом госпошлина не уплачивается).

Получить готовые документы с оригинальными подписями и «мокрыми» печатями можно как лично, так и почтой. Документы по первичному учету получаются только лично и под подпись.

2.Путем письменного обращения, отправленного обычной или электронной почтой в тот же территориальный орган, заполнив заявление установленного образца и уплатив госпошлину в размере, аналогичном для предыдущего варианта. Подпись заявителя нужно заверить у нотариуса при отправке обращения почтой, или обладать правом электронной цифровой подписи, если заявление отправляется электронной почтой. В случае правильного оформления заявления с указанием всех необходимых данных и форм за те же 5 рабочих дней можно получить оригиналы бумажных документов. Этот способ подходит для людей, которые терпеть не могут и не желают тратить свое время в очередях и обладающих достаточными знаниями для правильного оформления заявления.

3. С помощью посредника, как правило, имеющего высшее юридическое образование и/или опыт оформления таких документов. Это может быть сотрудник консалтинговой, юридической или специализирующейся на операциях с недвижимостью компании, либо лицо, осуществляющее частную практику. Дополнительно его услуги могут обойтись в пределах от 1 до 6-8 тыс. руб. Действует такое лицо по доверенности и на основе предоставленных клиентом документов. Такой вариант подойдет людям, совершенно не желающим вникать в тонкости механизма получения кадастровых документов, либо заинтересованных в успешном оформлении срочной сделки, которое исключает вариант кадастровой ошибки.

4.Через сайт Росреестра https://rosreestr.ru/. На главной странице выбирается раздел «Электронные услуги», в котором можно подать запрос о предоставлении сведений из ГКН. После заполнения формы запроса на указанный адрес электронной почты поступит уведомление с инструкциями об оплате. Электронный документ, который можно получить через сайт Росреестра, обходится всего в 150 руб. без учета комиссии платежной системы. В тот же день заказу будет присвоен статус «в работе», и в течение 5 дней на электронную почту придет сообщение об его выполнении со ссылкой и ключом для скачивания архива электронного документа.

4. Кадастровый паспорт

Кадастровый паспорт— документ-выписка из государственного реестра, в котором содержится различные сведения об участке. Сведения об участке в кадастровом паспорте

Кадастровый паспорт содержит 5 разделов:

В1 — общая информация: точный адрес, уникальный кадастровый номер, кадастровая стоимость, площадь участка, вид земель и разрешенное использовании/назначение, право собственника и границы межевания, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости.

В2 — чертежный план и схема земельного участка в заявленном масштабе с экспликацией.

В3 — обременение земельного участка и прав собственности (если есть какое-либо обременение).

В4 — описание границ участка, с уточнением углов и размеров.

В5 — уточнение поворотных точек в границах участка.

Без кадастрового паспорта не обойтись, если возникла потребность:

  • купли-продаж и земли или дома, расположенного на участке;
  • оформить участок в собственность, а именно выкуп земли;
  • подарить, принять в дар или обменять участок. Также любое строение, расположенное на участке;
  • построить дом или гараж на земельном участке;
  • заложить земельный участок;
  • наследовать недвижимость;
  • обратиться в суд;
  • застраховать в страховой компании;
  • оформить аренду земли;
  • осуществить процедуру банкротства;
  • использовать земельный участок в качестве уставного капитала.

Без кадастрового паспорта, удостоверяющего введение данных об участке в Реестр, он остается невидимой для коммунальных служб, паспортного стола и налоговых органов, в случае стихийного бедствия или технической аварии владелец может остаться без государственной поддержки. Даже владея участком, собственник не сможет доказать свои права на собственность тем, кто в них усомнится без кадастрового паспорта.

Инструкция получения кадастрового паспорта на земельный участок

И все-таки, как и где получить кадастровый паспорт на земельный участок?

Важно — кадастровый паспорт может получить любой гражданин РФ на любой объект недвижимости, т.е. и на земельный участок. Инструкция в данном случае ниже.

Если же земельный участок не состоит на кадастровом учете или в нем были какие-либо изменения, например, в границах или в адресе, то только собственникам для получения кадастрового паспорта с актуальными данными из Росреестра необходимо поставить земельный участок на кадастровый учет. В этом же случае по данной ссылке есть подробный порядок постановки.

Обратиться в Кадастровую палату (Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии) или МФЦ (Многофункциональный центр), заполнить заявления установленного образца (или проверить и подписать заявление заполненное регистратором) и оплатить госпошлину в размере 200р. для физических лиц и 600р. для юридических. Квитанцию можете оплатить в отделении любого банка, но чаще всего в самой палате есть касса. Регистратору предъявить только паспорт и чек об оплате квитанции (за госпошлину).

При заполнении и подписании заявления необходимо правильно указать полный адрес участка.

Регистратор выдаст на руки расписку о предоставлении сведений из Росреестра где указан срок готовности кадастрового паспорта. Срок получения документа в среднем 5 рабочих дней, но возможны задержки.

Если же кадастровый паспорт необходим срочно или вы не хотите тратить свое время, можно заказать услугу получения документа у нас. Для этого напишите нашему юрист-консультанту в окошко справа внизу экрана.

В назначенный день забрать кадастровый паспорт на участок. Для получения предъявить паспорт РФ и расписку, ранее полученную от регистратора.

Срок действия

Срок действия кадастрового паспорта не установлен законодательством. Но получить его следует при изменении существенной информации об участке или владельце:

  • при смене ФИО собственника;
  • при перемене места жительства владельца;
  • при изменении адреса земельного участка;
  • при изменении категории земли или ее внешних границ;

— Также один раз в пять лет проводится принудительная инвентаризация объектов недвижимости, впоследствии которой собственникам необходимо получать новые кадастровые паспорта, но никто это обязывает. Если же изменений на участке за это время не было, то в рамках инвентаризации необязательно обновлять свои кадастровые паспорта.

5. Понятие кадастровой стоимости

Кадастровая стоимость — массовая оценка объемов недвижимости соответствующих категорий земельного фонда, усредненная для субъектов РФ или муниципальных образований.

При принятии решения о налогооблагаемой базе на основе рыночной стоимости годовой арендной стоимости определяющим фактором является соотношение общих объемов сделок трех видов. Если большинство рыночных сделок составляют сделки купли-продажи, то принимается система оценки на основе рыночной стоимости недвижимости, а в случае преобладания на рынке соглашений о сдаче в аренду — система на основе годовой арендной стоимости недвижимости. Так как информации по первым двум видам недостаточно, то налогооблагаемая база исчисляется по кадастровой стоимости.

Дата оценки должна быть единой для всех объектов налогобложения и всегда предшествовать дате вступления налога в силу, чтобы обеспечить возможность сбора данных и проведения оценки. Под датой оценки понимают дату, по состоянию на которую фиксируют стоимость, а не дату фактического проведения оценки.

Методологической основой разрабатываемых методик налогообложения недвижимости является использование наиболее широко применяемых в практике методов оценки недвижимости (сравнительного анализа продаж, затратного метода и доходного метода), а целью — выявление рыночной стоимости объектов недвижимости, особенно в случаях продажи имущества, сдачи его в аренду, предоставления на инвестиционных условиях с последующим переходом объекта в собственность инвестора.

Выбор возможен и у региона, например между извлечением дополнительного дохода от налогообложения объектов недвижимости и потерей дохода, связанных со снижением деловой активности на территории региона: повышая уровень налогообложения, органы государственной власти региона могут сделать регион менее привлекательным, что в конечном счете снизит все доходы на территории региона.

Важность проблемы налогообложения недвижимости для развития экономической активности на территории региона требует серьезного анализа современного состояния налогообложения недвижимости и земли в России и возможных направлений ее развития.

6. Некоторые внесенные в ГКН муниципальные образования и населенные пункты Республики Татарстан

Внесенные в ГКН муниципальные образования и населенные пункты. (Агрызский муниципальный район (по Закону РТ в составе имеется 23 муниципальных образования и 72 населенных пункта), Новошешминский муниципальный район (по Закону РТ в составе имеется 16 муниципальных образований и 30 населенных пунктов) и Менделеевский муниципальный район (по Закону РТ в составе имеется 16 муниципальных образований и 36 населенных пунктов)).

Наименование района

Внесенные в ГКН муниципальные образования, в соответствии с законом РТ (направляет Госсовет) 489 из 955

Внесенные в ГКН населенные пункты в соответствии с генпланами (предоставляют ОМС)

268 из 3118

№ п/п

Наименование муниципального образования

№ п/п

Наименование населенного пункта

Агрызский муниципальный район (по Закону РТ в составе имеется 23 муниципальных образования и 72 населенных пункта)

12 (52.2%) из 23

2(2,77 %) из 72

11

Табарлинское с/п Агрызского района

1

город Агрыз

22

Бимское с/п Агрызского района

2

село.Кулегаш

33

МО город Агрыз

44

Девятернинское с/п Агрызского района

55

Иж-Бобьинское с/п Агрызского района

66

Исенбаевское с/п Агрызского района

77

Кадряковское с/п Агрызского района

88

Кадыбашское с/п Агрызского района

99

Кучуковское с/п Агрызского района

110

Новобизякинское с/п Агрызского района

111

Старосляковское с/п

112

Терсинское с/п

Менделеевский муниципальный район (по Закону РТ в составе имеется 16 муниципальных образований и 36 населенных пунктов)

9 (56.3%) из 16

7 (19,44%) из 36

1

Татарско-Челнинское с/п Менделеевского района

1

Город Менделеевск

2

Старогришкинское с/п Менделеевского района

2

село Камаево

3

Тойгузинское с/п Менделеевского района

3

деревня Татарский Кокшан

4

Ижевское с/п Менделеевского района

4

деревня Актазики

5

Камаевское с/п Менделеевского района

5

село Монашево

6

Псеевское с/п Менделеевского района

6

село Ильнеть

7

Тураевское с/п Менделеевского района

7

село Новый Кокшан

8

Абалачевское с/п Менделеевского района

9

Брюшлинское с/п Менделеевского района

Новошешминский муниципальный район (по Закону РТ в составе имеется 16 муниципальных образований и 30 населенных пунктов)

3 (18.8%) из 16

4 (13,33%) из 30

1

Черемуховское с/п Новошешминского района

1

cело Новошешминск

2

Азеевское с/п Новошешминского района

2

деревня Андреевка

3

Акбуринское с/п Новошешминского района

3

деревня Лебедка

Заключение

Современное понятие земельного кадастра — как в России, так и во многих странах мира, постепенно сближается с понятием «земельной информационной системы», поддерживаемой государством и предназначенной для учета физических, экономических, правовых и специальных документированных сведений о единых объектах недвижимости. Мировая практика показывает, что земельно-кадастровые системы являются неотъемлемой частью управления, без их создания невозможно формирование рынка земли и недвижимости, а также развитие инвестиционного процесса.

Актуальными направлениями по совершенствованию системы государственного кадастрового учета земельных участков, являются:

  • продолжение работ по разработке и принятию нормативно-правовой базы, в том числе обеспечивающей введение в действие норм и правил создания и ведения государственного кадастра недвижимости, формирования объектов кадастрового учета, а также развитие института налоговой оценки объектов недвижимости;
  • реализация переходных процессов по переносу информационных ресурсов из ранее созданных кадастров и реестров в базы данных государственного кадастра недвижимости.
  • создание инфраструктуры государственного кадастрового учета, включая организационное развитие системы и внедрение на территории Российской Федерации автоматизированной информационной системы государственного кадастра недвижимости;
  • осуществление мероприятий по совершенствованию структуры Федерального агентства кадастра объектов недвижимости и подведомственных ему организаций.

На наш взгляд, земельный кадастр должен стать не просто частью информационной системой, но и трамплином к созданию цивилизованного рынка недвижимости, гарантом собственности на землю и эффективного целевого использования земельных ресурсов.

Нельзя сказать, что к настоящему времени завершены работы по созданию земельного кадастра (как в техническом, так и законодательном плане), еще многое предстоит сделать. Но сам факт того, что работы постоянно ведутся, готовятся новые программы, совершенствуется действующее законодательство, говорят о том, что российский законодатель на правильном пути по построению цивилизованного рынка недвижимости, закреплению и гарантированию прав собственности на недвижимое имущество.

Список использованной литературы

[Электронный ресурс]//URL: https://inauka.net/referat/gosudarstvennyiy-kadastrovyiy-uchet/

1) Федеральный Закон от 11.10.91 № 1738-1 «О плате за землю».

2) Федеральный Закон № 221 «О государственном кадастре недвижимости»

3) Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»

4) URL:

5)

6) http://lawzem.ru/index.php/2010-12-14-13-14-48

7)

Приложение

Образец кадастрового паспорта здания

Образец кадастрового паспорта земельного участка