Государственный ветеринарный надзор: понятие и сущность

Государственный ветеринарный надзор осуществляется органами управления, организациями и учреждениями Государственной ветеринарной службы Российской Федерации.

Основным содержанием государственного ветеринарного надзора является профилактика заразных и массовых незаразных болезней животных и обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарном отношении путем предупреждения, обнаружения и пресечения нарушений ветеринарного законодательства Российской Федерации.

Государственный ветеринарный надзор включает:

  • контроль за ветеринарно-санитарной обстановкой, выявление и установление причин и условий возникновения и распространения заразных и массовых незаразных болезней животных, в том числе общих для животных и человека, и пищевых отравлений (поражений);
  • организацию противоэпизоотических мероприятий, включая мероприятия по защите населения от болезней, общих для животных и человека, и пищевых отравлений (поражений), мероприятия по ветеринарно-санитарной охране территории Российской Федерации и ликвидации эпизоотических очагов особо опасных заразных болезней животных, и контроль за их выполнением;
  • разработку, введение в действие и систематизацию ветеринарных правил, других нормативных правовых актов по вопросам ветеринарии, установления порядка проведения ветеринарно-санитарных экспертиз, расследований, исследований и сертификационных испытаний;
  • контроль за проведением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами организационно-производственных и ветеринарно-профилактических мероприятий, за соблюдением ими ветеринарных правил;
  • установление порядка производства и применения в ветеринарии лекарственных средств, предназначенных для лечения животных, осуществления специальных ветеринарных мероприятий по защите животных от поражающего воздействия экстремальных факторов природных и техногенных катастроф;
  • осуществление мер пресечения нарушений ветеринарного законодательства, выдачу предписаний и вынесение постановлений о фактах нарушения ветеринарного законодательства, а также применение к лицам, их совершившим, санкций, установленных настоящим Федеральным законом.

Юридические лица, деятельность которых связана с ввозом (вывозом, транзитом) в Российскую Федерацию животных, продуктов животного происхождения, кормов, кормовых добавок и лекарственных средств, предназначенных для лечения животных, обязаны предоставлять безвозмездно в пользование зональным управлениям государственного ветеринарного надзора на Государственной границе Российской Федерации и транспорте, пограничным и транспортным ветеринарным пунктам, другим организациям и учреждениям государственного ветеринарного надзора служебные помещения, необходимое оборудование и средства связи, а также компенсировать затраты на их эксплуатацию.

3 стр., 1016 слов

История создания ветеринарного законодательства

... Ветеринарного устава СССР 1967 года, гласящего о том, что «ветеринарная помощь оказывается бесплатно». 14 мая 1993 года Верховным Советом РФ был принят Закон Российской Федерации «О ветеринарии». В отличие от Ветеринарного устава ...

Объекты государственного ветеринарного надзора

Объектами, деятельность которых в части соблюдения требований ветеринарного законодательства подлежит государственному ветеринарному надзору (далее — объектами ветеринарного надзора) являются юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане, осуществляющие ввоз (вывоз, транзит) на территории Российской Федерации животных, ведение промышленного животноводства, содержание животных и их убой (переработку) на мясо и мясопродукты, а также заготовку, производство, хранение, перевозку и реализацию (продажу) продуктов животного происхождения, кормов, кормовых добавок и лекарственных средств, предназначенных для лечения животных. Государственный ветеринарный надзор осуществляется на (за):

  • предприятиях по производству мяса, молока, яиц на промышленной основе, звероводческих, рыбоводческих и пчеловодческих фермах и подсобных хозяйствах, независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности, крестьянских (фермерских) хозяйствах и личных подсобных хозяйствах граждан; мясокомбинатах, рыбокомбинатах, молокозаводах, хладокомбинатах и других предприятиях по переработке и хранению продуктов животноводства, а также предприятиях по их заготовке и торговле, рынках, базарах, ярмарках, выставках и других местах торговли;
  • судах по лову (добыче) рыбы и морепродуктов, плавбазах и других рыбоперерабатывающих предприятиях, а также предприятиях по производству рыбной муки и иных кормов из рыбы и морепродуктов;
  • биологических комбинатах и фабриках, научно-исследовательских и опытно- производственных цехах, базах и предприятиях биологического снабжения, ветеринарных аптеках и других предприятиях по производству, хранению и реализации препаратов и технических средств ветеринарного назначения;
  • комбинатах, заводах и других предприятиях по производству кормов и кормовых добавок;
  • железнодорожных и автомобильных вокзалах, станциях, морских и речных портах, аэропортах и аэродромах, иных специально оборудованных местах для пропуска через государственную границу лиц, транспортных средств, животных и продуктов животноводства;
  • основных железнодорожных, автомобильных и речных внутригосударственных направлениях перевозки животных и продуктов животноводства и маршрутах (трассах) перегона животных;
  • военно-морских базах и военных аэродромах, других пунктах приема (пропуска через государственную границу) возвращающихся из-за рубежа военных транспортных средств, армейских (флотских) продовольственных базах и складах, предприятиях военной торговли, подсобных хозяйствах воинских частей и военно-охотничьих хозяйствах;
  • ветеринарно-санитарной аттестацией производства, качеством и безопасностью кормов и кормовых добавок и их сертификацией, безопасностью в ветеринарном отношении пищевых продуктов животного происхождения; (в ред. Постановления Правительства РФ от 16.04.2001 N 295)
  • порядком приобретения, депонирования и использования в научно — исследовательских целях штаммов микроорганизмов и их генетически измененных форм;
  • ввозом и вывозом из Российской Федерации возбудителей инфекционных болезней животных, вакцинных штаммов и диагностикумов, содержащих живые микроорганизмы; (в ред. Постановления Правительства РФ от 16.04.2001 N 295)
  • практической деятельностью специалистов в области ветеринарии.

Основы нормативно-методического обеспечения

4 стр., 1937 слов

Реферат организация надзора в be

... целям и отвечает организация ветеринарного (ветеринарно-санитарного) надзора и ветеринарно-санитарных мероприятий как основы ветеринарной санитарии. Под ветеринарной санитарией принято понимать комплекс оздоровительных мер, направленных на обеспечение здорового состояния животных созданием для них ...

государственного ветеринарного надзора

  1. Нормативно-методическое обеспечение государственного ветеринарного надзора осуществляется путем:
  1. Ветеринарные правила разрабатываются, утверждаются и (или) вводятся в действие федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами ветеринарии, федеральным органом управления в области ветеринарии в связи с установленной необходимостью нормирования вредных ветеринарно-санитарных факторов и характеристик кормов и кормовых добавок, условий содержания, кормления и водопоя животных, технологий производства, перевозки и хранения продуктов животного происхождения, кормов и лекарственных средств, предназначенных для лечения животных, в целях предупреждения возникновения и распространения заразных болезней животных, в том числе общих для животных и человека, и пищевых отравлений (поражений).

  1. Ветеринарные правила, порядок (методы, методики) проведения ветеринарно-санитарных экспертиз, расследований, исследований, сертификационных испытаний подлежат регистрации и официальному опубликованию в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Регистрация и систематизация ветеринарных правил, методов и методик, формирование и ведение федеральной базы данных по нормативно-методическому обеспечению государственного ветеринарного надзора осуществляется федеральным органом управления в области ветеринарии.

Ветеринарно-санитарные экспертизы, расследования,

исследования и сертификационные испытания

1. Ветеринарно-санитарные экспертизы, расследования, исследования, сертификационные испытания проводятся органами управления, должностными лицами, организациями и учреждениями (экспертами) Государственной ветеринарной службы Российской Федерации с использованием утвержденных методов, методик: выполнения измерений и типов средств измерения в целях установления: причин возникновения и распространения заразных и массовых незаразных болезней животных, болезней, общих для животных и человека, и пищевых отравлений (поражений); соответствия (несоответствия) норм проектирования, проектной и эксплуатационной документации,

объектов ветеринарного надзора, продуктов животного происхождения, кормов, лекарственных средств, предназначенных для лечения животных, предусмотренных статьями 35-44, 49 и 51 настоящего Федерального закона, ветеринарным правилам.

2. Порядок проведения ветеринарно-санитарных экспертиз, расследований, исследований, сертификационных испытаний устанавливается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами ветеринарии, федеральным органом управления в области ветеринарии.

3. На основании результатов ветеринарно-санитарных экспертиз, расследований, исследований, сертификационных испытаний, оформленных в установленном порядке, главными государственными ветеринарными инспекторами в соответствии со статьей 26 настоящего Федерального закона даются ветеринарно-санитарные заключения.

12 стр., 5703 слов

Метод правового регулирования государственного и муниципального управления

... психологические отношения в процессе управления. Методы муниципального управления всегда используются комплексно, взаимно дополняя друг друга. Их совокупность образует целостную систему методов муниципального управления. Существуют следующие группы методов: экономические, административно -распорядительные и правовые, социально-психологические. ...

Органы и должностные лица осуществляющие

государственный ветеринарный надзор

Органами государственного ветеринарного надзора являются органы управления, учреждения и организации Государственной ветеринарной службы Российской Федерации:

Государственный ветеринарный надзор осуществляется следующими должностными лицами Государственной ветеринарной службы Российской Федерации:

  • руководителем Департамента ветеринарии Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации — главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации;
  • заместителями руководителя, начальниками отделов Департамента ветеринарии Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации — заместителями главного государственного ветеринарного инспектора Российской Федерации;
  • главными и ведущими ветеринарными врачами отделов Департамента ветеринарии Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации — государственными ветеринарными инспекторами Российской Федерации;
  • начальниками управлений ветеринарии правительств республик — главными государственными ветеринарными инспекторами республик;
  • заместителями начальников управлений ветеринарии правительств республик — заместителями главных государственных ветеринарных инспекторов республик;
  • главными ветеринарными врачами отделов управлений ветеринарии правительств республик — государственными ветеринарными инспекторами республик;
  • начальниками управлений ветеринарии администраций автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт — Петербурга — главными ветеринарными инспекторами указанных субъектов Российской Федерации;
  • заместителями начальников управлений ветеринарии администраций автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт — Петербурга — заместителями главных государственных ветеринарных инспекторов указанных субъектов Российской Федерации;
  • начальниками управлений (отделов) ветеринарии администраций районов и городов — главными государственными ветеринарными инспекторами районов, городов;
  • заместителями начальников управлений (отделов) ветеринарии администраций районов и городов — заместителями главных государственных ветеринарных инспекторов районов, городов;
  • начальниками зональных управлений государственного ветеринарного надзора на государственной границе и транспорте — главными государственными ветеринарными инспекторами зональных управлений государственного ветеринарного надзора на государственной границе и транспорте;