В соответствии с Федеральным законом «О гражданской обороне» гражданская оборона организуется в целях защиты населения и материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих в ходе военных действий и в результате этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
В мирное время руководящие органы, силы и средства выполняют некоторые функции РСФСР, связанные с защитой и ликвидацией последствий чрезвычайной ситуации.
Гражданская оборона (ГО) (название с 1961 г.)
Природа, задачи гражданской обороны
Гражданская оборона — система мер по подготовке и защите населения и объектов материально-культурного назначения на территории Российской Федерации от угроз, возникающих во время или в результате военных действий.
Организации гражданской обороны — образования, образованные на базе организаций, но территориально и продуктивно не входящие в состав Вооруженных Сил Российской Федерации, обладающие специальной техникой и имуществом и готовые защищать население и организации от опасностей, возникающих при ведении боевых действий или в результате таких действий.
Основными задачами в области гражданской обороны являются:
- Обучение населения тому, как защитить себя от опасностей, связанных с войной или вытекающих из нее;
- разъяснять общественности опасности, возникающие в результате ведения военных действий или в результате такой деятельности;
- Эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
- Обеспечение населения жильем и средствами индивидуальной защиты;
- Проведение мероприятий, но легкий камуфляж и другие виды камуфляжа;
- Проведение аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасности для населения во время или в результате военных действий;
- Первоочередное внимание будет уделяться оказанию медицинской помощи, включая первую помощь, обеспечение жильем в чрезвычайных ситуациях и другие необходимые меры вмешательства в отношении населения, пострадавшего в результате военных действий или вызванного ими;
- борьбу с пожарами, которые имели место во время или в результате военных действий;
- идентификация и обозначение районов, которые были загрязнены радиоактивным, химическим, биологическим или другим загрязнением
- Обеззараживание населения, оборудования, зданий, территорий и другие необходимые мероприятия;
- восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших от военных действий или ставших их результатом
- срочное восстановление необходимых объектов снабжения во время войны;
- срочное захоронение тел во время войны;
- Разработка и реализация мер по содержанию объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения во время войны;
- обеспечить постоянную оперативную готовность сил и объектов гражданской обороны
Организация и осуществление гражданской обороны является одной из важнейших задач государства, неотъемлемой частью оборонной структуры и безопасности государства.
Медицинская служба гражданской обороны
... Медицинская служба гражданской обороны. МС ГО - это специальная организация в системе здравоохранения, предназначенная для медицинского обеспечения населения в условиях чрезвычайных ситуациях. Эта служба ... возникающие в природе в результате стихийных бедствий и техногенных аварий ... поражающее действие ядерного и других видов оружия, организацию эвакуации пораженных, оказание им медицинской помощи ...
Гражданская оборона организована на территории Российской Федерации по территориальному и производственному принципу.
Подготовка государства к осуществлению гражданской обороны осуществляется заблаговременно в мирное время с учетом разработки оружия, военной техники и средств защиты населения от опасностей, возникающих во время или в результате военных действий.
Осуществление гражданской обороны в Российской Федерации или на отдельных территориях начинается с объявления состояния войны, фактического начала военных действий или введения Президентом военного положения в Российской Федерации или на отдельных территориях.
Граждане Российской Федерации в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации:
- проходят подготовку по вопросам защиты от опасностей, возникающих в ходе ведения военных действий или в результате такой деятельности;
- участвовать в других мероприятиях в области гражданской обороны;
- Поддержка органов власти и организаций в решении задач в области гражданской обороны.
Бункеры гражданской обороны
Гражданская оборона в Российской Федерации осуществляется Правительством Российской Федерации.
Руководство гражданской обороной в федеральных органах исполнительной власти и организациях осуществляют их руководители, которые по должности являются руководителями подразделений гражданской обороны указанных органов и организаций.
Гражданскую оборону на территории субъектов Российской Федерации и муниципальных образований возглавляют соответственно руководители исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и руководители органов местного самоуправления, являющиеся по должности руководителями органов гражданской обороны.
Система юридических лиц в гражданском праве Российской Федерации
... осуществления производственной и коммерческой деятельности См.: Серова О.А. Хозяйственные товарищества в системе юридических лиц Российской Федерации // Правовая политика и правовая жизнь. 2005. N 2. С. 185 ... деятельность. Как уже отмечалось, кроме названных разновидностей юридических лиц в гражданском праве России выделялись и некоммерческие организации. Однако четко их статус (вид, организационно- ...
Для осуществления мероприятий по гражданской обороне создаются федеральные, республиканские, краевые, областные, автономические округа, районные и городские службы гражданской обороны и службы гражданской обороны организаций.
Военные формирования, специально созданные для решения задач гражданской обороны и организационно интегрированные в силы гражданской обороны и организации гражданской обороны.
Военные части и подразделения Вооруженных Сил Российской Федерации, а также другие войска и воинские формирования привлекаются к выполнению задач гражданской обороны в порядке, установленном Президентом Российской Федерации.
Аварийно-спасательные службы привлекаются к решению задач в области гражданской обороны в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Армия гражданской обороны имеет специальное оборудование, а также ручное огнестрельное и холодное оружие.
Деятельность войск гражданской обороны осуществляется с момента объявления состояния войны, фактического начала военных действий или введения военного положения Президентом Российской Федерации на территории Российской Федерации или на отдельных территориях Российской Федерации, а также в мирное время при стихийных бедствиях, эпидемиях, заболеваниях животных, серьезных авариях, катастрофах, угрожающих здоровью населения и требующих проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.
Граждане Российской Федерации могут быть приняты в организации гражданской обороны: мужчин в возрасте от 18 до 60 лет и женщин в возрасте от 18 до 55 лет, за исключением призывников по призыву на военную службу, инвалидов I, II и II групп, беременных женщин, женщин, имеющих детей в возрасте до восьми лет, женщин, получивших среднее или высшее медицинское образование и имеющих детей в возрасте до трех лет.
Организация в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации:
- планировать и организовывать мероприятия по гражданской обороне;
- осуществлять деятельность по поддержанию их устойчивого функционирования во время войны;
- готовят своих сотрудников к защите от опасностей, возникающих в результате ведения военных действий или в результате таких действий;
- создавать локальные системы сигнализации и поддерживать их в состоянии постоянной готовности;
- Создание и поддержание запасов материальных, технических, продовольственных, медицинских и других ресурсов для целей гражданской обороны.
В целях обеспечения осуществления деятельности в области гражданской обороны в Организации создаются штаб-квартира и службы гражданской обороны, которые проводят работу на основе решений руководителя службы гражданской обороны — главы Организации.
Работу Аппарата ГО возглавляет Руководитель Аппарата, который является Заместителем Руководителя по Гражданской Защите Организации и несет полную ответственность за выполнение задач, возложенных на Центральный аппарат.
Как правило, в организации создаются следующие сервисы: предупреждение и связь, радиационная и химическая защита, медицина, экстренная инженерия, противопожарная защита, охрана общественного порядка и др.
В средних учебных заведениях в зависимости от образовательного профиля, количества учителей и учеников и наличия учебных материалов могут быть созданы следующие объекты: спасательные группы, посты радиационного и химического наблюдения, группы по охране общественного порядка и подразделения гражданской обороны для размещения в убежищах и жилых помещениях. Они укомплектованы учителями, репетиторами и учениками.
Гражданская оборона НАТО
... военно - стратегического паритета с США, которое произошло на рубеже 60 – х, 70 – х годов. Гражданская оборона НАТО Большое значение придаёт НАТО гражданской обороне. Проводятся различные учения населения, ... участием министров иностранных дел, либо представителей правительства. Была создана в 1955 г. Организация Варшавского договора. Это сотрудничество стран соцлагеря. После второй мировой войны в ...
Заключение
С 1961 года гражданская оборона выполняет стратегическую оборонную задачу: защита населения и промышленности от оружия массового поражения вероятного противника. Большая часть населения получила защиту в надежных оборонительных сооружениях, были созданы достаточные запасы средств индивидуальной защиты, средств радиационной и химической разведки. Многое было сделано для повышения устойчивости промышленных предприятий.
Но время неумолимо. Меняются политические структуры государств, социально-экономические условия, технологии производства и системы вооружений, соответственно меняются и военные доктрины. Появилась концепция национальной безопасности России, законы «Об обороне», «О гражданской обороне», «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
Регулирование гражданской обороны затрагивает не только безопасность нашей страны, но и особенности современной международной политики и отношений государств многополярного мира.
Конечно, эти факторы не могли не влиять на состояние современной гражданской обороны и перспективы ее развития.
Список литературы
[Электронный ресурс]//URL: https://inauka.net/referat/grajdanskaya-oborona/
- Федеральный закон «О гражданской обороне» от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ (ред. от 19.06.2004 N 103-ФЗ)
- Афанасьев Джей-Джи, спасающий жизнь. Часть 1 / Овчаренко А.Г., Трутнева Л.И., Раско С.Л., Мякшин А.Д. — Государственный технический университет, БТИ, — Бийск, 2005. — 336с.
- Белов С.В., Ильницкая А.В., Козьяков А.Ф. и другие. Безопасность жизнедеятельности. 7. редакционная рецензия, интерпретация и допинг М., Норма-Изд, 2003.
- Сергеев В.С. Деятельность в области безопасности жизнедеятельности. Педагого-методический комплекс дисциплины. Москва, Издательский дом: Академический проект, 2014.
- Шульгин В. Н. Инженерная защита населения и территорий в чрезвычайных ситуациях в мирное и военное время: учебник. Издатель: Книга «Экономика», 2015 год.
