Гражданское общество и правовое государство

Реферат

Идея гражданского общества широко распространена в мире. Во многих цивилизованных странах она используется в официальных доктринах и законодательствах уже в течение многих десятков лет. Тем не менее, понятие гражданского общества является сравнительно молодым. Оно оформилось в XIX веке как противовес вмешательству государства в общественную жизнь и произволу властей в условиях новых общественных отношений.

Вопросы, связанные с правовым государством, всегда вызывают глубокий интерес. Они актуальны в современных условиях, т.к. мы живем в стране, которая по Конституции является правовым государством. С практической точки зрения изучение явления правового государства может показать путь, формы, методы, которые целесообразно использовать в сложившейся ситуации при создании правового государства в Молдове.

«Приобщаясь в рамках нового политического мышления к мировым общечеловеческим ценностям, общество в Молдове провозгласило одной из фундаментальных проблем своего развития — создание современного демократического правового государства». Ядром этого государства является развитое гражданское общество. Становление гражданского общества в этом плане есть первая и важнейшая предпосылка для успеха реформ на пути к демократизации и юридизации всей общественной жизни Молдовы. Без полноценного гражданского общества не будут иметь успеха идеи правового государства: люди не воспримут и не поймут всей сущности этих новых в большой степени для нашей страны идей.

В последние время интерес к проблеме гражданского общества возник и у нас в стране, и о гражданском обществе говорится как о само собой разумеющемся; в последние годы проблема гражданского общества стала активно обсуждаться в российской печати. Выдвигаются различные точки зрения о происхождении гражданского общества, его исторических периодах и соотношении с государством. Порой гражданское общество отождествляется с любым человеческим обществом или с государством. В результате теряется специфика этих образований. Отсюда четко выявляется необходимость понимания всей сущности самого гражданского общества, путей его становления и потенциальных возможностей.

1. Характеристика и понятия гражданского общества

.1 Понятие гражданского общества

Одна из основополагающих целей реформ — построение гражданского общества. Словосочетание «гражданское общество» условно так как «негражданского», а тем более «антигражданского» общества не существует. Любое общество состоит из граждан и без них немыслимо. Только догосударственное, нецивилизованное (родовое) общество нельзя назвать гражданским. По существу же термин «гражданское общество» приобрел в литературе свое особое содержание и в современной трактовке выражает определенный тип (состояние, характер) общества, его социально-экономическую, политическую, правовую природу, степень развитости, завершенности.

7 стр., 3209 слов

Роль информации в жизни личности, общества, государства. Информационное ...

... любых средств информация о физическом или юридическом лице, товарах, идеях и начинаниях (рекламная информация), которая предназначена для неопределенного круга лиц и призвана формировать ... деятельности членов информационного общества лежат информация, информационные ресурсы и информационные продукты, а само существование информационного общества основано на обращении информации. В этой связи ...

Гражданское общество — «это условное наименование того способа современной жизни, с которым неразрывно сплетены важнейшие условия, в совокупности определяющие тип цивилизации — рыночную экономику и демократию. Понятие гражданского общества, будучи давно известным, оказалось тем не менее для нашей науки относительно новым и неразработанным. Сама эта идея весьма слабо распространена в широких массах, в общественном сознании. Гораздо больше утвердилась идея правового государства. И если концепция последнего выдвинулась в середине 80-ч гг., то о гражданском обществе заговорили относительно недавно, главным образом в журнальной периодике и в прессе. Нет пока и каких-либо фундаментальных трудов на этот счет. Между тем гражданское общество и правовое государство логически предполагают друг друга — одно немыслимо без другого.

гражданское общество правовое государство

1.2 Признаки гражданского общества

Признаками (особенностями) гражданского общества являются:

·высокое сознание людей;

·высокая материальная обеспеченность их на основе владения ими собственностью;

·широкие связи между членами общества;

·наличие государственной власти, подконтрольной, преодолевшей отчуждение от общества власти, где ее носители всего лишь наемные работники, обладающие соответствующей компетентностью, мастерством, способностью решать проблемы общества;

·децентрализация власти;

·передача части власти органам самоуправления;

·согласование позиций вместо конфликтов;

·развитое чувство коллективности (но не стадной), обеспеченное сознанием принадлежности к общей культуре, нации;

·личность гражданского общества это человек, ориентированный на созидание, духовность.

1.3 Структура гражданского общества

Гражданское общество имеет свою структуру, составляющие которой различные общественные образования и общественные институты, обеспечивающие условия для реализации частных интересов и потребностей индивидов, коллективов, способные «давить» на государственную власть с тем, чтобы заставить ее служить обществу.

3 стр., 1388 слов

Трудовые отношения в системе образования

Предметом исследования являются правовые нормы, регулирующие трудовые правоотношения в образовательной сфере. Цель работы: выявить особенности регулирования трудовых отношений в системе образования. Задачи работы: определение понятия и содержания трудовых правоотношений в системе образования; выделение особенностей заключения и расторжения трудового договора с ...

Структура — это внутреннее строение общества, отражающее многообразие и взаимодействие его составляющих, обеспечивающее целостность и динамизм развития. Структуру современного гражданского общества можно представить в виде пяти основных систем, отражающих соответствующие сферы его жизнедеятельности:

üСоциальная ( в узком смысле слова);

Социальная система охватывает совокупность объективно сформировавшихся общностей людей и взаимоотношений между ними. Это первичный, основополагающий пласт гражданского общества, оказывающий определяющее влияние на жизнедеятельность других его подсистем.

Прежде всего здесь следует обозначить блок отношений, связанных с продолжением рода человеческого, воспроизводством человека, продлением его жизни, воспитанием детей. Это институты семьи и отношения, обусловленные ее существованием, обеспечивающие соединение биологического и социального начал в обществе.

Второй блок составляют отношения, отражающие сугубо социальную сущность человека. Это конкретные отношения человека с человеком как непосредственно, так и в различных коллективах (клубах, общественных объединениях и т.п.).

Третий блок образуют опосредованные отношения между большими социальными общностями людей (группами, слоями, классами, нациями, расами).

üЭкономическая ;

Экономическая система представляет собой совокупность экономических институтов и отношений, в которые вступают люди в процессе реализации отношений собственности, производства, распределения, обмена и потребления совокупного общественного продукта.

üПолитическая ;

Политическую систему составляют целостные саморегулирующиеся элементы (организации) государство, политические партии, общественно-политические движения, объединения и отношения между ними. Индивид политически выступает в качестве гражданина, депутата, члена партии, организации.

üДуховно-культурная ;

Духовно-культурная система образуется из отношений между людьми, их объединениями, государством и обществом в целом по поводу духовно-культурных благ и соответствующих материализованных институтов, учреждений (образовательных, научных, культурных, религиозных), через которые реализуются эти отношения. Базовый блок в этой сфере составляют отношения, связанные с образованием. Образование является фундаментом в деле развития человеческой личности. Его состояние характеризует перспективы развития конкретного общества. Без образования не может нормально функционировать не только духовно-культурная сфера, но и общественная система в целом.

Жизненно необходимы для человека и общества отношения, обусловливающие возникновение и развитие науки, культуры, религии.

13 стр., 6354 слов

По Теории государства и права. Система права и система законодательства

... сделать в своей работе. 2. Понятие системы права и её значение Отношения, в которые вступают люди, объединения граждан, государство и общество находятся между собой ... Система права служит объективной основой для системы законодательства. Систематизация, и прежде всего , законодательства проводится; как правило, по отраслям. В России почти все базовые отрасли имеют “свои” кодексы (гражданский, ...

üИнформационная системы.

Информационная система складывается в результате общения людей друг с другом непосредственно и через средства массовой информации. В качестве ее структурных элементов могут выступать общественные, муниципальные и частные организации, учреждения, предприятия, а также граждане и их объединения, осуществляющие производство и выпуск средств массовой информации. Информационные отношения носят сквозной характер, они пронизывают все сферы гражданского общества.

2. Стратегия формирование гражданского общества

Для сегодняшней Молдовы важно достичь уровня развития государства, где власть не деспотична, где она не над правом, не над народом, а подчиняется праву и поддерживается всем населением. Для этого политико-государственная власть должна действовать в интересах всех социальных слоев общества. Достичь этого можно через определенные механизмы и каналы взаимосвязи гражданского общества с властью, с государством и его институтами.

Формирование гражданского общества ассоциируется и с качественно более высоким уровнем взаимоотношений между различными слоями трансформирующегося молдавского общества и государства. Такие понятия, как стабильность, согласие, средний класс, правовое государство, цивилизованные рыночные отношения, права человека и право собственности, свобода социальных коммуникаций, национальная идея и другие, весьма сложно утвердить в общественном сознании вне процесса становления гражданского общества в Молдове.

Гражданского общества нет без гражданина — свободной личности, обладающей правами и осознающей свою ответственность за их использование. Зрелая личность органично сочетает свободу и нравственную ответственность. Именно поэтому в основу понимания гражданского общества заложены принципы гражданственности, общественности и самоуправления при верховенстве закона в рамках эффективного государственного начала. Универсальные основы гражданского общества и правового государства, носителями которых является свободный и ответственный гражданин, а именно нравственность, порядочность, честность, человечность — еще предстоит утвердить в качестве важнейших ценностей молдавского общества.

Гражданским является та часть общества, которая включает в себя совокупность всех негосударственных общественных отношений и институтов, выражающих разнообразные ценности, интересы и потребности людей. Являясь альтернативным источником влияния, гражданское общество разрушает монополию государственных органов власти, имеет возможность обратить государственный аппарат делу служения интересам народа, граждан, а не наоборот, является ассоциацией граждан, ограничивающей и контролирующей действия государства и способствующей равенству всех граждан перед законом.

Гражданское общество — это и система негосударственных общественных отношений и институтов, выражающая разнообразные интересы, потребности и ценности членов общества и дающая человеку возможность реализовать его гражданские права. Гражданское общество образует ту социальную среду обитания людей, где протекает их общественная жизнедеятельность, предопределяя, по сути, специфику их образа жизни, черты их социального облика.

14 стр., 6972 слов

Правовое государство и гражданское общество: идеал и действительность

... государство, в котором обеспечиваются права и свободы, участие народа в осуществлении власти (непосредственно или через представителей). Это предполагает высокий уровень правовой и политическое культуры, развитое гражданское общество. В правовом государстве ... власти в отдельных блоках, включая исполнительную власть. В основе правовой экономики лежит принцип "от каждого по способностям - каждому по ...

Особая природа и ценность гражданского общества состоит в том, что оно, как особая политико-правовая система, выступает опосредующих звеном между государством и индивидом и способствует решению задач, которые либо не входят в компетенцию государства либо не стали еще предметом внимания со стороны государства. Более того, правовому государству сложно функционировать и развиваться без гражданского общества, и именно государство предстает как субъект и гарант формирования гражданского общества.

Трудности и сложности переходного этапа убеждают в том, что эффективное их преодоление невозможно без развитого гражданского общества, без деятельности его многочисленных институтов, конструктивных взаимоотношений с государством и рыночной системой. В последние десятилетия гражданские инициативы, ассоциации, движения и объединения граждан осуществляют определённое влияние на государство, на экономическую, гуманитарную систему, способствуя тем самым их демократизации.

Развитое гражданское общество, как свидетельствует мировой опыт, является источником и следствием политической активности масс, образуя прочный фундамент демократии. Становление зрелого гражданского общества в Молдове — дело десятилетий. Тем не менее, некоторые его элементы и структуры, такие как неправительственные общественные организации, профсоюзы, средства массовой информации, церковь, внепарламентские политические партии, и другие публичные ассоциации, функционируют в стране, участвуя в меру сил и способностей в становлении и утверждении демократии.

3. Понятие, признаки правового государства

3.1 Развитие концепций

Правовое государство

Идея правового государства восходит к античности и сформировалась в лоне естественно-правовых воззрений.

Философская основа теории правового государства была сформулирована И. Кантом. Следует оговориться, что сам термин «правовое государство» появился только в XIX в. в трудах немецких ученых К. Велькера, Р. фон Моля, О. Майера и, прежде всего, К. фон Роттека. Кант же использовал понятие «правовое гражданское общество», в котором должен верховенствовать правовой закон.

В характеристике естественно-правовой идеологии Кант обращает внимание на четыре момента:

vУниверсальный характер естественного права, своего рода универсальная этика, для нормы которой безразлично, кто их адресат по происхождению или по должности (по званию).

Они аппелированы к человеку;

vДоговор — изначальная основа деятельности государства. А по договору не все естественные права передаются государству. Некоторые из них неприкосновенны. Они составляют содержание частной жизни индивида;

vПодчиненность «положительного права» (норм, творимых людьми, издаваемых государством) естественному;

14 стр., 6606 слов

Акционерные общества, особенности их правового положения

... отличие - акционерные общества, учредителями которых выступают Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование, могут быть только открытого типа (ОАО). Последняя, но не менее важная особенность правового режима ...

vПостоянство норм естественного права, их неизменный характер (классический вариант) или меняющееся содержание естественно-правовых догм (теория «возрожденного естественного права»).

Так, по Канту, каждое лицо является абсолютной ценностью; никто не может рассматриваться в качестве средства или орудия для выполнения хотя бы и самых благороднейших планов.

.2Основные черты правового государства

В юридической литературе в качестве основных признаков правового государства обычно выделяются следующие:

oверховенство права, юридическая защищенность всех общественных субъектов от произвольных решений кого бы то ни было;

oпринцип разделения властей, т.е. самостоятельное и независимое функционирование трех ветвей власти: законодательной, исполнительной, судебной; и правовая организация системы государственной власти;

oприоритет прав и свобод граждан и единство их прав и обязанностей;

oвзаимная ответственность государства и личности.

Рассмотрим вышеперечисленные черты правового государства подробнее.

. Верховенство права . В правовом государстве высшей юридической силой обладает только закон, которому подчиняются как граждане государства, так и государственные органы. Основной закон такого государства Конституция. Все другие правовые акты должны соответствовать закону и основываться на его нормах. Соблюдение законов это основа нормального функционирования государства, и защиты прав граждан.

. Разделение власти . Разделение власти на законодательную, исполнительную и судебную необходимо для того, чтобы исключить произвол власти, создать механизм сдержек и противовесов. Оно направлено против авторитаризма в государственном строе и служит развитию демократии в государственном управлении. В правовом государстве существует баланс законодательной, исполнительной и судебной властей при провозглашенном суверенитете народа. В федеративных государствах наряду с «горизонтальным» разделением власти реализуется принцип и «вертикального» разделения: между федерацией и ее субъектами.

В ряде стран Латинской Америки выделяются четыре ветви власти: к трем известным добавлена избирательная власть. И это не предел. В проекте Конституции Никарагуа 1986 г. указывались пять ветвей власти, а во второй Конституции Алжира 1976 г. шесть: политическая, законодательная, исполнительная, судебная, контрольная и учредительная.

. Соотношение между государством и правом, властью и законом. Данное соотношению предполагает, что государство не может существовать без права, основанного на законодательстве. Общественные отношения строятся таким образом, что они определяют поведение человека по отношению к другим людям. Граждане имеют определенные обязанности перед государством, а государство — перед ними. Право является необходимым инструментом для существования, признания и развития государства. Без гарантий со стороны общественных сил, государственного принуждения право потеряло бы свою специфику и эффективность, уступив другим способам общественного регулирования. Выделяя эту взаимосвязь, выдающийся французский конституционалист Леон Дюги говорил: » Право без силы — беспомощно, а сила без права — варварство». В соответствии со ст.4 Конституции Республики Молдова в нашей стране провозглашено торжество основных прав и свобод человека при исполнении власти: «Конституционные положения о правах и свободах человека толкуются и применяются в соответствии с Всеобщей декларацией прав человека, пактами и другими договорами, одной из сторон которых является Республика Молдова».

6 стр., 2809 слов

В римском праве отцовская власть

... Отцовская власть в Риме приближалась характером к праву собственности: она вмещала в себе право на жизнь и смерть детей; даже в позднейшем римском праве не запрещалось отцу в ... мнением родственников; правом выбрасывать новорожденного ребенка, ограниченным согласием ближайших соседей; правом продажи в рабство на чужой территории, правом манципации (кабала) внутри государства. В имущественном ...

. Взаимная ответственность государства и личности . Провозглашая определенные права и обязанности гражданина, само государство имеет не только права, но и обязанности перед гражданином. Оно не свободно от ограничений в своих решениях и действиях, и государственные органы несут ответственность за нарушение законов или ненадлежащее выполнение своих обязанностей. Реализация такого подхода к взаимоотношениям личности и государства означает существование определенных форм контроля общества над деятельностью государственных органов. К формам такого контроля относятся: политическая ответственность правительства перед парламентом, парламента перед народом, юридическая ответственность должностных лиц за нарушение прав и свобод граждан, регулярные перевыборы высших должностных лиц и т.д.

3.3 Основы правового государства

Экономической основой, Социальную основу, Нравственную основу, Правовое государство

4. Стратегия развития правового государства в Молдове

В настоящее время долговременной тенденцией развития государственности в мире является движение к новой разновидности демократического государства, соединяющего лучшие качества как правового, так и социального государства. Правовое государство как философско-правовая концепция и соответствующая практика организации конструктивной политической власти и обеспечения прав и свобод человека, является одним из наиболее существенных достижений современной цивилизации. И сегодня правовое государство не только одна из наиболее значимых общечеловеческих ценностей, призванных утвердить гуманистическое начало, справедливость, но и эффективный практический институт обеспечения и защиты прав и свобод, чести и достоинства личности, средство борьбы с бюрократизмом, местничеством и ведомственностью, форма осуществления и существования реального народовластия.

Для Молдовы правовое государство — антипод государственного волюнтаризма и тоталитаризма, альтернатива диктатуре. Правовое государство реально образуется из совокупности новых общественных институтов и должно быть результатом принципиального изменения характера правоотношений между государством, обществом и личностью. Оно является государством гуманным, отвергающим жесткие, деспотические методы воздействия на общество в условиях соблюдения членами общества законодательства страны и нравственных норм, выработанных на протяжении тысячелетий человечеством в целом и, молдавским народом, в частности. Права и свободы человека в таком государстве получают подлинное признание и законодательное закрепление.

5 стр., 2076 слов

История советского государства в «эпоху застоя»

... развития и становления. Это и есть история государства. Каждое государство имеет свою историю. Россия как государство имеет свою историю, состоящую из множества социально-значимых этапов образования, ... экономики остались на прежнем уровне и характеризовались процессом застоя. Главной причиной экономического застоя была ведомственность, которая выражалась принципом вертикального подчинения в ...

Процесс дальнейшей демократизации Молдовы возможен лишь в том случае, если право превратится в один из эффективных регуляторов деятельности людей и их общественных отношений. Речь идет о новом качестве молдавского обществе, где осуществляется верховенство права, с которым сообразуется деятельность всех государственных органов, вплоть до самых высших. В этом заключается суть правового государства, в котором каждый гражданин и юридическое лицо защищены действующим правом и регулирующими его применение государственными органами.

Правовое государство — это государство, в котором не на словах, а на деле реализуется принцип: свободное развитие каждого есть условие свободного развития всех. Права и свободы граждан, соблюдающих законы государства и общества в правовом государстве рассматриваются как фундамент построения взаимоотношений человека и власти, основной целью которой является обеспечение прав и свобод, создание необходимых условий для их полноценной реализации.

Важнейшим признаком правового государства является провозглашение человека и гражданина и его прав в качестве главенствующей ценности, уважающей законы государства и традиции общества. Осуществление справедливости — главное предназначение правового государства. Такое государство создаёт необходимые условия для реализации основных прав человека и гражданина, функционирует исключительно в соответствии с правовыми принципами, организованно правовым образом. Правовая организация государства придает ему качество правового государства.

Не менее важным признаком поистине цивилизованного государства является создание условий, при которых реализация прав одних лиц, не ущемляли бы права других лиц. Это, в первую очередь, касается прав родителей воспитывать детей в условиях, когда государство предпринимает меры по защите детей, подростков и молодежи от воздействия внешних, внесемейных факторов, об ограничениях на деятельность СМИ в распространении личной информации, слухов и непроверенных данных, в оценке влияния отдельных фильмов и программ на психологию и воспитание подрастающего поколения. Это касается, также, деятельности производителей различных товаров и услуг, производящих заведомо вредные человеку товары и услуги.

Существенными моментами общедемократических преобразований в Молдове можно назвать судебную и правовую реформы, в результате которых в стране сформирована относительно самостоятельная судебная власть, образованы такие ее новые структуры, как Конституционный Суд, а также система судов общей юрисдикции. Введен судебный контроль за законностью предварительного расследования преступлений, приняты новые уголовно-процессуальный кодекс, кодекс об административных правонарушениях и другие важные законы. В то же время очевидно, что дальнейшее движение по пути реформ невозможно без дальнейшего реформирования тех правовых механизмов, с помощью которых реализуется феномен демократического, правового государства.

4 стр., 1566 слов

Речі як об\’єкти цивільних прав

... речами в цивільному праві можуть бути ті матеріальні і культурні (інтелектуальні) цінності, що мають вартість і з приводу яких виникають майнові відносини як предмет цивільного права, а також ... власності то необхідності в речових правах не було. З реанімацією приватної власності виникла потреба рецепції речових прав. Одним з найбільш розповсюджених видів об’єктів цивільних прав є речі. Вони ...

Недостаточно эффективная работа правоохранительных структур и высокий уровень их коррумпированности, неприспособленность к решению новых стратегических задач, подчас отсутствие адекватных юридических инструментов для противодействия противоправным действиям, усложняет их деятельность в сфере непосредственной защиты прав и законных интересов граждан от противоправных посягательств и беззакония.

Актуальность продвижения концепции правового государства в Молдове обусловлена и падением престижа права и закона, неуважением к ним, что глубоко проникло во все сферы общественной жизни страны. Вседозволенность руководящих слоев административно-бюрократической системы обернулась правовым нигилизмом не только для них, но и для населения. Это же повлекло за собой рост коррупции и преступности, нарушение трудовой дисциплины и общественного порядка. И именно такой порядок вещей создает условия для противоправных выступлений против законно-избранной власти, для революций всех цветов и государственных переворотов.

Важным составным элементом всей концепции демократического правового государства является утверждение идей, принципов и институтов господства права в государственном строительстве Республики Молдова. Создание правового государства, базирующегося на праве и правовом законе и ставящего во главу своей деятельности соблюдение прав и свобод человека, рассматривая их в тесной связи с правами и свободами всех членов общества, позволит ввести в правовое русло общественные отношения, в том числе обуздать правовой сепаратизм.

Заключение

Гражданское общество —

В настоящее время многие черты молдавского гражданского общества находятся в стадии формирования. Сегодня этот процесс осложняется нестабильностью общественно-политических структур, замедленным выходом к цивилизованным рыночным отношениям, отсутствием широкого социального слоя собственников, низкой эффективностью механизма правовой защиты личности.

Литература

[Электронный ресурс]//URL: https://inauka.net/referat/grajdanskoe-obschestvo-kak-osnova-pravovogo-gosudarstva/

1.«Теория государства и права» Курс лекций /под ред.Н.И. Матузова, А.В. Малько Москва ЮРИСТЪ 2000г.

.» Основы государства и права Республики Молдова» Александру Бородак Кишинэу «Stiinta» 1998г.

.«Теория права и государства» /под ред.В. В. Лазарева Москва Право и закон 2002г.

4.«Общая теория права и государства» Валерий Бужор, Татьяна Бужор Кишинэу 2003г.

.«Теория государства и права» Г.К. Федоров Кишинев 2004

6.«История правовых и политических учений» /под ред.В.С. Нерсесянца. М., 1995.

7.«Теория государства и права». Учебное пособие. Енгибарян Р.В. Юрист, 1999.

.«Основы государства и права» Учебное пособие Москва 1996г.