Институт прав человека в России

Реферат

Конституция Российской Федерации устанавливает систему государственной защиты прав и свобод человека и гражданина. Она включает в себя органы государственной власти, обладающие полномочиями по защите прав и свобод личности. Совокупность этих органов, их компетенция и механизм функционирования отражают федеративную природу Российского государства. В защите прав и свобод человека принимают участие органы государственной власти и Российской Федерации, и ее субъектов.

Субъекты Российской Федерации устанавливают дополнительные гарантии реализации прав и свобод. В настоящее время в качестве таких гарантий функционируют конституционные суды субъектов Федерации, уполномоченные по правам человека, различные комиссии по правам человека. В настоящее время возможность образования конституционных судов предусмотрена основными законами большинства субъектов Российской Федерации. В некоторых из них приняты специальные законы об органах региональной конституционной юстиции. Но только в пятнадцати субъектах РФ суды функционируют и рассматривают конкретные дела. Большинство субъектов РФ пока не считают нужным или возможным создание собственных конституционных судов.

Нельзя даже вообразить, что защита прав и свобод человека и гражданина может функционировать вне комплекса ее правового регулирования. Данный комплекс включает в себя признание, соблюдение и защиту и не может рассматриваться отдельно. Эффективная реализация рассматриваемого права исключительно только на федеральном уровне крайне сложна. Поэтому для обеспечения комплексного и всестороннего регулирования необходимо участие субъектов Российской Федерации. Объем законодательства субъектов Российской Федерации определяется возможностью установления дополнительных прав и свобод личности за счет собственных финансовых средств, обусловленными региональными особенностями климатического, техногенного, национально-этнического характера (например, региональные льготы, региональные стипендии, целевые дотации различным группам населения).

Конституционный Суд Российской Федерации многократно рассматривал вопрос о законодательном регулировании статуса личности и дополнительных гарантиях прав и свобод человека в пределах совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов. Суд признал, что по вопросам совместного ведения органы государственной власти субъекта Федерации могут осуществлять самостоятельное правовое регулирование при отсутствии федерального закона. При этом должны быть соблюдены конституционные требования о не противоречии законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации федеральным законам и о соблюдении прав и свобод человека и гражданина.

4 стр., 1705 слов

Юридические механизмы защиты прав свобод человека

... признаются и гарантируются права и свободы личности, и где в основу организации государственной власти положен принцип “разделения властей”. 1.1 Структура права ТИПОЛОГИЯ И СТРУКТУРА ПРАВ ЧЕЛОВЕКА Термин «ПЧ» употребляется ... состояния в браке и при его расторжении, а в последнем случае – и защиту прав детей разводящихся супругов, дети обязаны заботиться о родителях, а родители – воспитывать детей ...

3. Уполномоченный по правам человека В настоящее время институт уполномоченного по правам человека создан в 26 субъектах Российской Федерации. Анализ деятельности уполномоченного по правам человека в субъектах Федерации приводит к следующему выводу: в регионах нарушаются прежде всего социальные и экономические права (несвоевременная выплата заработной платы, социальных пособий, безработица и т. д. ).

Данный институт создан в целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и свобод граждан, их соблюдения и уважения государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

Уполномоченный по правам человека способствует восстановлению нарушенных прав, совершенствованию законодательства Российской Федерации о правах человека и гражданина и приведению его в соответствие с общепризнанными принципами и нормами международного права, развитию международного сотрудничества в области прав человека, правовому просвещению по вопросам прав и свобод человека, форм и методов их защиты.

В своей деятельности Уполномоченный по правам человека независим, неподотчетен каким-либо государственным органам и должностным лицам. Его присутствие дополняет существующие средства защиты прав и свобод граждан.

В настоящее время имеется спор о целесообразности и эффективности существования подобного института. В большинстве случаев этот институт рассматривается как неэффективное средство правовой защиты, в связи с отсутствием возможности принимать юридически обязательные решения.

Региональные уполномоченные не обладают властными полномочиями, не могут непосредственно корректировать решения органов власти и должностных лиц, их решения не носят императивный характер. Поэтому деятельность уполномоченного по правам человека в субъектах Российской Федерации строится на их личном авторитете и авторитете самого института.

Вступление РФ

Со вступлением России в Совет Европы резко расширяется поле гуманитарной и правовой деятельности в сфере просвещения, образования и воспитания. Тем самым развитие образования в области прав человека в школьных и высших учебных заведениях, в сфере предпринимательской деятельности, в области образования для взрослых и профессиональном обучении военнослужащих в РФ составит базу реализации в России Программы ЮНЕСКО об образовании в области прав человека.

Вступление России в Совет Европы наложило определенные обязательства не только на нашу страну, но и на Совет Европы перед РФ как перед новым полномочным членом организации. Наше вступление в Совет Европы и принятие на себя обязательств в связи с ратификацией Конвенции явились определенным катализатором, значительно ускорившим российскую законодательную реформу в таких областях, как судопроизводство, гражданское, уголовное и уголовно-процессуальное право, исполнение уголовных наказаний и пр. Вместе с тем это и определенный аванс на будущее. В России будут продолжаться реформы, направленные на создание государства, в котором надежно обеспечиваются права граждан, гарантируется верховенство закона.

8 стр., 3517 слов

Конвенция о защите прав человека и основных свобод

... в настоящей Конвенции в отношении указанных прав и свобод, не должны применяться для иных целей, нежели те, для которых они были предусмотрены. “Европейский суд по правам человека” Статья 19. ... 11. Свобода собраний и объединений. Каждый имеет право на свободу мирных собраний и на свободу объединения с другими, включая право создавать профессиональные союзы и вступать в таковые для защиты своих ...

И, наконец, с правовой точки зрения Россию можно считать полноправным членом европейской семьи народов, которая ставит перед собой задачу защиты и укрепления плюралистической демократии и прав человека. Таким образом, Россия получила доступ к европейскому опыту в области построения и функционирования представительных институтов с учетом, разумеется, российского опыта, обычаев и традиций.

В настоящее время в большинстве случаев существуют пробелы в реализации на практике законодательных реформ, предпринятых начиная с 1996 г. Реформы продвигаются медленно, причем независимо от регионов. Некоторые руководители испытывают трудности в понимании общих принципов и демократического духа, заложенного в этих документах. Негативным моментом является и то, что реформы были осуществлены слишком быстро и в слишком больших масштабах, и при этом не сопровождались разъяснительной и воспитательной работой среди тех, кому было поручено проводить эти реформы в жизнь. Помимо этого складывается впечатление, что некоторые юридические документы разрабатывались столь быстро — поскольку в них вносились поправки или они были заменены другими текстами, что специалисты испытывают большие трудности в понимании этих документов.

Уполномоченный России при Европейском суде по правам человека на этапе своей деятельности в основном обладает необходимыми полномочиями для эффективной защиты интересов Российского государства при рассмотрении дел в Страсбурге.

Россия рассматривает свое участие в Совете как средство защиты своих национальных интересов, в том числе интересов русского меньшинства за рубежом, как средство влияния на формирование политики европейских стран и как проведение новой концепции безопасности.

в Конституции РФ

Вступление России в Совет Европы следует рассматривать в качестве реального вклада нашего государства в процесс построения миропорядка на основе господства права.

Заключение

На основании проведенного исследования можно сделать следующие выводы:

1. Идеи института прав человека во всем мире активно пропагандируются и поддерживаются, однако, остается еще немало территорий и людей, не охваченных ими (https:// , 6).

2. Говоря индивидуально о нашей стране, можно отметить, что соблюдение прав и свобод человека требует системного взаимодействия федерализма и иных конституционных институтов. Об этом свидетельствует исторический опыт развития государственности в России.

3. По поводу развития правозащитных тенденций в России, необходимо прежде всего характеризовать государственную среду, в которой приходится формироваться данным идеям. Органы законодательной, исполнительной, судебной власти, правоохранительные органы должны учиться работать в новых условиях, опираясь на международные требования, касающиеся соблюдения прав и свобод граждан. Эта деятельность во многом осложняется тем, что реформа государственных институтов, призванная обеспечить их эффективное функционирование на основе принципов верховенства права и закона, осуществляется фактически одновременно с созданием институтов гражданского общества, на формирование которых в других странах ушли десятилетия и даже века.

15 стр., 7243 слов

Личные права и свободы в Российской Федерации: проблемы реализации

... в Декларации прав и свобод человека и гражданина, принятой 22 ноября 1991 г., а затем отражена в Конституции Российской Федерации 1993 года. Во всех ... права и свободы гражданина Российской Федерации отличаются от других прав и свобод основанием возникновения. Единственным таким основанием является принадлежность к гражданству Российской Федерации. Они не связаны с осуществлением гражданином ...

Достаточные с точки зрения правового государства стандарты защиты прав человека в России в ряде случаев по-прежнему гарантирует лишь Конституция, некоторые нормы которой так и не получили механизма реализации в отраслевом и специальном законодательстве. Это особенно справедливо в отношении законодательных актов, принимаемых различными субъектами РФ. Даже совсем недавно принятые законодательные акты содержат отдельные проблемы и не по всем параметрам соответствуют стандартам Совета Европы. Сохраняется также определенный разрыв между законодательством и правоприменительной практикой.

Однако, налицо положительная динамика развития института прав человека в Российской Федерации.

Нормы права:

1. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Заключена в г. Риме 04.

11.1950 г.)// «Собрание законодательства РФ» — 08.

01.2001 — N 2 — ст. 163;

2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.

12.1993 г. // «Российская газета» — N 7 — 21.

01.2009;

3. Протокол N 11 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод о реорганизации контрольного механизма, созданного в соответствии с Конвенцией (подписан в г. Страсбурге 11.

05.1994

Вступил в силу для Российской Федерации с 1.

11.98 года) // Собрание законодательства РФ — 02.

11.1998 — N 44 — ст. 5400;

4. «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» // Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. N 1- ФКЗ (принят ГД ФС РФ 25.

12.96 года, одобрен СФ 12.

02.97 года) // «Российская газета» — 04.

03.1997 — N 43−44;

5. «О Конституционном Суде Российской Федерации» // Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. N 1-ФКЗ (принят ГД ФС РФ РФ 24.

06.94 года, одобрен СФ РФ 12.

06.94 года) // «Российская газета» — 23.

07.1994 — N 138 — 139;

6. «О Декларации прав и свобод человека и гражданина» //Постановление ВС РСФСР от 22.

11.1991 N 1920;1//» Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР» — 26.

12.1991 — N 52 — ст. 1865;

  • Н. В. Общая

Е. А. Человек

Материалы официальных мероприятий:

А. Е. Основные

Статьи:

Лукин В. П.

В. В. Правовой, В. В. Конституция, Э. С. Регулирование

Интернет-источники:

[Электронный ресурс]//URL: https://inauka.net/referat/institut-prav-cheloveka-v-rossii/

14. URL :

  • http://www.amnesty.org;

15. URL :

  • http:// ru.humanrights.com;

16. URL :

  • http:// www.childrensdefense.org;

17. URL :

  • http:// www.ec.europa.eu/social;

18. URL :

  • http://www.ohchr.org/RU;

19. URL :

  • http:// www.ombudsman.europa.eu;

20. URL :

  • http://www.un.org/ru;

21.URL :

  • http://www.unesco.org/new/ru;

22.URL :

6 стр., 2953 слов

Муниципальное право-комплексная отрасль российского права

... самоуправления. Целью курсовой работы является изучение муниципального права в общей правовой системе Российской Федерации Для реализации поставленной цели необходимо последовательное решение следующих задач: 1. Изучить общую характеристику муниципального права как отрасли права; 2. Рассмотреть ...

http:// www.unhcr.org.