Пенитенциарное право Франции

Реферат

Министерство образования и науки Российской Федерации

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Российский государственный университет

нефти и газа имени И. М. Губкина»

ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

Кафедра уголовного права и криминологии

Реферат

на тему:

«Пенитенциарное право Франции»

Студент: Ратько Александр Игоревич

Группа: ЮР-12-03

Руководитель: Глущенко Никита Валерьевич

Москва 2015

Деятельность тюрем во Франции регулируется Уголовно-процессуальным кодексом, руководство тюрьмами осуществляется Министерством юстиции. Действующая система тюрем складывалась после Второй мировой войны.

Управление всеми пенитенциарными учреждениями сосредоточено в ведении Министерства юстиции, в составе которого функционирует специальная Дирекция пенитенциарной администрации. Структурно пенитенциарная система Франции состоит из 8 региональных дирекций; миссии заморских территорий; 188 пенитенциарных учреждений; медицинского учреждения для осужденных; 102 служб реабилитации и пробации; службы пенитенциарной занятости и Национальной школы пенитенциарной администрации. При Министерстве юстиции создан Высший совет пенитенциарной администрации. Совет собирается один раз в год. На нем заслушивается годовой отчет. Бюджет дирекции пенитенциарной администрации составляет около 30% от общего бюджета Министерства юстиции (это более 1,3 млрд. евро), который распределяется следующим образом: 58,7% — на персонал; 29,2% — на функционирование учреждений; 10% — на оборудование; 0,5% — на различные программы; 1,6% — на национальную пенитенциарную школу.

Штат сотрудников пенитенциарной системы Франции насчитывает более 28 тыс. бюджетных служащих и состоит из персонала, осуществляющего надзор, административного персонала, сотрудников службы ресоциализации и пробации, персонала социальной службы, технических работников, контрактного персонала и преподавателей. В среднем на 100 осужденных и подследственных приходится 40 человек, занимающихся охраной и надзором, и 1 социальный работник.

Французское государство стремится к тому, чтобы с осужденными работали высококвалифицированные специалисты. С этой целью в 1989 г. был создан Национальный совет обучения тюремного персонала, который занимается разработкой основных направлений в обучении. Помимо Национальной школы пенитенциарной администрации в каждой региональной дирекции пенитенциарной администрации созданы подразделения по обучению персонала тюрем. Особое внимание при обучении уделяется вопросам юридической подготовки, здравоохранения, обеспечения безопасности, менеджмента, компьютерной грамотности и др.

4 стр., 1822 слов

Административная юстиция Франции

... публичного порядка» . Органы административной юстиции имеют строго иерархическую структуру, во главе которой находится Государственный совет. 2.1 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ Государственный совет является одним из старейших государственных учреждений Франции. Он был основан Наполеоном ...

Недостатка в кадрах пенитенциарная система Франции не испытывает, так как эта служба считается престижной и достаточно высокооплачиваемой. Кроме того, служащие пенитенциарной системы имеют право на различные социальные льготы, например, они могут получать беспроцентные займы при приобретении недвижимости.

Пенитенциарная система Франции включает в себя центральные и местные тюрьмы для взрослых преступников и специальные исправительные системы для несовершеннолетних. Существует несколько типов исправительных учреждений:

Арестантские учреждения — учреждения, предназначенные для содержания временно задержанных суда, ожидающих апелляцию и осужденных к сроку, не превышающему два года (или тех, у кого остаток срока не превышает два года).

Центры заключения — учреждения, предназначенные для осужденных, срок содержания которых превышает два года.

Центральные тюрьмы — учреждения, предназначенные для содержания в более строгом режиме осужденных к длительным срокам или заключенных, представляющих опасность. Центральные тюрьмы являются единственным местом, где осужденные отбывают наказание в виде лишения свободы, назначенное на срок выше одного года. Всего во Франции 14 центральных тюрем.

Помимо центральных тюрем во Франции имеются тюрьмы в виде арестных домов и исправительных центров. В них содержатся заключенные под стражу до вынесения приговора, а также осужденные к кратким срокам лишения свободы (до одного года).

Центры облегченного наказания — учреждения, предназначенные для осужденных, вставших на путь исправления, которым осталось отбывать срок менее года.

Несовершеннолетние преступники отбывают наказание в тюрьмах — школах либо в специализированных исправительных колониях. Во Франции допускается наличие частных мест исполнения наказания в отношении несовершеннолетних. Принадлежат они, как правило, благотворительным или религиозным обществам.

Уголовный кодекс Франции (ст. 111.1) классифицирует преступные деяния на преступления (crime), уголовные деликты (delict) и проступки (contraventions).

Французскому законодательству известны также следующие виды наказаний: 1)исправительные наказания за совершенный уголовный деликт; 2)наказания за проступки. Исправительным наказаниям подвергаются физические лица. К таким наказаниям относятся: 1) тюремное заключение; 2) штраф; 3) штраф в виде штрафных дней; 4) неоплачиваемые работы в общественных интересах; 5) наказания в виде лишения или ограничения прав, предусмотренных ст. 131.6 УК. Таковыми являются лишение водительских прав, запрещение вождения некоторых транспортных средств на срок до 5 лет, аннулирование водительских прав с запрещением до 5 лет добиваться выдачи новых прав, конфискация одного или нескольких транспортных средств, запрещение на срок до одного года использование одного или нескольких транспортных средств, принадлежащих осужденному, запрещение на срок до 5 лет владения или ношения оружия, для которого требуется разрешение, конфискация одной или нескольких единиц оружия, которые принадлежат ему или которыми он свободно распоряжается, лишение разрешения на охоту с запрещением на срок до 5 лет добиваться выдачи нового, запрещение на срок до 5 лет выдавать чеки, за исключением тех, которые позволяют получить наличные деньги с вклада чекодателя в присутствии плательщика по чеку или управомоченных лиц, и пользоваться кредитными карточками, конфискация предмета, который использовался или предназначался для совершения преступного деяния, либо предмета, являющегося его результатом.

19 стр., 9375 слов

Евро как единая валюта Европейского союза

... предусматривали определенные критерии для стран - участниц ЭВС, а также сроки и принципы для единой валюты - евро. Большой интерес представляют прежде всего установленные критерии для допуска стран ... предшественника ЕЦБ. Через 4 года его на этом посту должен сменить нынешний председатель Центрального банка Франции Трише. Если все будет развиваться, как задумано, евро превратит ЕС в ...

Шкала наказаний в виде тюремного заключения следующая: 1) до 10 лет; 2) до 7 лет; 3) до 5 лет; 4) до 3 лет; 5) до 2 лет; 6) до одного года; 7) до 6 месяцев. Суд может, если деяние карается тюремным заключением, назначить вместо него наказание в виде штрафных дней, состоящее в том, что осужденный должен внести в бюджет сумму, общая величина которой исчисляется по величине назначенного судьей ежедневного взноса в течение определенного периода. Размер каждого штрафного дня определяется с учетом доходов и долгов подсудимого, но не может превышать 1000 евро. Число штрафных дней не может быть больше 360 (ст. 131.3 — 131.5 УК).

Наказаниями за проступки, которые согласно Декрету N 85-956 от 11 сентября 1985 г. и ст. 131.13 УК в зависимости от социальной опасности делятся на 5 классов, являются штраф или лишение свободы, а также к виновному лицу может быть применено наказание в виде ограничения некоторых его прав, предусмотренных статьей 131.14 УК. Следует отметить, что эти наказания не исключают возможности назначения одного или нескольких дополнительных наказаний, предусмотренных ст. 131.16 и 131.17. Проступками по французскому законодательству признаются наименее тяжкие по сравнению с преступлениями и уголовными деликтами уголовные правонарушения. По своей природе они, скорее всего, напоминают административные правонарушения, наказаниями за которые является штраф. Проступки отличаются от административных правонарушений тем, что виновное в их совершении лицо признается законом лицом, имеющим судимость.

Сумма штрафа, применяемая за проступки, различна и зависит от класса проступка: 1) до 38 евро за проступок 1-го класса; 2) до 150 евро за проступок 2-го класса; 3) до 450 евро за проступок 3-го класса; 4) до 750 евро за проступок 4-го класса; 5) до 1500 евро за проступок 5-го класса, и эта сумма в случае рецидива, если это предусмотрено постановлением, может быть увеличена до 3000 евро (131.13 УК).

Вплоть до Второй мировой войны во Франции преимущественно действовала система полного одиночного заключения. Еще в 20-х годах XX в. в ряде тюрем на заключенного вне камеры надевался капюшон, лишающий его возможности кого-либо видеть. Система полного одиночного заключения была отменена Декретом от 17 июня 1938 г.

Пенитенциарная политика Франции базируется на положениях концепции «новой социальной защиты», согласно которой наказание должно в первую очередь преследовать цель исправления социально опасных лиц, их «ресоциализации». Так, ст. 728 УПК 1958 г. предусматривает, что режим в тюрьмах, предназначенных для отбывания наказания, должен способствовать «перевоспитанию осужденных и возвращению их к нормальной жизни в обществе».

Хотя все французские тюрьмы, предназначенные для отбывания наказания сроком выше одного года, носят оно и тоже название, применяемые в них режимы отличаются друг от друга. Однако существует общее правило, согласно которому осужденные по прибытии в тюрьму должны отбыть определенный срок в одиночном заключении (как правило, не более 45 дней).

3 стр., 1307 слов

Правовое регулирование труда осуждённых к лишению свободы

... и экономическое значение. Проблеме правового регулирования труда осуждённых к лишению свободы в отечественной литературе ... труда в местах лишения свободы. Единство и дифференциация правового регулирования труда является одной из важнейших характеристик метода трудового права. В отношение регулирования порядка и условий исполнения и отбывания наказания, определения средств исправления осужденных, ...

Затем к ним применяется так называемая прогрессивная система отбывания наказания, состоящая из следующих этапов : 1) одиночное заключение ; 2) исправимые осужденные работают днем вместе, ночуют в одиночных камерах (по Оборнской системе) ; 3) увеличение количества льгот ; 4) перевод на полусвободный режим с трудом за пределами тюрьмы и посещением родственников ; 5) условное освобождение за хорошее поведение.

В настоящее время действующее уголовное законодательство Франции (УК 1992 г.) предусматривает следующие виды уголовных наказаний, связанных с лишением свободы:

  • а) тюремное заключение — пожизненное или на срок от 5 до 20 лет, назначаемое за совершение тяжких преступлений;
  • б) исправительное заключение, назначаемое за менее тяжкие преступления, совершенные впервые, в пределах от 2 месяцев до 5 лет, а в случае рецидива — на срок от 5 до 10 лет;
  • в) полицейский арест, применяемый за совершение нетяжких преступлений на срок от 1 дня до 2 месяцев.

Режим, установленный в пенитенциарных учреждениях, поддерживается системой взысканий и поощрений. Большинство из них связано соответственно с лишением или предоставлением осужденным определенных льгот. Применение таких мер дифференцируется в зависимости от категории осужденных и фазы прогрессивной системы. Мерами поощрения являются разрешения на дополнительную посылку, разрешение заниматься работой лично для себя, пользоваться дополнительными предметами личного обихода (часами, авторучкой), увеличение числа свиданий и посылок. К дисциплинарным взысканиям относятся: выговор; удлинение срока для получения льгот; полное или частичное лишение льгот, которыми осужденный уже пользуется; перевод на работу с более тяжелыми условиями труда; различные запреты (например, курить, пользоваться торговой лавкой, получать посылки); перевод в одиночную камеру; помещение в карцер на срок до 45 суток.

К осужденным могут применяться следующие меры безопасности: наручники, связывание, слезоточивый газ, смирительная рубашка.

Как правило, вместимость французских тюрем не превышает 500 мест, но есть и большей наполняемости. Так, новая тюрьма, построенная в Мюре, рассчитана на 650 человек. Её структура представляет научный и практический интерес. Тюрьма разделена на четыре секции. В первой, называемой секцией приема, могут содержаться 48 заключенных, помещаемых в одиночные камеры сразу же после прибытия ,а также заключенные, подвергнутые дисциплинарному наказанию тюремной администрацией за нарушение внутреннего распорядка. Во второй секции содержится основная часть осужденных, в третьей, с более льготным режимом, могут содержаться около ста заключенных и, наконец, самая малая часть осужденных содержится в секции на полусвободном режиме с выходом на работу за пределами тюрьмы.

В соответствии со ст.719 УПК все заключенные в центральных тюрьмах на ночь должны изолироваться друг от друга. Однако на практике это не соблюдается, причиной этому является переполняемость тюрем.

3 стр., 1324 слов

Материально-бытовое обеспечение осужденных к лишению свободы

... наказание в ви В исправительных учреждениях организуется обязательное получение осужденными к лишению свободы, не достигшими возраста 30 ... лишением свободы на определен В колониях этого типа отбывают наказание осужденные мужчины, приговоренные к пожизненному лишению свободы за совершение преступлений, связанных с умышленным лишением жизни одного ил В тюрьмах содержатся осужденные к лишению свободы ...

По данным Международного центра тюремных исследований (ICPS), во Франции (включая метрополии и заморские территории) численность лиц, содержащихся в местах лишения свободы (включая арестованных), на 100 тыс. населения составляет 99 человек. Основная масса осужденных — это лица в возрасте от 30 до 40 лет (28,7% от общего числа) и от 40 лет и старше (26,1%).

Осужденные женщины составляют 4%, иностранцы — 22,3%. Количество несовершеннолетних, содержащихся в местах лишения свободы (подследственных и осужденных), составляет 1,5% от общего числа содержащихся в местах лишения свободы.

По срокам наказания в виде лишения свободы осужденные распределяются следующим образом: менее 1 года — 28,7%, от 1 до 3 лет — 22%, от 3 до 5 — 12,2%, свыше 5 — 37,1%. Осужденные, приговоренные к пожизненному лишению свободы, составляют 1,5%. Большинство осужденных отбывают наказание за кражи (простые или квалифицированные) — 28,1%, за убийство (умышленное и неумышленное) — 11,3%, сексуальные преступления — 18,5%. Средняя продолжительность содержания осужденных в местах лишения свободы составляет 8 месяцев, а под следствием — 4,2 месяца.

По данным исследования, проведенного Министерством по социальным проблемам и здравоохранения в области ментального здравоохранения во французских тюрьмах, один из двух осужденных является лицом, имеющим психические недостатки, каждый пятый — лицом, уже прошедшим психиатрическое лечение. В среднем 34% осужденных после выхода на свободу повторно совершают преступления. Рецидив среди осужденных, приговоренных к легкому или средней тяжести наказанию, составляет в среднем 60 — 70%.

Французских ученый Ж.Леотте, что методы, применяемые пенитенцинарной наукой, выявляют так называемый пенитенциарный парадокс, который заключается в том, что увеличение числа заключенных имеет в качестве последствия рост рецидивной преступности.

Основываясь на результатах специальных исследований, Ж.Леотте приводит данные о рецидиве среди лиц, отбывших наказание в тюрьмах. В зависимости от сроков лишения свободы рецидив в 2001-2002 гг. находился на следующем уровне :

Срок лишения свободы

Уровень рецидива , %

2001 г. 2002 г.

От 1 до 3 лет 53.14 54.1

От 3 до 5 лет 36.65 41.5

Свыше 5 лет 17.26 20.0

По возрастным группам рецидив распределяется так :

Возрастная группа

2001 г. 2002 г.

18-21 год 48.66 52.1

21-25 лет 50.20 54.2

25-30 лет 60.18 55.8

30-40 лет 46.97 50.0

40-50 лет 38.39 21.1

50-60 лет 12.13 28.1

пенитенциарный франция уголовный исправительный

Ж.Лютте , исследуя институт лишения свободы, приходит к выводу о том, что отмена смертной казни повлекла за собой резкий рост числа новых заключенных. Поэтому возникла проблема со строительством новых тюрем.

Согласно исполнительному законодательству, заключенные в тюрьмах должны привлекаться к труду. Суммы, получаемые в счет оплаты труда осужденных, идут на погашение общих расходов на содержание тюрем, денежных штрафов, наложенных на осужденных судом, на образование резервного фонда, предназначенного к выдаче денег заключенному в момент его освобождения, а также фонда, которым заключенный вправе располагать в период отбывания наказания. Следует отметить, что трудоустройство заключенных является проблемой номер один. Как и в других зарубежных странах, большая часть отбывающих наказаниях в тюрьмах к труду не привлекается из-за отсутствия фронта работы.

27 стр., 13257 слов

Ресоциализация осужденных

... научных трудах указываются следующие цели уголовного наказания: исправление (моральное и юридическое) преступника; кара; ресоциализация осужденного; предупреждение преступлений (общее и специальное) и ... приговоров, а несовершеннолетние составили 12,2 % от общего числа осужденных. Количество несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы, остается в целом стабильно высоким и составляет 14732 ...

Организация труда осужденных осуществляется как хозяйственным способом, так и на подрядных началах. При этом регулирование рабочего времени и определение расценок за работы производятся администрацией учреждения. Она устанавливает сумму вознаграждения за труд, начисляемую каждому осужденному в зависимости от категории, к которой он отнесен (размер ее колеблется в пределах от 30% до 70% заработка).

При хозяйственной системе организации труда пенитенциарное учреждение само приобретает оборудование и сырье, использует труд осужденных и оплачивает его, потребляет либо продает изготовленную продукцию. Осужденные также работают на объектах Строительного управления пенитенциарных учреждений и на частных предприятиях (в том числе на предприятиях с совместным управлением).

Часть используется службой пенитенциарной занятости, и около семи тысяч осужденных заняты на работах по хозяйственному обслуживанию учреждений (кухня; дежурные, несущие ответственность за порядок на этажах и камерах содержания).

В целом на оплачиваемых работах занято более 40% лиц, содержащихся в пенитенциарных учреждениях.

Месячная зарплата осужденных после всех вычетов в среднем составляет: около 350 евро — на частных предприятиях и предприятиях с совместным управлением; более 450 евро — в службе пенитенциарной занятости; около 180 евро — в хозяйственной обслуге.

Большое значение во французских тюрьмах уделяется обучению. Обучение в школе является обязательным до 16 лет. По данным ICPS, в среднем ежегодно из всех несовершеннолетних осужденных обучается 80%. Также ежегодно более 30 тыс. взрослых осужденных получают общее образование. В французских тюрьмах принимаются меры к тому, чтобы заключенные могли обучаться в общеобразовательных учреждениях, разрешается и заочное обучение в высших образовательных заведениях. Обязательное привлечение к обучению предусмотрено лишь для лиц моложе 25 лет, которые не умеют ни читать, ни писать, ни считать.

Не меньшее значение во французских тюрьмах уделяется и профессиональной подготовке осужденных. В среднем ежегодно на различных курсах проходят обучение более 20 тыс. осужденных. Получение профессионального образования в большинстве случаев обеспечивается Министерством социальных дел, труда и солидарности. Но в организации профессиональных курсов для осужденных принимают участие также национальная образовательная организация ГРЕТА, частные ассоциативные общественные организации и частные лица.

В осуществлении мер морального воздействия большая роль отводится психиатрам и психологам. Во французских пенитенциарных учреждениях широко применяется групповая психотерапия. Осужденные объединяются в группы (до 10 человек) по интеллектуальному уровню участников. Беседы в группах проводятся еженедельно на темы, интересующие осужденных, в форме диспута или свободного обмена мнениями, с целью помочь им приспособиться к условиям жизни в тюрьме, сделать их более восприимчивыми к усвоению моральных ценностей общества, быстрее адаптироваться к жизни на свободе. Руководят группами специально назначенные служащие, обладающие необходимыми знаниями в области психологии и социологии.

20 стр., 9506 слов

Смертная казнь и пожизненное лишение свободы как виды наказания ...

... по поводу назначения смертной казни, либо пожизненного лишения свободы. Цель курсовой работы состоит в том, чтобы рассмотреть смертную казнь и пожизненное лишение свободы как вид наказания в российском и ... целей наказания. Смертная казнь сохраняет две цели наказания: предупреждение совершения преступлений и восстановление социальной справедливости, цель которой исправление осуждённого выпадает ...

В идеологическом воздействии на осужденных активное участие принимают священнослужители. Так, на 1 января 2003 г. во французских пенитенциарных учреждениях имелось 918 священников, из которых: 323 состояли в штате учреждения, 411 — священников-добровольцев, 184 — добровольных помощников священников. Распределение священнослужителей по конфессиям выглядит следующим образом: 513 — католики (181 — оплачиваемые), 267 — протестанты (82 — оплачиваемые), 69 — мусульмане (30 — оплачиваемые), 64 — иудеи (30 — оплачиваемые), 3 — православные, 2 — буддисты.

Немаловажное значение в пенитенциарной системе Франции придается организации досуга осужденных. При каждом учреждении существует социокультурная и спортивная ассоциация под эгидой Министерства юстиции, которая имеет своей целью поддержку стремления осужденных включиться в общественную жизнь.

В каждом учреждении имеется одна или несколько библиотек, созданы музыкальные и художественные студии. Более чем в 90 учреждениях, кроме обычного телевидения, функционирует кабельное телевидение, а 15% учреждений имеют собственные телестудии. Представители искусства и культуры регулярно посещают пенитенциарные учреждения, 70 городов и 20 генеральных советов предлагают культурные программы для осужденных: различные спектакли, выставки и т.п.

Осужденные, как правило, имеют возможность заниматься спортом еженедельно по 2 — 3 часа. В пенитенциарных учреждениях Франции имеется около 100 спортивных площадок (с футбольными полями, волейбольными, баскетбольными и иными площадками), более 60 больших прогулочных дворов, оборудованных спортинвентарем и достаточных для занятий спортивными играми, около 120 спортивных залов и 30 гимнастических залов. Спортивные занятия организуются и проводятся более чем тремястами специалистами, часть из которых работает в качестве волонтеров, т.е. бесплатно.

По Закону от 18 января 1994 г. организация медицинского обслуживания осужденных возложена на органы здравоохранения, не входящие в состав пенитенциарной администрации. Они осуществляют соматическое и психиатрическое лечение, профилактику и подготовку врачебного наблюдения после освобождения. Пункты консультаций и амбулаторного лечения созданы в каждом учреждении. Кроме того, все осужденные социально застрахованы.

Во французских тюрьмах весьма широко используется условно-досрочное освобождение. Ежегодно освобождаются условно-досрочно более 30% от общего числа осужденных. Также осужденным, поведение которых не вызывает нареканий (является примерным), может быть сокращен срок лишения свободы на три месяца ежегодно. А если осужденный осужден впервые, то на него распространяется и еще дополнительная льгота в виде ежегодного двухмесячного сокращения срока наказания. Кроме того, практикуются краткосрочные выезды осужденных за пределы мест лишения свободы по семейным обстоятельствам, для встречи с возможным работодателем после освобождения, оформления воинских формальностей, сдачи школьных или профессиональных экзаменов и т.п.

12 стр., 5860 слов

Лишение свободы как вид уголовного наказания

... целей наказания в виде лишения свободы ¾Изучение особенностей лишения свободы как вида наказания ¾Анализ эффективности лишения свободы как вида наказания и трудностей при его назначении ¾Изучение вопроса о месте отбывания наказания в виде лишения свободы ¾Анализ и рассмотрение ареста как альтернативы лишению свободы Базой работы выступает ...

Осужденный, которому предоставлено право на полусвободный режим, обязан возвращаться в пенитенциарное учреждение согласно условиям, определяемым судьей по исполнению наказаний в зависимости от времени, необходимого для профессиональной деятельности, образования, стажировки, участия в жизни семьи и т.д. Он должен оставаться в указанном заведении в те дни, когда его обязанности за пределами места заключения оказываются по каким- либо причинам прерванными.

Отбывание наказания в виде лишения свободы в условиях полусвободы во многом схоже с ограничением свободы по Уголовно-исполнительному кодексу РФ. Однако в России иные территориальные и экономические условия, а поэтому такой способ отбывания наказания не имеет перспективы.

Надзор за отбыванием осужденными лишения свободы осуществляется специальными судьями по исполнению наказания. Они определяют режим содержания для каждого осужденного. В учреждениях, где установлена прогрессивная система, перевод осужденного на каждую следующую фазу производится только с его санкции. Согласно Закону от 29 декабря 1972 г. судья по исполнению наказания наделен правом условно-досрочно освобождать осужденных, приговоренных на срок до 10 лет лишения свободы или больше 10 лет, но в случае если неотбытая часть наказания составляет не более 3 лет.

В соответствии с Декретом от 12 сентября 1972 г. при каждой тюрьме создается комиссия по применению наказания. В нее входят: руководящий состав пенитенциарного учреждения во главе с его начальником, врач, психиатр и воспитатели. Комиссия является совещательным органом при начальнике тюрьмы. Она представляет рекомендации, касающиеся отбытия наказания конкретным лицом, начальнику тюрьмы или судье по исполнению наказания.

Контроль за деятельностью пенитенциарных учреждений осуществляется местными органами (специальными комиссиями по надзору под председательством префектов), вышестоящими органами управления пенитенциарной системы, неправительственными организациями.

С 1984 г. во Франции реализуется программа «13 000». В рамках этой программы было построено 25 новых пенитенциарных учреждений на 12 850 мест. Суть данной программы состоит в том, что строительством новых тюрем, их эксплуатацией, организацией производственной деятельности осужденных занимаются частные фирмы. Они же обеспечивают и питание осужденных, а также их профессиональную подготовку и т.д. Участие государства в таких тюрьмах сводится к обеспечению охраны и безопасности, различных интеграционных процессов и т.д. Тем не менее вся администрация подобных «частных» тюрем целиком состоит из государственных служащих.

При этом необходимо отметить, что Франция весьма осторожно применяет к своим гражданам такое наказание, как лишение свободы. В основном назначаются такие уголовно-правовые меры, как условное осуждение с испытательным сроком, общественно-полезные работы, штраф. Также применяется электронный надзор (при помощи электронных браслетов).

Кроме того, в соответствии с Законом от 17 декабря 2004 г. во Франции лица, осужденные за сексуальные преступления на срок пять и более лет лишения свободы, после выхода на свободу обязаны носить электронные браслеты. Лица, приговоренные к альтернативным видам лишения свободы и в отношении которых применен электронный контроль, находятся в ведении служб пробации. Их численность в три раза превышает число приговоренных к лишению свободы.

10 стр., 4838 слов

Ограничение свободы и лишение свободы

... лет в качестве дополнительного вида наказания к лишению свободы. Устанавливается такое дополнение в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части Уголовного Кодекса РФ. Надзор за осужденным, отбывающим ограничение свободы, осуществляется в порядке, предусмотренном уголовно-исполнительным ...

Одна из проблем французских тюрем — побеги заключенных. Поэтому министр юстиции предлагает обеспечить противовоздушную оборону тюрем страны, т.е. обязать охрану мест заключения открывать огонь по любому приближающемуся к ним вертолету. Необходимость подобных мер вызвана участившимися за последнее время попытками использовать вертолеты для организации побегов заключенных из мест лишения свободы.

Министр намерен также санкционировать оборудование мест лишения свободы специальными сетками, которые не позволят вертолетам совершать посадки на тюремные дворы с целью вывоза задумавших совершить побег заключенных.

Меры, предложенные министром юстиции, вызвали отрицательную реакцию у руководителей профсоюза служащих тюрем. Они считают, что огонь по вертолетам, приближающимся к территории мест лишения свободы, может создать угрозу жизни посторонним людям, а также нежелательные проблемы для самих охранников и заключенных.

Подводя итог исследованию тюремной системы во Франции можно заключить, что отбывание лишения свободы осуществляется по Оборнской системе с применением прогрессивных условий отбывания, т.е. от более строгих мер к менее строгим. Пенитенциарная система Франции имеет общие черты с тюремными системами других европейских государств. В тюрьмах Франции нередко наблюдается переполняемость осужденными, большинство из которых не привлекается к труду.

Список используемой литературы

[Электронный ресурс]//URL: https://inauka.net/referat/ispolnenie-nakazaniya-vo-frantsii/

Нормативно — правовые акты :

1. Уголовный кодекс Франции 1992г.

2. Уголовно — процессуальный кодекс Франции 1958г.

Учебная и специальная литература:

[Электронный ресурс]//URL: https://inauka.net/referat/ispolnenie-nakazaniya-vo-frantsii/

1. Шупилов В.П. Система исполнения уголовного наказания во Франции. 2005.

2. Зарубежный тюремный калейдоскоп // Преступление и наказание. 2008№ 11.