Основы конституционного строя Бразилии

Реферат

Крупнейшая страна Латинской Америки — Бразилия обладает большими возможностями для всестороннего развития национальной экономики: обширной земельной территорией с богатыми залежами полезных ископаемых, обилием гидроресурсов, огромными лесными массивами, одним словом, совокупностью условий, позволяющих выращивать большое количество сельскохозяйственных культур. Но в связи с тем, что история развития Бразилии характеризовалась такими факторами, как колониальный гнет Португалии, косвенная, а затем и прямая экономическая зависимость от английского торгово-ростовщического капитала; сохранение до 1888 года рабовладения; существование после провозглашения независимости в 1822 г. до 1899 г. отсталой формы политической власти, монархии, защищавшей господство плантаторов, возникновение и развитие капиталистических отношений в этой стране приобрели своеобразный характер. Алвэс Д.К. Конституционное развитие Бразилии в период общего кризиса капитализма. — М.: Московский государственный университет им. М. В. Ломоносова. Юридический факультет, 1974. Развитие капиталистических отношений тормозилось существованием в стране дофеодальных экономических укладов, неравномерностью развития различных географических районов страны. Отсталость социально-экономической структуры, латифундизм, пережитки феодализма в аграрных отношениях, резкая неравномерность развития отдельных районов, зависимость от внешних рынков, однобокость внешнеторговой специализации, нехватка национального капитала и засилие иностранных монополий являются главными чертами социально-экономической структуры Бразилии и в настоящее время, как и в большинстве стран Латинской Америки.

С конца ХХ века в Латинской Америке особое значение приобретает вопрос о конституционном развитии Бразилии, так как он стоит в центре идеологической борьбы основных антагонистических классов бразильского общества. В данной работе мы рассмотрим основы конституционного строя Бразилии.

1. Особенности латиноамериканских конституций

Специфика латиноамериканского конституционного права определяется целым рядом факторов социально-экономического и политического характера, в основе которых лежат особенности становления и развития независимости этих государств, а, следовательно, их основных законов — конституций.

Бразилия, как и прочие страны Латинской Америки, долгое время находилась в прямой колониальной зависимости от Португалии и официально стала независимым государством в начале XIX в., что отразилось на становлении и развитии ее государственно-правовых институтов. Сам факт длительного исторического развития как юридически независимых государств отличает страны Латинской Америки от афро-азиатских стран, получивших независимость только после второй мировой войны и вынужденных решать такие вопросы государственного строительства, которые в Латинской Америке были решены уже достаточно давно (в частности, построение системы государственных органов, образование политических партий, принципы построения конституций и т.д.).

4 стр., 1649 слов

Развитие личности донаучн. период

... и рукой); юность, помимо указанных качеств, характеризу­ется более высоким уровнем развития мышления; возмужалость — развитием воли и способностью сохранять гармонию. Соответственно этому делению, Я. А. ... лет — «материнскую» школу; для отрочества — шестилетнюю школу родного языка; для юношества — латинскую школу или гимназию; для возмужалых молодых людей — академию. Новое время: Наиболее известной ...

Серьезным фактором, прямо влияющим на конституционное развитие латиноамериканских стран, следует считать армию, которая имеет давние устойчивые традиции участия в политической жизни, активного и часто решающего воздействия на функционирование всего государственного механизма. Конституционное право зарубежных стран: Учебник для вузов / Под общ. ред. чл.-корр. РАН, проф. М. В. Баглая, д. ю. н., проф. Ю. И. Лейбо и д. ю. н., проф. Л. М. Энтина. — М.: Норма, 2004. Вмешательство армии в политическую жизнь латиноамериканских стран сотни раз ломало и деформировало конституционный строй этих государств на всем протяжении их формально независимого исторического развития.

В Латинской Америке традиционно существовала точка зрения, рассматривавшая армию в качестве единственного гаранта стабильности государственно-правовых институтов и эффективного средства разрешения социально-экономических конфликтов латиноамериканского общества, особенно в. период острых политических кризисов, поскольку функционирующие демократические институты были якобы неспособны кардинально решить эти проблемы. Такая концепция основывается на том, что конституционные органы власти не в состоянии обеспечить порядок и стабильность, поскольку они являются производными от политических партий и партийных фракций и, следовательно, отражают групповые, а не общенациональные интересы. Отсюда делается вывод, что только армия, свободная от фракционности, являющаяся общенациональным институтом, связанным к тому же единой дисциплиной, имеет право и обязана в критические моменты выступать на политической арене под лозунгом защиты всей нации и конституционного строя. Концепция, рассматривающая армию как носителя национальных идеалов и выразителя общих интересов, связана непосредственно с латиноамериканской традицией милитаризма и каудилизма. И хотя система единоличных правителей — каудильо — отошла в прошлое вместе с откровенно милитаристскими режимами, она по-прежнему оказывает влияние на конституционный строй латиноамериканских стран. Формально армия не вмешивается в политическую жизнь, не участвует в политических процессах, а лишь способствует нормальному их течению и соблюдению политиками правил игры.

Конституционное право стран Латинской Америки традиционно испытывает на себе воздействие католической церкви. Конституционное право зарубежных стран: Учебно-методический комплекс / Под ред. Малько А.В. — М.: Норма, 2004. При этом немаловажное значение имеют конституционные принципы взаимоотношений церкви и государства. Церковь в Латинской Америке является одним из главных носителей общественной идеологии. Ее деятельность накладывает серьезный отпечаток на функционирование всего государственного механизма, конституционные системы и общественное сознание, как правящих элит, так и широких слоев населения. Роль и позиция католической церкви в Латинской Америке определяются тем, что абсолютное большинство населения (свыше 90%) исповедует католицизм и с колониальных времен церковь традиционно, занимала привилегированное положение среди других институтов, функционировавших на континенте. Она выступала в роли одного из наиболее эффективных инструментов колониальной администрации, всем своим авторитетом поддерживая колониальный режим, одновременно являясь важным каналом распространения испанского влияния на все сферы государственной и общественной жизни. Под контролем католической церкви традиционно находилось народное просвещение, здравоохранение, она осуществляла многие гражданские функции.

14 стр., 6686 слов

Роль Бразилии в истории региона

... Бразилия является влиятельной страной, восьмая по счёту экономическая держава мира. Страна на равных конкурирует с США по части отношений с Латинской Америкой (Мексика, Чили, Никарагуа, Гондурас, Колумбия) и способствует развитию ... Венесуэлой. На территории Бразилии проживает примерно половина населения Южной Америки, или треть населения Латинской Америки. В этой стране произошел феноменально быстрый ...

В настоящее время большинство существовавших ранее прав и привилегий церкви перешло в ведение государства. Тем не менее католическая церковь продолжает оказывать существенное воздействие на всю общественно-политическую обстановку в латиноамериканских странах и развитие их конституционно-правовых институтов. Юридически отделение церкви от государства может быть представлено в различных вариантах и иметь свои специфические особенности. Ряд латиноамериканских стран подписали специальные соглашения с Ватиканом, предусматривающие регулирование отношений между церковью и государством. В соответствии с этими соглашениями церковь признается в качестве «неотъемлемого элемента социального правопорядка», подлежащего защите и уважению со стороны государства, обладающего своими особыми правами и функциями. Вмешательство гражданской администрации в дела богослужения объявляется недопустимым. Обычно государственным законодательством разрешена деятельность церковных ассоциаций и религиозных орденов. Официально католическим священникам запрещено в любой форме заниматься политической деятельностью, состоять в политических партиях, голосовать и баллотироваться на выборах. Единой системы взаимоотношений церкви и государства в странах Латинской Америки нет, но по этому признаку можно классифицировать государства следующим образом:

  • государства, в которых существует официальный союз церкви с публичной властью;
  • государства, ограничивающие церковную деятельность введением специальных законов, вплоть до постановки ее под контроль специального законодательства;
  • государства, в которых церковь отделена от публичной власти по принципу «свободная церковь в свободном государстве».

Вместе с тем динамика изменения политических режимов в латиноамериканских странах оказывает существенное воздействие на изменение правового и фактического статуса католической церкви, ее влияния на нормы конституционного права.

Рассмотрим далее более подробно основы конституционного строя Бразилии.

2. Основы конституционного строя Бразилии

2.1 Путь к современной конституции

латиноамериканский конституционный право бразилия судебный

С начала европейской колонизации Бразилия в своем развитии претерпела ряд существенных изменений. Олигархия, обогатившаяся на эксплуатации сельскохозяйственных ресурсов Бразилии, пришла к власти в 1930 и установила диктатуру президента Жетулиу Варгаса. Он был ловким политиканом и неоднократно менял свои убеждения. Только в 1945 режим Варгаса был свергнут в результате военного переворота.

8 стр., 3819 слов

Законодательная власть: США, Великобритания, Россия — сравнительный анализ

... Великобритания, Канада) и республиках (Кения, Индия) составной частью общенационального законодательного органа (парламента) является глава государства (монарх, президент). Глава I. МЕСТО ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ВЕТВИ ВЛАСТИ В СИСТЕМЕ РАЗДЕЛЕНИЯ ВЛАСТЕЙ ... и противовесов: каждая ветвь власти не только уравновешивает, но и ограничивает другую (друге). Президент Бразилии, Мексики, США, другой президентской ...

С разрешением деятельности политических партий были проведены парламентские и президентские выборы, и наступила «демократическая эра» (1945-1964).

Был взят курс на защиту отечественных производителей путем повышения таможенных пошлин на импортные товары, государственного планирования и регулирования иностранных инвестиций. Президент Ж. Гуларт ограничил перевод капиталов за границу. Демократическая эра закончилась в 1964 в результате очередного военного переворота. После этого в течение 20 лет страной правили военные.

Мировой энергетический кризис 1973-1974 вызвал обострение экономических проблем Бразилии. Почти в это же время мировое сообщество подняло кампанию в защиту прав человека в этой стране, а в среде правящей военной группировки произошел раскол. С конца 1970-х годов в стране наметился и стал набирать силу процесс демократизации, который в 1984 привел к избранию президентом Танкреду Невиса. Он умер в апреле 1985, не успев вступить в должность. Его место занял вице-президент Жозе Сарней. Правительство Сарнея завершило восстановление режима представительной демократии, что нашло свое отражение в принятии в 1988 новой конституции страны.

2.2 Конституция 1988 года

После отмены монархии первая республиканская Конституция 1891 года установила президентскую систему правления с тремя независимыми ветвями власти: исполнительной, законодательной и судебной. Эта структура сохранилась и в шести последующих Конституциях, включая и ныне действующую, разработанную избранным в 1984 году Национальным конституционным собранием и принятую 5 октября 1988 года. Конституция 1988 года включает новаторские политические концепции — от охраны окружающей среды до усиления контрольных функций законодательной власти над деятельностью исполнительной.

Бразилия — это федеративная республика, административно разделённая на 26 штатов и Федеральный округ. Правительство штатов имеет схожую с федеральным правительством структуру и пользуется всеми полномочиями (закреплёнными и их собственных Конституциях), за исключением тех, которые относятся к компетенции федерального правительства или входят в функции Муниципальных советов. Главой исполнительной власти штатов является губернатор, избираемый прямым голосованием на срок 4 года. Законодательная ассамблея и судебная власть штатов выстраиваются по федеральной схеме. Юрисдикция последней чётко определена с тем, чтобы избежать возникновения конфликтов с федеральными судами. Главой исполнительной власти муниципалитетов является мэр, также избираемый прямым голосованием на четыре года. На законодательном уровне интересы населения муниципалитетов представляют Палаты депутатов. Помимо этого существуют более 4400 Муниципальных советов, пользующихся автономией в решении местных вопросов.

Муниципальные советы действуют в рамках, установленных Основным законом о муниципалитетах.

Институт федерального вмешательства, который распространён в законодательстве большинства федераций мира, в Бразилии расписан весьма подробно: «Республика не может вмешиваться в дела Штатов или Федерального округа за исключением случаев:

20 стр., 9828 слов

Общая характеристика Конституции США 1787 года

... принцип народного суверенитета, определила демократические принципы организации государственности (представительное правление, разделение властей), установила, что федеральное право имеет приоритет над правом штатов. Под влиянием этой конституции идея конституционализма стала распространяться по ...

  • Сохранения целостности государства;
  • Иностранной интервенции или интервенции одного субъекта Федерации в другой;
  • Серьёзного нарушения общественного порядка;
  • Обеспечения свободной деятельности ветвей власти в субъектах Федерации;
  • Реорганизации финансов субъекта Федерации, который прекратил платежи консолидированного долга более чем за два последовательных года, за исключением случаев форс-мажорных обстоятельств;
  • Обеспечения действия федерального закона, судебного ордера или судебного решения;

Обеспечения следующих конституционных принципов:

  • республиканской формы правления, представительной системы и демократического порядка;
  • прав человека;
  • муниципальной автономии;
  • отчётность правительства» Бразилия (научная статья) [Электронный ресурс]: http://ru.wikipedia.org/wiki/Brazil

В настоящее время действует конституция 1988 с поправками 1994 и 1997. В соответствии с ней, Бразилия провозглашена демократическим правовым государством, основанным на принципах суверенитета, гражданства, человеческого достоинства, социальных ценностей, свободного предпринимательства и политического плюрализма. Законодательная власть на уровне федерации принадлежит двухпалатному Национальному конгрессу, который состоит из Палаты депутатов и Федерального сената. Обе палаты обладают равными полномочиями. Одобренный парламентом законопроект направляется на утверждение президенту республики; в случае отказа главы государства утвердить закон, конгресс может преодолеть вето на совместном заседании обеих палат простым большинством голосов депутатов и сенаторов.

Сенаторы должны быть не моложе 35 лет, депутаты — не моложе 21 года. Палата депутатов избирается сроком на четыре года на основе всеобщего пропорционального голосования, причем избиратели отдают голоса не за ту или иную партию, а за кандидатов, предложенных этой партией. Федеральный сенат состоит из представителей штатов и федерального округа, избранных населением по мажоритарной системе. Каждый субъект федерации представлен 3 сенаторами, избираемыми на 8 лет; каждые 4 года представительство субъекта обновляется на одну и две трети.

Участие в выборах в Бразилии строго обязательно для грамотных граждан в возрасте от 18 до 69 лет. К выборам допускаются граждане не моложе 16 лет.

Исполнительную власть осуществляют президент и возглавляемое им правительство — кабинет министров. Президент и вице-президент должны быть не моложе 35 лет. Они избираются на всеобщих выборах сроком на 4 года из числа кандидатов, выдвинутых официально зарегистрированными политическими партиями и коалициями. Для избрания на пост необходимо собрать абсолютное большинство голосов, и в случае необходимости проводится второй тур голосования с участием двух претендентов, набравших наибольшее количество голосов. С 1997 допускается переизбрание на второй срок.

В компетенцию главы государства входит назначение и отстранение министров, подписание и публикация законов, издание временных актов, установление дипломатических отношений и подписание международных договоров, издание декретов о состоянии национальной обороны и осадном положении (эти меры нуждаются в утверждении конгрессом).

Президент является верховным главнокомандующим и имеет право в случае необходимости вводить чрезвычайное и осадное положение, объявлять войну, предоставлять амнистию или смягчать приговоры. Он направляет на рассмотрение конгресса планы развития и проекты бюджета.

32 стр., 15762 слов

Правовой статус политических партий в РФ

... Данная тема «Правовой статус политических партий в Российской ... политических партиях», подготовленный Центральной избирательной комиссией и Администрацией Президента Российской Федерации. Федеральный закон «О политических партиях» ... политических партиях» от 11.07.01. Кроме этого использовались такие федеральные законы: «Об общественных объединениях» (в редакции от 19.07.98), «О выборах депутатов ...

При президенте действуют совещательные органы — Совет республики (в составе вице-президента, председателей обеих палат конгресса, парламентских лидеров большинства и оппозиции, министра юстиции и шести видных граждан) и Совет национальной обороны (в составе вице-президента, председателей палат, министров юстиции, иностранных дел, планирования и обороны).

Конгресс имеет право отстранить президента от занимаемой должности. Для этого необходимы две трети голосов членов Палаты депутатов (если Федеральный верховный суд обвинит президента в совершении уголовного преступления) или сенаторов (если президент не справляется со своими обязанностями).

По решению конгресса или по инициативе граждан может быть организован всенародный референдум. Для его инициирования достаточно собрать 1% подписей избирателей, представляющих минимум 5 штатов, причем не менее 0,3% в каждом из них. Такое же количество подписей необходимо для представления в парламент закона на основе законодательной народной инициативы.

2.3 Судебная система

Судебная система Бразилии основывается на римском праве с привлечением некоторых элементов англо-саксонского права. Государственный строй Бразилии [Электронный ресурс]: . — 05.06.2009. В Бразилии действуют федеральные суды и суды штатов.

Высшие органы судебной власти — Федеральный суд (11 членов) и Высокий суд правосудия (33 члена) назначаются президентом после одобрения сенатом. Система федеральных судов низшей инстанции, введенная военным режимом в 1967 и сохранившаяся в конституции 1988, функционирует в каждом штате. Федеральные судьи во всех судах назначаются президентом. Параллельно действует система судов штатов — от местных до апелляционных.

На федеральном уровне функционирует разветвленная система специальных судов по трудовым делам (Высокий трудовой суд, региональные трудовые суды), избирательные суды и др. Юрисдикция военных судов в соответствии с конституцией 1988 распространяется только на военнослужащих.

Федеральный верховный суд, который осуществляет контроль над соблюдением конституции, выносит окончательное решение при выдвижении обвинений против президента, вице-президента, членов конгресса, высших должностных лиц, решает международные и межштатные конфликты, состоит из 11 человек, назначаемых президентом с согласия Сената. Высший суд правосудия выносит решения по обвинению против губернаторов и иных должностных лиц штатов, может пересмотреть решения нижестоящих судебных органов и занимается толкованием законодательства. Он назначается президентом с согласия Сената из опытных юристов. Действуют также региональные федеральные судьи. и федеральные судьи, Высший суд по трудовым вопросам, Высший избирательный суд, Высший военный трибунал, общие и специальные суды на уровне штатов, местные суды и суды присяжных для рассмотрения уголовных дел. Судебная власть пользуется административной и экономической автономией.

9 стр., 4022 слов

Президент РК, его права, акты и полномочия

... председатель Фонда дружбы народов Средней Азии и Казахстана. Президент Международного фонда спасения Арала (с 1993 по 1997 г.) Депутат Верховного Совета СССР 10-го, 11-го созывов. Народный ... Карагандинского металлургического комбината. В 1977-1979 гг. - секретарь, второй секретарь Карагандинского обкома партии. В 1979-1984 гг. - секретарь Центрального Комитета Компартии Казахстана. В 1984-1989 гг. ...

В рамках децентрализации управления расширены полномочия штатов и местного самоуправления. Они имеют право непосредственного сбора ряда налогов и получения 47% поступлений от сбора подоходного налога, а также налога на промышленные изделия. Исполнительную власть в штате возглавляет губернатор, который должен быть не моложе 30 лет. Губернаторы и вице-губернаторы избираются по тому же принципу, что и президент страны. В каждом субъекте федерации имеется выборная законодательная ассамблея. На местах существуют выборные мэры и представительные муниципальные органы.

2.4 Государственное устройство

Бразилия не смогла полностью преодолеть последствия военной диктатуры, однако постепенно страна приобретала форму парламентской демократии.

Конгресс, избранный в 1986, выполнял функцию учредительного собрания для разработки новой конституции. На референдуме 1993 избирателям предстояло сделать выбор между республикой и монархией и между президентской и парламентской системами правления. В результате было отдано предпочтение республике с президентским правлением.

Новая конституция, обнародованная в 1988, предоставила избирательные права всем гражданам по достижении 16 лет, включая неграмотных, и обеспечила прямые выборы президента и вице-президента. Оба они избирались на пятилетний срок и не подлежали переизбранию. Если кандидат в президенты не получал абсолютного большинства голосов в первом туре голосования, назначались повторные выборы одного из двух кандидатов, набравших наибольше количество голосов в первом туре.

Главой государства, правительства и верховным главнокомандующим является президент. Он обладает полномочиями издавать чрезвычайные указы, которые отменяются через 30 дней, если их не одобрит конгресс, но каждые 30 дней могут издаваться повторно.

Высший законодательный орган — Национальный конгресс — состоит из двух палат: верхней — федерального сената (81 место) и нижней — палаты депутатов (503 места).

Выборы проводятся прямым и тайным голосованием. Сенаторы избираются по три человека от каждого штата и федерального округа Бразилия сроком на восемь лет, а депутаты — пропорционально численности населения сроком на четыре года.

Сельские районы, где все еще сохраняются пережитки феодальных отношений, до сих пор лучше представлены в конгрессе. Крупные землевладельцы-латифундисты и другие представители местной знати оказывают существенное влияние на ход избирательной кампании на местах.

Федеральное правительство и местные органы управления вернули в 1980-х — начале 1990-х годов значительную часть своих прав, утраченных во время правления хунты. Федеральное правительство имеет преимущественный доступ к основным источникам доходов.

Прямые выборы губернаторов и мэров, отмененные при военном режиме, были восстановлены в 1982. Законодательные органы штатов и муниципальные советы тоже избираются прямым голосованием сроком на четыре года. В 1997 Конгресс принял закон, разрешающий повторное избрание президента, губернаторов и мэров.

2.5 Политические партии и выборы

В период военного режима в Бразилии существовали две политические партии, образованные в 1965 — правящий Национальный союз обновления (АРЕНА) и оппозиционное Бразильское демократическое движение (БДД).

4 стр., 1791 слов

Всероссийская политическая партия «Правое дело»

... 2012г. на съезде «Правого дела» председателем партии был избран Андрей Дунаев. В составе Федерального политического совета партии – депутаты региональных и муниципальных парламентов от партии «Правое дело», общественные деятели и ... экономические и социальные аспекты жизни общества. В данном реферате хотелось бы, рассказать о партии «Правое дело», программа которой мне наиболее близка и внушает мне ...

В процессе демократизации в 1980-х возникли новые партии и организации. На основе АРЕНА была образована Социально-демократическая партия, которая раскололась перед выборами президента в 1985. Группировка во главе с Жозе Сарнеем поддержала кандидата от оппозиции Т. Невиса и создала новую Партию либеральный фронт (ПЛФ).

БДД преобразовалось в Партию бразильского демократического движения (ПБДД), от которой в 1988 откололась Партия бразильской социал-демократии. Возобновило свою деятельность трабальистское движение, объединявшее последователей национал-реформистских президентов Варгаса и Гуларта. Появилась левая Партия трудящихся. Возникло множество новых партий.

На всеобщих выборах в Бразилии осенью 2002 победу одержали левые и левоцентристские силы. Президентом страны был избран лидер Партии трудящихся Луис Инасиу да Силва («Лула»), вице-президентом — представитель центристской Либеральной партии Жозе Аленкар.

Партия трудящихся (ПТ) — правящая в стране с 2003. Она была образована на волне рабочего и других социальных движений 1970-х. Инициативу по ее образованию выдвинул съезд профсоюзов металлургов Сан-Паулу в 1979. Помимо рабочих союзов, создание ПТ поддержали базовые христианские общины — организации, созданные сторонниками «теологии освобождения» на предприятиях и в сельской местности. Учредительный съезд ПТ прошел в сентябре 1981. В новую партию вошли представители самых разных левых течений — от социал-демократов до троцкистов.

Либеральная партия (ЛП) откололась от Партии либеральный фронт. Она критикует «крайности» неолиберализма и отстаивает социально-либеральные ценности, которые предполагают сочетание свободного рынка и государственного регулирования, особенно в области образования, здравоохранения, социального страхования и обеспечения законности. ЛП выступает за аграрную реформу, поощрение национального производителя, мелкого и среднего бизнеса. Гарантом прав человека и социальных прав ЛП считает государство. В политической области ЛП обещает расширение прав парламента и штатов, а также применения практики референдумов. На выборах 1994 и 1998 партия поддерживала кандидатуру лидера ПБСД Кардозу, но в 2002 выступила в союзе с ПТ. Представитель ЛП Жозе Аленкар был избран вице-президентом Бразилии. В Палате депутатов партия имеет 26 мест из 513, в сенате — 3 места.

Коммунистическая партия Бразилии (КПБ) основана в 1962 маоистами, вышедшими из исторической компартии, которая была создана в 1922. В 1960-х участвовала в повстанческом вооруженном движении против военного режима. В 1979 КПБ перешла на проалбанские позиции. Легализована в 1985. Партийный съезд 1987 провозгласил курс на «национально-демократическую» и народную революцию, борьбу за демократию, прогресс, национальную независимость и «путь к социализму». Согласно программе КПБ, принятой в 1995, переходный период к социализму предполагает постепенно осуществление преобразований, усиление государственного контроля в экономике, национализацию банков, стратегических ресурсов и крупных предприятий, введение рабочего контроля на частных предприятиях, введение планирования и т.д. Стратегический ориентир — завоевание власти пролетариатом и его союзниками — крестьянством, средними слоями и прогрессивной интеллигенцией. КПБ поддерживала «Лулу» на всех президентских выборах с 1989. В Палате депутатов имеет 12 мест из 513, в сенате не представлена.

8 стр., 3735 слов

Правовая система Бразилии

... существование двух различных иерархий судебных органов. В системе романо-германского права четко проведены различия между гражданским и коммерческим правом. Бразилия относится к обособленной латиноамериканской группе романо-германской правовой семьи. ...

Демократическая трабальистская партия (ДТП) создана в 1980 на основе части Бразильского демократического движения (оппозиционной партии в эпоху военной диктатуры).

Лидер ДТП Лионел Бризола был одним из руководителей Бразильской трабальистской партии бывших президентов Варгаса и Гуларта. Находясь в эмиграции, он установил связи с международной социал-демократией. ДТП вошла в состав Социалистического Интернационала. Она провозглашает трабальизм бразильским путем строительства демократического и социалистического общества. Партия выступила за укрепление государственного сектора, национализацию банков и важнейших областей хозяйства, введение плановой системы, аграрную реформу и полную занятость. В последующем заявления ДТП стали более умеренными; вопрос о национализации больше не поднимался, но партия по-прежнему требовала ограничить приватизацию, создавать рабочие места, сохранить социальные гарантии и развивать здравоохранение и образование. В политической сфере сторонники Бризолы отстаивали сильную президентскую власть, призывая одновременно к расширению практики референдумов.

Партия либеральный фронт (ПЛФ) образована в 1984 политиками, вышедшими из Социально-демократической партии (организации сторонников военного режима).

Создатели ПЛФ приняли решение поддержать на президентских выборах 1985 не правительственного кандидата, а выдвинутого оппозицией Т. Невиса. Лидер ПЛФ Жозе Сарней был избран вице-президентом и после смерти Невиса стал президентом Бразилии (1985-1990).

Его правительство провело демократические преобразования, но не смогло справиться с экономическим кризисом. На президентских выборах 1989 партия поддержала кандидата правых Ф.Коллора ди Меллу, в 1994 и 1998 выступала в блоке с Кардозу. Во второй половине 1990-х ей удалось стать крупнейшей партией в бразильском парламенте. В идейном отношении ПЛФ — правая партия, стоит на неолиберальных позициях, защищает частное предпринимательство и сильную президентскую власть, добивается максимального сокращения государственного вмешательства в экономику.

Партия бразильского демократического движения (ПБДД) зарегистрирована в 1981, создана на основе оппозиционного Бразильского демократического движения, которое действовало в период военного режима. В партии существовали и сохраняются различные внутренние течения: консерваторы, социал-демократы, коммунисты (вышли в 1985) и другие. С середины 1980-х ПБДД — партия центра или правого центра. В программном отношении делала основной упор на политическую демократизацию страны. В экономической области ПБДД выступает за преодоление нищеты, сохранение покупательной способности населения, более справедливое распределение доходов, аграрную реформу, бесплатное среднее образование.

Партия бразильской социал-демократии (ПБСД) — левоцентристская, откололась от ПБДД в 1988. Первая программа партии исходила из сочетания рыночных принципов и государственного регулирования. Основой экономической системы бразильские социал-демократы считали частную собственность, но одновременно они обещали развивать кооперативные формы собственности и обеспечить эффективность работы государственного сектора. ПБСД поддерживала идеи аграрной реформы, социальной справедливости, децентрализации, «демократии участия» и бесплатного образования. Она требовала создания новых рабочих мест, увеличения зарплаты, выплаты пособий по безработице, компромисса между предпринимателями и наемными работниками.

Бразильская прогрессивная партия (БПП) — одна из ведущих правых партий Бразилии. Возникла в 1993 — 1995 в результате объединения Социально-демократической партии (бывшей партии военного режима), Христианско-демократической, Прогрессивной и Прогрессивно-республиканской партий. В сфере экономики БПП ратует за активное развитие рыночных отношений, широкое привлечение иностранного и транснационального капитала, против государственного вмешательства в хозяйственную деятельность. Партия исповедует консервативные идейные ценности, выступает за сильную президентскую власть с опорой на вооруженные силы. На президентских выборах 1994, 1998 и 2002 «прогрессисты» поддерживали кандидатов ПБСД. В Палате депутатов в 2002 БПП получила 49 мандатов, в сенате — 1 место.

Помимо основных политических партий, в Бразилии действует множество других политических и идейных организаций: Партия восстановления национального порядка (крайне правая, 6 мест в Палате депутатов), Зеленая партия (экологисты; 5 мест в Палате депутатов), Демократическая социалистическая партия (4 места в Палате депутатов), Социально-трабальистская партия (консервативная, 3 места в Палате депутатов), Партия национальной мобилизации (1 место в Палате депутатов), Социально-христианская партия (1 место в Палате депутатов), Социально-либеральная партия (1 место в Палате депутатов), Христианская социально-демократическая партия (1 место в Палате депутатов), Объединенная социалистическая партия трудящихся, Партия рабочего дела и Рабочее социалистическое течение (троцкистские), Революционное движение 8 октября и Марксистско-ленинская коммунистическая партия (маоисты), Федерации анархистов, Ячейки за восстановление Бразильской рабочей конфедерации (анархо-синдикалисты) и другие.

Заключение

После отмены монархии первая республиканская Конституция 1891 года установила президентскую систему правления с тремя независимыми ветвями власти: исполнительной, законодательной и судебной. Эта структура сохранилась и в шести последующих Конституциях, включая и ныне действующую, разработанную избранным в 1984 году Национальным конституционным собранием и принятую 5 октября 1988 года. В 1946 году принята конституция, объявившая Бразилию федеративной республикой и установившая, что её президент избирается всенародным голосованием сроком на 5 лет. Современная конституция 1988 года включает новаторские политические концепции — от охраны окружающей среды до усиления контрольных функций законодательной власти над деятельностью исполнительной.

В целом же развитие Бразилии, начиная с прошлого века и до наших дней, представляет собой не что иное, как историю развития капиталистических производственных отношений. Но особенно важные изменения в бразильской экономике произошли после второй мировой войны. Они связаны с быстрым процессом индустриализации.

К настоящему времени Бразилия обогнала по важнейшим видам промышленной продукции большинство развивающихся стран, и довольно близко подошла к некоторым промышленно развитым странам.

Список использованной литературы

[Электронный ресурс]//URL: https://inauka.net/referat/konstitutsiya-brazilii/

1. Алвэс Д.К. Конституционное развитие Бразилии в период общего кризиса капитализма. — М.: Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова. Юридический факультет, 1974.

2. Бразилия (научная статья) [Электронный ресурс]: http://ru.wikipedia.org/wiki/Brazil

3. Государственный строй Бразилии [Электронный ресурс]: . — 05.06.2009.

4. Конституционное право зарубежных стран: Учебник для вузов / Под общ. ред. чл.-корр. РАН, проф. М.В. Баглая, д. ю. н., проф. Ю.И. Лейбо и д. ю. н., проф. Л.М. Энтина. — М.: Норма, 2004.

5. Конституционное право зарубежных стран: Учебно-методический комплекс / Под ред. Малько А.В. — М.: Норма, 2004.

6. Текст конституции Бразилии [Электронный ресурс]: