Лицензирование и осуществление экспортно-импортных операций

. Порядок получения лицензии на осуществление хозяйственной деятельности.

Одной из форм государственного регулирования внешнеторгового оборота па основе мер. ограничивающих использование иностранных товаров на внутреннем рынке страны являются нетарифные ограничения.

Ведущими мерами среди нетарифного ограничения выступает квотирование и лицензирование.

Квотирование выражается в определении объема продукции, поставка которой за рубеж разрешена.

Лицензирование состоит в получении специального разрешения компетентного органа на экспорт и импорт товаров.

Лицензия (от лат. licentia – свобода, право) — это:

1) разрешение, выдаваемое компетентными государственными органами на осуществление некоторых видов деятельности. Выдача лицензии – одна из форм государственного контроля. В некоторых странах выдача лицензии преследует цель ограничения, вплоть до полного сокращения, торговли с какой-либо страной или группой стран, защиты национальной промышленности от иностранной конкуренции, контроля за расходованием валюты, а также получения доходов в бюджет путем взимания специальных сборов за выдачу лицензии.

2) разрешение на использование изобретения или иного технического достижения, предоставленное на основании лицензионного договора либо судебного или административного решения компетентного государственного органа

Лицензирование необходимо для:

а) регулирования экспорта и импорта

б) защиты отечественных производителей

в) защиты государственных интересов на стратегически важные товары

г) выполнения принятых обязательств в рамках международных соглашений

д) защиты экологии и здоровья граждан республики

е) ответной реакции на дискриминационные действия других стран.

Лицензирование и квотирование в РБ было введено в 1992 году, 03.02.92 Г. СМ РБ принял Постановление № 50 » О квотировании и лицензировании экспорта и импорта товаров (работ и услуг) па Территории РБ», затем Постановлениями Правительства № 344 от 25.05.93 г., № 201 от 31.03.94 г. и 29.04.94 г. были внесены соответствующие изменения. Харак­терной особенностью этих постановлений был довольно широкий круг товаров, подлежащих лицензированию при внешнеторговых сделках. При этом совершенно нелогично с экономической точки зрения проводилось более жесткое лицензирование экспорта, а не импорта. С точки зрения мировой практики такое смещение приоритетов во внешнеэкономической политике выглядит довольно абсурдно. Как известно страны с рыночной экономикой стремятся больше вывезти, а РБ прибегла к административным мерам ограничения экспорта. В определенной степени такое положение объяснялось хрони­ческим дефицитом по многим товарам, который объяснялся плохой организацией экономики.

9 стр., 4033 слов

Лицензирование в Российской Федерации

... защита внутреннего рынка РФ, выполнение международных обязательств РФ и др. Товары, на экспорт и импорт которых необходимо наличие лицензии ,можно разделить на следующие группы: товары, лицензии на экспорт ... текстильные изделия. Ограничения на экспорт и импорт указанных товаров установлены с целью выполнения международных обязательств РФ по количественному ограничению экспорта товаров. Так, например, ...

В целях создания благоприятных условий для осуществления субъектами хозяй­ствования внешнеэкономической деятельности и осуществления контроля за выполнением международных обязательств Республики Беларусь КМ РБ принял 1 декабря 1994 г. Постановление № 213 «О мерах по совер­шенствованию регулирования экспорта и импорта товаров».

Постановлением определен порядок лицензирования экспорта и импорта товаров в РБ, обязательный для всех субъектов хозяйствования независимо от форм собственности и ведом­ственной принадлежности, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами РБ. В соответствии с установленным порядком лицензированию и квотированию подлежат лишь узкий круг товаров, направляемых на экспорт.

По лицензиям (в пределах квот) в соответствии с действующим соглашением между странами ЕЭС и РБ о торговле текстильными товарами предусматривался вывоз из республики этих товаров.

Указанным Постановлением правитель­ством был определен порядок лицензирования импорта отходов производства и некоторых химических товаров, что вызвано необходи­мостью обеспечения экологической безопасности. Подобная практика не нова и принята в большинстве европейских стран.

Новый порядок лицензирования и квотирования сохранил условия поставки продукции СП. Такие предприятия, в уставном фонде которых иностранные инвестиции составляют 30 и более процентов, экспортируют продукцию собственного производства без лицензий. Это не касается экспорта текстильных товаров в рамках соглашения между ЕЭС и РБ.

Для получения лицензии необходимо представить в МВЭС следующие документы:

  • четыре заявления — лицензии, запопненные и заверенные в соответствии с инструк­циями МВЭС и ГТК;
  • оригинал и копию контракта на экспорт (импорт) товаров.
  • доверенность уполномоченному лицу на оформление лицензии;
  • документ, подтверждающий государ­ственную регистрацию субъекта хозяйствования;
  • документальное подтверждение проис­хождения экспортируемого товара.
  • письменное подтверждение о выделении квоты с указанием объемов товаров и страны назначения,
  • обоснование цены сделки в виде конку­рентного листацени обоснование отклонения от мировых цен.
  • письменное разрешение уполномо­ченного органа страны происхождения товара на реэскспорт, если это предусмотрено межпра­вительственными соглашениями Республики Беларусь.

Постановлением определялись и виды лицензий — разовые и генеральные.

Разовая лицензия — это разовое разрешение на экспорт (импорт) товаров. Такая лицензия является имеяной , ограничена определенным по сроку временем и дает разрешение на экспорт в одну определенную страну.

Генеральная лицензия — это постоянно действующее разрешение, дающее право на экспорт (импорт) указанных в ней товаров без ограничений по стоимости и количеству. Генеральная лицензия дает разрешение на ввоз (вывоз) товаров из разных стран в разные страны. Она выдается МВЭС по решению правительства при выполнении межправительственных соглашений. Срок действия и разовой и генеральной лицензии установлен в пределах текущего календарного года при поставке квотируемых товаров, в остальных случаях — в течение 12-ти месяцев со дня выдачи лицензии.

15 стр., 7014 слов

Основные принципы перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза

... деятельности таможенных органов, а от состояния института таможенного контроля напрямую зависит экономическое благосостояние государства и его безопасность. Целью данной итоговой работы является изучение таможенного контроля при перемещении товаров через таможенную границу Таможенного ...

Субъекты хозяйствования имеют право осуществлять любой вид деятельности, не запрещенный законодательством. При осуществлении того или иного вида деятельности субъект хозяйствования обязан получить лицензию, если данный вид деятельности подлежит лицензированию.

Выдача субъектам хозяйствования, независимо от форм собственности, лицензий на осуществление деятельности, подлежащей лицензированию, производится министерствами, государственными комитетами и ведомствами, а также исполкомами местных Советов народных депутатов по месту их регистрации.