Лицензирование отдельных видов транспортной деятельности

Реферат

Некоторые виды деятельности, в том числе и транспортная, при непрофессиональном их осуществлении с нарушениями установленных правил могут причинить существенный вред. Поэтому на них распространяется разрешительная система, имеющая целью ограждение граждан, общества и государства от вреда, который может быть причинен такими непрофессиональными действиями. Ее составной частью является лицензирование, которое регулируется Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» .

от 04.05.2011

Как один из методов управления лицензирование включает комплекс мероприятий по предоставлению разрешения на соответствующие виды деятельности в транспортной сфере. К ним относятся не только мероприятия, которые связаны непосредственно с предоставлением лицензий. Это также переоформление документов, подтверждающих наличие лицензий, приостановление действия лицензий в случае административного приостановления деятельности лицензиатов за нарушение лицензионных требований и условий, возобновление или прекращение действия лицензий, их аннулирование. Кроме того, это контроль лицензирующих органов за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензионных видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий, ведение реестров лицензий, предоставление в установленном порядке заинтересованным лицам сведений из реестров лицензий и иной информации о лицензировании.

Основными принципами этого метода управления являются: 1) обеспечение единства экономического пространства на территории РФ; 2) установление единого перечня лицензируемых видов деятельности; 3) закрепление единого порядка лицензирования; 4) установление лицензионных требований и условий положениями о лицензировании конкретных видов деятельности; 5) гласность и открытость лицензирования; 6) соблюдение законности при лицензировании.

лицензирование в транспортной сфере

Участники лицензионной деятельности, Общий порядок лицензирования

Если соискатель — индивидуальный предприниматель, то он указывает фамилию, имя и отчество, место своего жительства, адреса мест осуществления вида деятельности, подлежащего лицензированию, данные документа, удостоверяющего его личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

21 стр., 10065 слов

Лицензионно-разрешительная система как институт административного ...

... лицензирования отдельных видов деятельности. Научная проблема моей работы состоит в рассмотрении сущности и особенностей разрешительной системы и разрешительного производства, а также участия в них лицензирующих органов. Объектом данной курсовой работы ...

Кроме того, в заявлении должны быть указаны идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе, а также лицензируемый вид деятельности.

К заявлению прилагаются: копии учредительных документов (для юридических лиц); копии документов, наличие которых определяется положением о лицензировании конкретного вида деятельности, предусмотренного законодательством; документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление лицензии.

Лицензирующий орган проверяет полноту и достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, а также возможность выполнения соискателем лицензионных требований и условий. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии в виде акта принимается в срок, не превышающий 45 дней с момента поступления заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов. В этот срок лицензирующий орган обязан уведомить в письменной форме соискателя лицензии о принятом решении.

Уведомление об отказе в предоставлении лицензии должно содержать указание причин отказа. Законом о лицензировании отдельных видов деятельности установлены две причины: 1) наличие в заявлении и (или) документах, представленных соискателем лицензии, недостоверной или искаженной информации; 2) несоответствие соискателя лицензии, принадлежащих ему или используемых им объектов лицензионным требованиям и условиям [«https:// «, 26].

от 04.05.2011

В ранее действовавшей редакции Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» упрощенный порядок лицензирования применялся только в отношении определенных видов деятельности, к числу которых относились все виды деятельности, касавшиеся транспортной сферы. В соответствии с этим порядком соискатель лицензии представлял в лицензирующий орган дополнительно к указанным документам также заверенную нотариально копию договора страхования гражданской ответственности либо сертификата соответствия осуществляемого лицензиатом лицензируемого вида транспортной деятельности международным стандартам, если он обладал таким документом.

При упрощенном порядке лицензирования не проводилась проверка возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий. Кроме того, срок принятия лицензионным органом решения о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении не превышал 15 дней со дня поступления заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов. В настоящее время упрощенный порядок лицензирования в действующем законе не упоминается.

Существенная роль в лицензионной деятельности принадлежит лицензионному контролю, его осуществляет лицензионный орган. Цель контроля заключается в проверке: во-первых, полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, содержащихся в представленных им заявлении и документах, а также возможности выполнения им лицензионных требо ваний и условий; во-вторых, сведений о лицензиате и соблюдении им требований и условий при осуществлении лицензируемого вида деятельности.

8 стр., 3694 слов

Деятельность органов внутренних дел по выявлению, пресечению ...

... комплексных оперативно-профилактических мероприятий по выявлению деятельности формирований, занимающихся незаконным оборотом алкогольной продукции. Требования к обороту алкогольной продукции закреплены в норма­тивных правовых ... состава алкогольной продукции, соответствия ее ГОСТу и техническим условиям. Право на ее проведение предоставлено аккредитованным лабораториям Госсанэпиднадзора, органов ...

Правительством РФ

Приостановление действия лицензии осуществляется лицензирующим органом в случае привлечения лицензиата за нарушение лицензионных требований и условий к административной ответственности в порядке, установленном законодательством РФ.

Лицензиат обязан уведомить в письменной форме лицензирующий орган об устранении им нарушения лицензионных требований и условий. Действие лицензии возобновляется лицензирующим органом со дня, следующего за днем истечения срока административного приостановления деятельности лицензиата, или со дня, следующего за днем досрочного прекращения исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности лицензиата.

В случае если в установленный срок лицензиат не устранил указанные нарушения, лицензирующий орган обязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии. При этом лицензирующий орган может приостановить действие лицензии на период до вступления в силу решения суда.

Суд может принять решение об аннулировании лицензии, если нарушение лицензиатом лицензионных требований и условий повлекло за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, обороне и безопасности государства.

Принятое лицензирующим органом решение о приостановлении действия лицензии, о прекращении действия лицензии или о направлении заявления об аннулировании лицензии в суд доводится им в письменной форме до лицензиата с мотивированным обоснованием не позднее чем через три дня после принятия.

Лицензиат вправе обжаловать в установленном порядке решение о приостановлении действия лицензии и об аннулировании лицензии.

  • См.: Дмитриев Ю. А., Полянский И. А. , Трофимов Е. В. Административное право: учебник. С. 148.