Меры ответственности за нанесенный материальный (экономический) ущерб

Реферат

1. Понятие материального (экономического) ущерба

Заключая договор, кредитор далеко не всегда может быть уверен, что должник исполнит свои обязанности. По общему правилу в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения договорного обязательства к должнику применяются меры гражданской ответственности, и как правило, такой мерой является возмещение убытков(ущерба).

При этом важно определить, что в данном случае понимается под убытками. Прежде всего, необходимо иметь в виду, что убытки, подлежащие возмещению, являются не результатом неблагоприятного ведения бизнеса (например, вследствие изменения конъюнктуры рынка), а денежным выражением имущественных потерь кредитора, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением договора.

Вот какое понятие убытка (материального, экономического ущерба) дает словарь гражданского права: ” УБЫТОК — выраженный в денежной форме ущерб, который причинен одному лицу противоправными действиями другого. Под У. понимают, во-первых, расходы, произведенные кредитором, во-вторых, утрату или повреждение его имущества и, в-третьих, доходы, которые он получил бы, если бы обязательство было исполнено должником надлежащим образом (неполученная прибыль).

По общему правилу должник обязан полностью возместить кредитору причиненные У. По отдельным видам обязательств законодательство может ограничить ответственность должника. Напр., при утрате, недостаче или повреждении сданного на хранение имущества хранитель не должен возмещать собственнику неполученные доходы, если иное не предусмотрено законом или договором. При утрате или недостаче груза транспортная организация обязана лишь возместить его действительную стоимость, а при порче и повреждении груза — уплатить только сумму, на которую понизилась его стоимость” “Словарь гражданского права” ст.253. Немного подробнее рассматривается понятие убытка(ущерба) в книге Кашаниной В.А.”Право и экономика” : “ Убытки, подлежащие возмещению, складываются из трех частей:

1) из расходов, которые потерпевшее лицо произвело либо должно будет произвести для устранения последствий нарушения договора. Так, например, если по причине неисполнения арендодателем договора аренды арендатор будет вынужден арендовать такое же имущество у другого лица по более высокой цене, разница в цене подлежит возмещению первоначальным арендодателем.

из стоимости утраченного или поврежденного по вине неисправного должника имущества потерпевшего.

11 стр., 5470 слов

Понятие и виды договора ренты

... в курсовой работе. Глава 1: Общая характеристика договора ренты 1.1 Понятие и природа договора ренты историю возникновения Сам термин «рента» и обозначаемое им понятие ... имущества. Отсюда следует актуальность данной темы: регулирование институтом ренты специфических отношений, порой с участием «слабой» стороны, в условиях нынешней социально-экономической обстановки. Договор ренты - это договор со ...

реального ущерба.

3) из неполученных потерпевшей стороной доходов, которые она могла бы получить при отсутствии нарушения договора (упущенной выгоды). Так, например, если завод по причине недопоставки сырья не смог произвести и реализовать часть своей продукции, в качестве упущенной выгоды можно рассматривать доходы, не полученные от реализации данной продукции за вычетом расходом на ее производство и реализацию“ Кашанина В. А. “Право и экономика” ч.1 гл.3 ст.119

2. Возмещение ущерба

возмещение убытков и взыскание неустойки.

Возмещению убытков, Неустойка.

(зачетная неустойка)

(альтернативная неустойка);

  • (исключительная неустойка);
  • (штрафная неустойка).

Кроме неустойки, имеются и другие меры по возмещению материального (экономического) ущерба.

3. Предусмотренные трудовым законодательством меры ответственности за причиненный ущерб

В соответствии со ст. 2 КЗоТ Российской Федерации в число основных обязанностей работника входит бережное отношение к имуществу предприятия, учреждения/ организации (далее «предприятие»).

Материальную ответственность за ущерб, причиненный предприятию, несут все работники, т. е. лица, состоящие в трудовых отношениях с этим предприятием, в том числе нештатные, временные, сезонные и другие независимо от организационно-правовой формы предприятия. Если ущерб причинен лицом, не состоящим в трудовых отношениях с предприятием, то его возмещение производится по нормам гражданского законодательства, которое устанавливает полное возмещение причиненного ущерба. Трудовое законодательство предусматривает два вида материальной ответственности: ограниченную и полную.

Материальная ответственность за ущерб, причиненный предприятию при исполнении трудовых обязанностей, возлагается на работника при наличии следующих условий: прямого действительного ущерба; противоправного поведения работника; причинной связи между действиями (или бездействием) работника и ущербом; вины работника в причинении ущерба своим действием или бездействием.

умышленную и неосторожную.

При умышленном причинении вреда работник предвидит последствия своего действия (бездействия) и сознательно идет на причинение ущерба предприятию. Если работник не предвидит (хотя и должен предвидеть) отрицательные последствия своего действия или бездействия или легкомысленно надеется их предотвратить, то налицо вина в форме неосторожности. В соответствии со ст. 118 КЗоТ работник, причинивший ущерб, может добровольно возместить его полностью или частично. В этом случае он вносит соответствующую сумму в кассу предприятия. С согласия администрации работник имеет право передать для возмещения причиненного ущерба равноценное имущество или исправить поврежденное в свободное от основной работы время без оплаты.

Наиболее распространенным видом материальной ответственности является ограниченная материальная ответственность. Согласно ст. 119 КЗоТ за ущерб, причиненный предприятию, работники, по вине которых причинен ущерб, несут материальную ответственность в размере прямого действительного ущерба, но не более своего среднего месячного заработка. Обнаружив ущерб, администрация обязана проверить, нет ли оснований для привлечения работника к полной материальной ответственности. При отсутствии таких оснований на работника возлагается ограниченная материальная ответственность. Законодательство не устанавливает конкретные случаи причинения ущерба, за которые наступает ограниченная материальная ответственность. Однако на практике наиболее частыми случаями причинения ущерба, за которые наступает материальная ответственность в указанных пределах, являются порча или уничтожение по небрежности или невнимательности имущества предприятия, материалов, полуфабрикатов, изделий (продукции), а также инструментов, измерительных приборов, спецодежды и других предметов, выданных в пользование работнику; недобор денежных сумм; утрата документов; полное или частичное обесценение документов; уплата штрафа по вине работника. Под недобором денежных сумм следует понимать неполное получение предприятием причитающихся ему поступлений, связанных с осуществлением финансово-хозяйственной деятельности, из-за небрежного отношения работника к своим обязанностям. Материальная ответственность за утрату документов наступает в том случае, если утраченный документ не может быть восстановлен в необходимый срок, а его отсутствие наносит предприятию прямой действительный ущерб. Обесцененным является документ потерявший юридическую силу, в частности, в результате неправильного оформления. Примером может служить ненадлежащим образом составленный акт на приемку продукции, что лишает возможности применить санкции к предприятию, поставившему некачественную продукцию (товар).

3 стр., 1242 слов

Материальная ответственность работников

... нельзя заключить договор о полной материальной ответственности. Условия привлечения к материальной ответственности. Помимо наличия прямого действительного ущерба, необходимо наличие следующих условий: 1) противоправность деяния : она состоит в неисполнении работником его трудовых ...

Случаи полной материальной ответственности в трудовом законодательстве строго ограничены.

  • когда ущерб причинен преступными действиями работника, установленными приговором суда;
  • когда в соответствии с законодательством на работника возложена полная материальная ответственность за ущерб, причиненный предприятию при исполнении трудовых обязанностей;
  • когда между работником и предприятием в соответствии со ст. 121 КЗоТ заключен письменный договор о принятии им на себя полной материальной ответственности за не обеспечение сохранности имущества и других ценностей, переданных ему для хранения или других целей;
  • когда ущерб причинен не при исполнении трудовых обязанностей;
  • когда имущество и другие ценности были получены работником под отчет по разовой доверенности или по другим разовым документам;
  • когда ущерб причинен недостачей, умышленным уничтожением или умышленной порчей материалов, полуфабрикатов, изделий (продукции), в том числе при их изготовлении, а также инструментов, измерительных приборов, специальной одежды и других предметов, выданных предприятием работнику в пользование;
  • когда ущерб причинен работником, находившимся в нетрезвом состоянии.

Полная материальная ответственность возлагается на работника за ущерб, причиненный преступными действиями, установленными только приговором суда. Поэтому не может применяться такая ответственность к лицам, в отношении которых уголовное дело прекращено на стадии предварительного следствия. Если вынесен оправдательный приговор за отсутствием состава преступления, суд рассматривает дело в порядке гражданского судопроизводства. В таком случае полная материальная ответственность на работника может быть возложена по другим основаниям, предусмотренным законом.

Отдельные категории работников (кассиры/ работники органов связи, нештатные страховые агенты и распространители билетов и др.) несут полную материальную ответственность на основании специальных законодательных актов. К указанным актам не относятся приказы, инструкции и другие директивные документы министерств и ведомств.

32 стр., 15531 слов

Хищение предметов, имеющих особую ценность

... Дипломная работа включает в себя введение, три главы, заключение и список использованной литературы. Глава I. Исторические этапы становления и развития уголовного законодательства России об ответственности за хищение предметов, имеющих особую ценность ...

Полную материальную ответственность несут работники, причинившие ущерб не при исполнении трудовых обязанностей. Такой ущерб может быть причинен как в рабочее, так и в свободное от работы время. Обязанность доказать, что ущерб причинен не при исполнении трудовых обязанностей, лежит на администрации предприятия.

Работник, находившийся в нетрезвом состоянии, несет полную материальную ответственность за причиненный по его вине предприятию любой прямой действительный ущерб. Нетрезвое состояние работника должно быть доказано администрацией предприятия. Доказательствами такого состояния могут быть акты об отстранении от работы, медицинское заключение, свидетельские показания и др.

Работник, получивший имущество и другие ценности под отчет по разовой доверенности или по другим разовым документам, несет полную материальную ответственность за ущерб, возникший в результате не обеспечения сохранности этих ценностей. Такая ответственность наступает как при недостаче, так и при порче ценностей, вверенных работнику. Он привлекается к выполнению указанных поручений, если в данный момент на предприятии отсутствуют материально ответственные лица. До выдачи разовой доверенности администрация обязана ознакомить работника с правилами приемки и хранения материальных ценностей. Доверенности не могут выдаваться лицам, не состоящим в трудовых отношениях с предприятием.

Работник несет материальную ответственность в полном размере ущерба, причиненного предприятию, когда он причинен недостачей, умышленным уничтожением или умышленной порчей материальных ценностей. Если же ущерб причинен по небрежности работника, он может быть привлечен к ограниченной материальной ответственности, в пределах среднего месячного заработка.

Типовой договор о полной индивидуальной материальной ответственности

В Типовом договоре о полной индивидуальной материальной ответственности указаны права и обязанности работника и администрации по обеспечению сохранности материальных ценностей:

  • в частности, работник обязуется бережно относиться к переданным ему для хранения или других целей материальным ценностям предприятия и принимать меры к предотвращению ущерба;
  • своевременно сообщать администрации предприятия о всех обстоятельствах, угрожающих обеспечению сохранности вверенных ему материальных ценностей;
  • вести учет, составлять и представлять в установленном порядке товарно-денежные и другие отчеты о движении и остатках вверенных ему материальных ценностей;
  • участвовать в инвентаризации вверенных ему материальных ценностей.

Администрация обязуется:

  • создавать работнику условия, необходимые для нормальной работы и обеспечения сохранности вверенных ему ценностей;

— знакомить его с действующим законодательством о материальной ответственности, а также инструкциями, нормативами и правилами хранения, приемки, обработки, продажи (отпуска), перевозки или применения в процессе производства переданных ему материальных ценностей.

6 стр., 2703 слов

Ознакомление с должностными обязанностями кассовых работников, ...

... должностными лицами, ответственными за сохранностьценностей, кассовыми и инкассаторскими работниками заключаются договоры о материальной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Кассовые операции ... справок, актов на излишки или недостачу наличных денег, иностранной валюты, ценностей, ценных бланков. 3. Отсутствие замечаний от проверяющих органов. Должностная ...

Договоры о полной материальной ответственности не могут заключаться с работниками, которые не предусмотрены в указанном Перечне. К их числу относятся бухгалтеры, счетоводы, товароведы, контролеры, которым непосредственно не вверяются ценности. Рассматривая дела о материальной ответственности на основании письменного договора, суд проверяет, относится ли ответчик к категории работников, с которыми может быть заключен такой договор. В противном случае на работника может возлагаться лишь ограниченная материальная ответственность. Полную материальную ответственность работник несет лишь за не обеспечение сохранности тех ценностей, которые получены им по накладной или иному бухгалтерскому документы. Он не должен привлекаться к ответственности за недостачу, образовавшуюся до передачи ему материальных ценностей.

Договор о полной материальной ответственности при совмещении профессий (должностей) заключается с работником, если в Перечне предусмотрена основная или совмещаемая профессия (должность).

что администрация обязана:

  • а) создавать коллективу (бригаде) условия, необходимые для обеспечения полной сохранности ценностей;
  • б) своевременно принимать меры к выявлению и устранению причин, препятствующих обеспечению коллективной (бригадной) сохранности ценностей, выявлять конкретных лиц, виновных в причинении ущерба, и привлекать их к установленной законодательством ответственности;
  • в) знакомить коллектив (бригаду) с действующим законодательством о материальной ответственности работников за ущерб, причиненный предприятию, а также с действующими инструкциями и правилами приемки, хранения/ обработки, продажи (отпуска), перевозки или применения в процессе производства ценностей и их учета;
  • г) обеспечивать коллективу (бригаде) условия, необходимые для своевременного учета и отчетности о движении и остатках переданных ему ценностей;
  • д) рассматривать совместно с выборным профсоюзным органом вопрос об обоснованности требования членов коллектива (бригады) о проведении инвентаризации ценностей;
  • е) рассматривать совместно с выборным профсоюзным органом в присутствии работника заявленный ему отвод и в случае обоснованности отвода принимать меры к выводу его из состава коллектива (бригады) и решить вопрос о его дальнейшей работе в соответствии с действующим законодательством;
  • ж) рассматривать сообщения членов коллектива (бригады) об обстоятельствах/ угрожающих сохранности ценностей, и принимать меры к устранению этих обстоятельств.

Члены коллектива (бригады) имеют право:

а) участвовать в приемке ценностей и осуществлять взаимный контроль за хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой или применением в процессе производства ценностей ;

  • б) принимать участие в инвентаризации ценностей, переданных коллективу (бригаде);
  • в) знакомиться с отчетами о движении и остатках переданных коллективу (бригаде) ценностей;
  • г) в необходимых случаях требовать от администрации проведения инвентаризации переданных коллективу (бригаде) ценностей;
  • д) заявлять администрации об отводе членов коллектива (бригады), в том числе руководителя коллектива (бригады), которые, по их мнению, не могут обеспечить сохранность ценностей.

Действующим законодательством установлен порядок определения размера ущерба, причиненного предприятию (ст. 121 КЗоТ).

6 стр., 2592 слов

Понятия экономического ущерба

... работника с правилами приемки и хранения материальных ценностей. Доверенности не могут выдаваться лицам, не состоящим в трудовых отношениях с предпри­ятием. Работник несет материальную ответственность в полном размере ущерба, ... причиненного ущерба. Трудовое законодательство предусматри­вает два вида материальной ответственности: ограниченную и полную. Материальная ответственность за ущерб, ...

Размер причиненного предприятию ущерба определяется по фактические потерям, на основании данных бухгалтерского учета, исходя из балансовой стоимости (себестоимости) материальных ценностей за вычетом износа по установленным нормам. Иными словами, размер ущерба должен быть подтвержден документально.

Сама по себе нехватка материальных ценностей не является основанием для возложения на работников материальной ответственности. В случае ее обнаружения администрация обязана провести инвентаризацию. Кроме того, на предприятиях проводятся плановые и внезапные инвентаризации для проверки фактического наличия материальных ценностей.

При хищении, недостаче, умышленном уничтожении или умышленной порче материальных ценностей ущерб определяется по ценам, действующим в данной местности на день причинения ущерба. На предприятиях общественного питания (на производстве и в буфетах) и в комиссионной торговле размер ущерба, причиненного хищением или недостачей продукции и товаров, определяется по ценам, установленным для продажи (реализации) этой продукции и товаров.

Размер возмещаемого ущерба причиненного по вине нескольких работников, определяется для каждого из них с учетом степени вины, вида и предела материальной ответственности.

Порядок возмещения ущерба, причиненного предприятию, установлен ст. 122 КЗоТ. Возмещение ущерба работником в размере, не превышающем среднего месячного заработка, производится по распоряжению администрации предприятия, а руководителями предприятий и их заместителями — по распоряжению вышестоящего в порядке подчиненности органе путем удержания из заработной платы работника. Распоряжение администрации или вышестоящего в порядке подчиненности органа должно быть сделано не позднее двух недель со дня обнаружения причиненного работником ущербе и обращено к исполнению не ранее семи дней со дня сообщения об этом работнику. Если работник не согласен с вычетом или его размером, трудовой спор по его заявлению рассматривается комиссией по трудовым спорам, а затем народным судом. В остальных случаях возмещение ущерба производится путем предъявления администрацией иска в районный (городской) народный суд. В частности, непосредственно в суде рассматриваются следующие споры: если администрация или вышестоящий в порядке подчиненности орган пропустили срок, установленный для издания приказа о возмещении ущерба в размере, не превышающем среднего месячного заработка; если причинивший такой ущерб работник уволился с предприятия; если размер ущерба превышает средний месячный заработок. До издания приказа (распоряжения) об удержании администрация обязана: определить размер причиненного ущерба; выяснить причины возникновения ущерба; установить пределы ответственности работника за этот ущерб и размер ущерба, подлежащего возмещению. Если администрация обратилась с иском в суд о взыскании с работника ущерба в размере свыше среднего месячного заработка, она не вправе удержать своим приказом с работника средний месячный заработок в счет общего размера возмещения ущерба. Если администрация незаконно произвела удержание из заработной платы работника, то суд принимает по жалобе работника решение о возврате незаконно удержанных сумм.

Материальная ответственность работников является самостоятельным видом ответственности. Поэтому возмещение ущерба производится независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действие (бездействие), которым причинен ущерб предприятию.

13 стр., 6497 слов

Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю

... подтверждающих причины возникновения ущерба и его размер, лишает работодателя возложить на работника материальную ответственность за этот ущерб. [26] 1.2 Условия материальной ответственности работника Материальная ответственность сторон трудового договора, как юридическая категория, заключается в возмещении имущественного ущерба, причиненного каждой из ...

4. Что считается днем обнаружения ущерба

Днем обнаружения ущерба

Законодательством предусмотрено, что суд может с учетом степени вины, конкретных обстоятельств и материального положения работника уменьшить размер ущерба, подлежащего возмещению. Не может быть снижен размер ущерба, если он причинен работником, находящимся в нетрезвом состоянии. К конкретным обстоятельствам, при наличии которых был причинен ущерб, можно отнести, в частности: необеспечение администрацией нормальных условий для хранения, отсутствие нормальных условий труда, запущенность бухгалтерского учета, отсутствие у работника достаточного опыта работы, перегруженность работника и т. д. Материальное положение работника должно быть подтверждено необходимыми документами (о размере заработка, количестве иждивенцев и т. д.).

Предусмотренное ст. 123 КЗоТ снижение размера ущерба относится ко всем видам материальной ответственности работника. Снижение размера ущерба, подлежащего возмещению, недопустимо, если ущерб причинен преступлением, совершенным с корыстной целью.

5. Удержания из заработной платы работника в возмещение ущерба

Удержания из заработной платы работника в возмещение ущерба,

Список литературы

[Электронный ресурс]//URL: https://inauka.net/referat/materialnyiy-uscherb/

Кашанина В. А. “Право и экономика” — Москва “Просвещение” 1998г.

Додонов В. Н. , Каминская Е. В., Румянцев О. Г. “Словарь гражданского права” — Москва “Инфра-м” 1998г.

“Бухгалтерский учет” N8 1996г.

Тихомиров М. Ю. “Юридическая энциклопедия”- Москва Юринформцентр, 1995г.

“Гражданский кодекс Российской Федерации” — Москва, Спарк, 1994г.