Источники международного публичного права

С древних времен народы пытались найти язык взаимопонимания, язык не диктатуры, а мира и согласия. Раскол цивилизации в конечном итоге привел к появлению особого языка международного общения: международного права. Воплощенная в правовых нормах, она стала неотъемлемой частью общечеловеческой культуры. На нем говорит мировое сообщество наций. Этот язык становится все более доступным для всех, а не только для дипломатов, которые на нем обучились. Особенность современного понимания международного публичного права состоит в том, что оно рассматривается как массив правовых норм, применяемых, во-первых, к отношениям между государствами, во-вторых, к отношениям между государством и человеком (физическим лицом), в-третьих, к отношениям людей (физических и юридических лиц) между собой.

Международное право — это система правовых принципов и норм, которые регулируют отношения между государствами и определяют их взаимные права и обязанности, выходящие за рамки национального права.

Каждая правовая система имеет огромное разнообразие форм и источников права. И, конечно, не все они одинаково важны и играют одинаковую регулирующую роль. Разработка теоретических вопросов современного международного права, и особенно тех вопросов, которые связаны с источниками международного права, имеют большое научное и практическое значение, что определяет актуальность изучения данной темы. Выявление закономерностей их появления и взаимодействия дает нам возможность глубже понять современное международное право, а также учесть тенденции его развития. Под источниками международного права понимаются те внешние формы, в которых его нормы находят свое выражение. Источники международного права — это конечный результат (или способ) процесса нормообразования.

Действие норм осуществляется не напрямую, а только тогда, когда они зафиксированы в определенных источниках. именно через источники как форму внешнего выражения нормы права влияют на поведение субъектов, придавая этому поведению юридически значимый характер.

Сегодня нет общепризнанного правового акта, устанавливающего перечень источников международного права и дающего его определение. Однако распространенной является точка зрения, что в ст. 38 Статута Международного Суда ООН содержится перечень источников международного права. Статья 38 гласит: «Суд, который обязан решать переданные ему споры на основании международного права, применяет:

  • a) международные конвенции, как общие, так и специальные, устанавливающие правила, определенно признанные спорящими государствами;
  • b) международный обычай как доказательство всеобщей практики, признанной в качестве правовой нормы;
  • c) общие принципы права, признанные цивилизованными нациями;
  • d) с оговоркой, указанной в ст. 59, судебные решения и доктрины наиболее квалифицированных специалистов по публичному праву различных наций в качестве вспомогательного средства для определения правовых норм».

Цель данной работы — исследовать источники международного публичного права, для чего необходимо решить ряд задач: изучить понятие и сущность источников международного права, рассмотреть их классификацию, включающую основные, производные и вспомогательные источники международного права.

50 стр., 24738 слов

Международные источники трудового права

... частью правовой системы Российской Федерации. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, применяются правила международного договора. Международные источники трудового права можно ...

Теоретическую основу работы составили труды: Ануфриевой Л.П., Блищенко И.П., Алексеева С. С., Бекяшева К. А., Моисеева Е. Г., Лукашука И.И. и др.

I. Понятие источников международного публичного права

Наука об источниках международного права развивалась неравномерно, исходя из эволюции самого общества и накопленного нормативного материала. Первый этап её развития — «подготовительный» (XVII — середина XIX вв.), поскольку в это время институт источников международного права был только «намечен». Второй этап (середина XIX в. — середина XX в.) — период «становления», именно в этот период времени институт источников международного права получил признание в рамках мировой науки международного права. Третий этап — период «глобализации» (середина XX в. — настоящее время), когда наука об источниках международного права развивается в условиях многополярного мира, когда специфику институту источников международного права придают такие факты, как разработка мировым сообществом Устава ООН, увеличение числа производных и рост количества первичных субъектов международного права.

Еще в начале 20 века, проф. П. Казанский одним из первых в отечественной международно-правовой литературе наиболее полно проанализировал проблему источников международного права. Он относил источники к числу самых важных вопросов общего учения о международном праве и ценность источников видел в том, что «именно здесь выясняется, откуда появляется международное право, в какие материалы оно выливается, из которых можно выяснить начало международного права».

Н.М. Минасян писал, что «разработка общетеоретических вопросов современного международного права, особенно таких ключевых вопросов, как сущность и источники международного права, имеют большое научное, образовательное и практическое значение».

М.В. Филимонова, справедливо отмечала, что правильная трактовка и понимание проблемы источников международного права, дает ответы на такие важные теоретические и практические вопросы, «как например, значение, роль и юридическая сила резолюций, деклараций и других актов международных организаций, в том числе Организации Объединенных Наций и ее главных органов — Генеральной Ассамблеи и Совета Безопасности».

Высказывались мнения, что необходимо заменить термин «источники права» термином «формы права», ссылаясь на то, что правовое понимание источника не соответствует семантике этого слова. Некоторые юристы-международники предложили вообще отказаться от этой концепции. Но в большинстве учебников и трудов по международному праву, да и по праву в целом, термин «источник» в юридическом смысле сохранился. Как отмечал А.Н. Талалаев, термин «источник» давно используется в юридической науке как специальный юридический термин.

17 стр., 8159 слов

Понятие и источники права международных организаций

... юридическому лицу; 5) международная организация уважает суверенитет государств-членов. Устав ООН является основополагающим источником для всей отрасли права международных организаций. Международные организации бывают межправительственными и неправительственными. Не являются субъектами международного права неправительственные организации. Международная организация – это объединение суверенных ...

Термин «источники права» используется в двух значениях: материальном и формальном. Под материальными источниками понимаются материальные условия жизни международного сообщества, основная причина формирования правового государства, их материальная основа. Формальные источники права — это формы, в которых выражается верховенство права, сущность, способы выражения и закрепления международно-правовых норм, особые формы существования норм и принципов права.

Некоторые юристы различают понятие источников международного права в трех смыслах. Например, В.Н. Дурденевский различал, «источники — факторы, т.е. те силы, которые в конечном счете творят право, материальные условия жизни общества; источники — формы, т.е. способы выявления сочетания воль государств; источники — фонды, т.е. закрепление формы в записях документов».

Только формальные источники права составляют юридическую категорию и являются объектом изучения юридической науки.

Источники играют огромную роль в международном праве. Они завершают процесс обучения и формирования принципов и норм международного права. Однако не все авторы, писавшие об источниках международного права, дали полное определение этому понятию. Некоторые из них ограничились лишь краткими определениями источников международного права.

По мнению В.Н. Дурденевский, источники международного права, — это «выявление различных комбинаций воли государств, молчаливой или открытой, в правилах поведения или в разрабатываемых актах». По определению П.И. Лукина, источники — это «исторически сложившиеся формы, сочетания воли государства, с помощью которых устанавливаются или изменяются нормы международного права». В своих определениях, В.Н. Дурденевский и П.И. Лукин отметил творческую роль государства в создании норм, а также отметил сочетание воли государств. В процессе формирования норм международного права происходит согласование воли государств, кульминацией чего становится появление соответствующей нормы. именно согласование воли различных государств создает международное право. Г.И. Тункин определил источники международного права как «процесс согласования воли субъектов международного права». Также в определении В.Н. Дурденевского, отмечены два возможных способа согласования воли государства, это молчаливый и открытый, что соответствует двум источникам международного права. Безмолвная воля государств создает международный обычай, а открытая воля ведет к созданию международного договора.

Согласно общей теории права, источники права предназначены как способ обеспечить правовые предписания или способ выражения «воли правящего класса, которая превратилась в закон». Следовательно, источником международного права является способ выражения воли субъектов международного права. Источники отражают результаты процесса создания норм международного права. Как образно отмечает С. С. Алексеева, источники права представляют собой единственное «место нахождения» юридических норм, резервуар, в котором находятся юридические нормы и из которого мы их «черпаем».

Официальный характер источникам международного права придается, как правило, двумя путями: а) путем правотворчества, когда субъекты международного права одобряют договоры, содержание нормы права или рекомендации межправительственных организаций opinio juris;

4 стр., 1724 слов

Понятие принципов трудового права. Международные принципы правового ...

... международные трудовые стандарты. Они должны отвечать интересам человека труда. Принцип универсальности. Его можно назвать принципом всеобщности. Он обеспечивает возможность вступления в МОТ всем государствам, ... нормами этой отрасли права общественных отношений. Отраслевые принципы трудового права выражают общие сущностные свойства норм только данной отрасли права. Таких принципов большинство и они ...

  • б) путем санкционирования, когда субъекты международного права одобряют обычные нормы, придают им юридическую силу.

Согласно ст. 38 Статута Международного суда ООН в первую группу входят договоры, международно-правовые обычаи и общие принципы права.

Вторичные источники включают резолюции и решения межправительственных организаций.

Вспомогательными источниками являются решения, доктрины и односторонние заявления государств, принятые в соответствии с международным правом.

ЙЙ. Классификация источников международного права

2.1 Основные источники международного права

2.1.1 Международные договоры

В соответствии с подп. «а» п. 1 ст. 38 Статута Международный суд при решении переданных ему споров применяет «международные конвенции, как общие, так и специальные, устанавливающие правила, определенно признанные спорящими государствами».

Российская доктрина международного права, вовсе не отрицая важной роли обычаев, считает международный договор основным средством создания норм современного международного права. В западной доктрине международного права наступает некий поворотный момент.

Согласно Венской конвенции о праве международных договоров 1969 г. договор означает международное соглашение, заключенное между государствами в письменной форме и регулируемое международным правом независимо от его наименования и от того, содержится ли такое соглашение в одном документе, в двух или нескольких связанных между собой документах.

Источником международного публичного права являются только юридические договоры. Как отмечает Л. Оппенгейм, «обычно рассматриваются как источник международного права только договоры, которые предусматривают новые общие правила будущего международного поведения или подтверждают, определяют или отменяют существующие обычные или конвенционные правила общего характера».

Согласие государства на обязательность для него договора выражается путем подписания договора представителем государства, если: а) договор предусматривает, что подписание имеет такую силу; б) иным образом установлена договоренность участвующих в переговорах государств о том, что подписание должно иметь такую силу; или в) намерение государств придать подписанию такую силу вытекает из полномочий его представителя или было выражено во время переговоров.

В настоящее время по удельному весу правила договоров занимают главное место в международном праве.

2.1.2 Международный обычай

Согласно ст. 38 Статута Международный суд обязан решать переданные ему споры на основании международного права и при этом применяет «международный обычай как доказательство всеобщей практики, признанной в качестве правовой нормы».

По мнению Ф. Ф. Мартенса, международные обычаи — это те правила и процедуры, которые устанавливаются в международных отношениях на основе их постоянного и единообразного применения к практически идентичным случаям. Как нормы международных отношений, обычные принципы имеют большое практическое и юридическое значение. Признаками международного обычая являются: продолжительное существование практики; единообразие, постоянность практики; всеобщий характер практики; убежденность в правомерности и необходимости соответствующего действия.

4 стр., 1633 слов

Право международных договоров

... особую отрасль международного права право международных договоров. 1. Возникновение права международных договоров Международные соглашения получили распространение задолго до появления самой идеи международного права. В этом нет ничего удивительного. Соглашение является единственным средством мирного решения вопросов, возникающих ...

Доказательством существования обычая, например, являются дипломатическая переписка, политические заявления, сообщения для прессы, заключения официальных юридических советников, правительственные комментарии, международные и национальные судебные решения, декларативные положения договоров и других международных документов, резолюции Генеральной Ассамблеи и других главных органов ООН. Единообразие законов отдельных государств является важным доказательством существования международных обычаев.

Л. Оппенгейм отмечал, что «обычай — это первоисточник международного права, договоры — источник, сила которого исходит от обычая».

Обычай нельзя смешивать с обыкновением. Нормы обычая являются «обязательными или правильными». Таинство также является результатом практики, но не обязательно. Это, например, морские церемонии или правила управления судами в морских портах.

2.1.3 Общие принципы права

В подп. «с» п. 1 ст. 38 Статута указано следующее: Суд, который обязан решать переданные ему споры на основании международного права, применяет «общие принципы права, признанные цивилизованными нациями».

Как отмечает Л. Оппенгейм, «государства, принявшие Статут, прямо признали существование третьего источника международного права, пусть и чисто дополнительного, но независимого от обычаев и договоров».

Общие принципы права составляют основу любой отрасли права. Они являются идейной основой для объективного права. «Юридические правила, — отмечает Жан-Луи Бержель, — могут быть сформулированы и могут развиваться только с оглядкой на общие принципы права и при их участии; правила должны согласовываться с общими принципами, хотя иногда могут от них отступать».

Общие принципы права различаются по форме и содержанию, и в этом отношении невозможно составить исчерпывающий перечень. По мнению Жан-Луи Бержеля (Франция), «общие принципы, в зависимости от конкретного случая, могут быть направляющими или корректирующими».

Источником международного права являются только те общие принципы права, которые являются общими как для национальных правовых систем, так и для системы международного права. Наличие общих принципов, характерных только для национальных правовых систем, не означает, что они, таким образом, становятся общими принципами права в международном праве. «Для того чтобы получить «права гражданства» в международном праве такие принципы должны войти в международное право путем согласования воль государств, т. е. через международный договор или международный обычай». Иного мнения придерживается Дж. О’Брайен. По его мнению, подп. «с» п. 1 ст. 38 Статута «разрешает Международному суду применять принципы, вытекающие из внутригосударственного права или международного права, где эти принципы закреплены».

Общими принципами права, в частности, являются принцип справедливости, принцип законности, принцип «договоры должны соблюдаться», принцип доверия, принцип защиты прав человека, принцип суверенитета над природными ресурсами и т. д, Эти принципы закреплены в международных договорах, в законодательстве государств, и прежде всего в высших законах (конституциях) государств.

3 стр., 1305 слов

Исторические типы права и государства

... правовая хология, обыденное правосознание. Правовые идеи и право­ Определение государства. Государство как публично-правовой союз, как политическая организация ... 1. Конфедерация. 2. Сообщество. 3. Содружество. 4. Международный союз. 5. Уния. Государственный (политический) режим -совокупность ... деяте Типология - теория о типах тех или иных явлений Типология государств предназначена для "разделения" в ...

В литературе общие принципы права часто смешиваются с основополагающими принципами международного права, и между ними ставится знак равенства. Конечно, некоторые принципы могут внешне совпасть (например, принцип защиты прав человека).

Однако общие принципы права имеют универсальное применение.

2.2 Производные источники международного права

2.2.1 Резолюции международных организаций

Международное право не содержит положений, запрещающих государствам предоставлять международным организациям право издавать обязательные правила. Например, такой компетенцией обладает Совет Безопасности ООН. Согласно ст. 25 Устава члены ООН соглашаются в соответствии с ее Уставом подчиняться решениям Совета Безопасности и выполнять их.

Резолюции международных организаций — новый источник международного права. Практически все межправительственные организации имеют органы, которые принимают резолюции, обязательные для исполнения государствами-членами. Эти резолюции касаются внутренней жизни организации. Однако существует большое количество организаций, утверждающих технические правила и стандарты, которые при определенных условиях становятся обязательными для государств-членов. К таковым, например, относятся Международная организация гражданской авиации (ИКАО), Международная морская организация (ИМО), Международный союз электросвязи (МСЭ), Всемирная метеорологическая организация (ВМО) и др. В этих организациях действует принцип принятия решений, особенно тех, которые содержат технические правила.

Некоторые резолюции Генеральной Ассамблеи ООН имеют обязательную юридическую силу. Однако они не перечислены в ст. 38 Статута Международного суда ООН. Согласно Уставу ООН решения Генеральной Ассамблеи носят рекомендательный характер (ст. 11).

Многочисленные резолюции Генеральной Ассамблеи ООН конкретизируют нормы международного права и даже содержат новые нормы. Например, Генеральная Ассамблея ООН на своей XXV сессии 17 декабря 1970 г. одобрила Декларацию принципов, регулирующих режим дна морей и океанов и его недр за пределами действия национальной юрисдикции. В ней впервые в международной практике ресурсы морей и океанов за пределами действия национальной юрисдикции провозглашались «общим наследием человечества» и устанавливалось, что «никакое государство или лицо, физическое или юридическое, не будет претендовать на права, осуществлять или приобретать права в отношении этого района или его ресурсов, несовместимые с международным режимом, который должен быть установлен, и принципами настоящей Декларации». Затем эта норма была развита и конкретизирована в Конвенции ООН по морскому праву 1982 г.

Генеральная Ассамблея ООН на своей XV сессии в 1960 г. приняла Декларацию о предоставлении независимости колониальным странам и народам, которая содержит нормообразуюшие элементы. Декларация была квалифицирована Международным судом в Консультативном заключении о Намибии 1971 г. как важная часть обычного права№.

При принятии Генеральной Ассамблеей ООН в 1963 г. В заявлениях о правовых принципах, регулирующих деятельность государств по исследованию и использованию космического пространства, представители СССР и США заявили, что будут следовать положениям настоящей Декларации. На основе этой Декларации был разработан Договор по космосу 1967 г.

4 стр., 1516 слов

История становления и развития международного частного права

... объектом правоотношения. Место, где заключен юридический договор. Место, где расположен суд. Нормы международного частного права являются универсальными и общими для всех правовых систем. Второй принцип, ... Савиньи, подвергается критике, так как представляется маловероятной возможность того, чтобы нормы международного частного права разных стран имели универсальный характер. Но его утверждение о ...

2.3 Вспомогательные источники международного права

международный право публичный юридический

2.3.1 Судебные решения

В подп. «d» п. I ст. 38 Статута указывается, что Суд, который обязан решать переданные ему споры на основании международного права, применяет «оговоркой, указанной в ст. 59, судебные решения в качестве вспомогательного средства для определения правовых норм». Из текста этого подпункта вытекает, что, во-первых, речь идет о судебных решениях самого Международного суда ООН, поскольку в соответствии со ст. 59 Статута решения Суда обязательны лишь для участвующих в деле сторон, во-вторых, решение Суда не должно изменять или дополнять действующее международное право, оно является лишь в качестве вспомогательного средства для определения правовых норм.

Ф.Ф. Мартене еще в конце XIX в. позитивно оценивал значение судебной практики для международного публичного права. правда, он имел в виду не международные суды, а «гражданские и уголовные суды гражданских государств». Он также отметил, что «некоторые специальные суды, созданные в государстве, имеют прямой международный характер. Таковы призовые суды, которые учреждаются воюющим государством для разбора дел о захватах собственности подданных неприятельских и нейтральных государств (о призах) и которые руководствуются не местными отечественными законами, а международным правом. Сборники решений этих трибуналов дают богатый материал по всем вопросам международного права, как войны, так и мира». Р. Хиггинс безоговорочно считает решения судов (как международных, так и внутригосударственных) источником международного права. По мнению И. П. Блищенко, «решения национальных судов тоже можно отнести к косвенным источникам международного права».

Следует отметить, что источником международного права являются не только решения Международного суда ООН, но и решения иных международных и региональных судов (например, Международного уголовного суда ООН, Европейского суда по правам человека), а также в известном смысле решения и национальных судов. Например,, Европейский суд по правам человека в июне 2003 г. обязал Правительство РФ выплатить Тамаре Ракевич 3 тыс. евро в качестве компенсации морального ущерба, так как по отношению к ней были нарушены положения ст. 5 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г. ее насильно поместили в психиатрическую больницу, где ей начали лечить. В этой статье Конвенции говорится, что основания, предусмотренные законом или Конвенцией, необходимы для ограничения свободы человека и что вопрос о лишении или ограничении свободы лица должен немедленно решаться судом. Поскольку Российская Федерация является участницей Конвенции 1950 г., то исполнение вынесенного решения в Страсбурге повлекло за собой внесение изменений в Закон «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» 1992 г. Он должен быть приведен в соответствие с требованием Конвенции 1950 г. Поправка к Закону 1992 г. должна обеспечить гражданам право на самостоятельное обжалование незаконности госпитализации. Приведем еще один пример.

5 стр., 2007 слов

Реферат система современного международного права

... системы; рассмотреть содержание понятий «правовая система» и «система права» и выявить их различие; изучить систему современного международного права, выявить ее составляющие элементы и охарактеризовать их; исследовать отдельные основные элементы системы международного права (общепризнанные принципы международного права, международно-правовые нормы), ...

В своем решении по делу «Права граждан США в Марокко» 1952 г. Международный суд постановил, что консульская юрисдикция США в Марокко ограничивается спорами между американскими гражданами, и в результате юрисдикция марокканских судов ограничивается только этими пределами. Впоследствии марокканские суды при определении своей юрисдикции сослались на решение Международного Суда и отклонили исключения из своей юрисдикции, которые не соответствовали решению Международного Суда.

2.3.2 Доктрина наиболее квалифицированных специалистов

В соответствии с подп. «d» п. 1 ст. 38 Статута Международный суд при решении переданных ему споров применяет «доктрины наиболее квалифицированных специалистов по публичному праву различных наций в качестве вспомогательного средства для определения правовых норм».

По справедливому мнению Ф. Ф. Мартенса, «история и наука международного права служат средством выяснения истинного смысла существующих трактатов и международных обычаев; они дают возможность представить в чистом виде правосознание народов, выражающееся в трактатах и обычных нормах, и потому бесспорно принадлежат к числу источников международного права». Однако, доктрину Статут Международного суда классифицирует в качестве вспомогательного источника международного права.

В судебных решениях, полагал Л. Оппенгейм, использование доктрины допускается только в качестве доказательства наличия права, а не как правотворческий фактор. Он полагал, что труды ученых будут продолжать играть некоторую роль в принятии судами решений, в том числе и в области международного права.

Международную репутацию завоевали труды многих российских ученых-международников XX и начала XXI в.: И. П. Блищенко, Р. Л. Боброва, В. Н. Дурденевского, Г. В. Игнатенко, С. Б. Крылова, A. Л. Колодкина, Ю.М.Колосова, М.И.Лазарева, Д.Б.Левина, И. И. Лукашука, С. А. Малинина, С. В. Молодцова, Л. А. Моджорян, Г. И. Тункина, Е. Т. Усенко, Н. А. Ушакова, Д. И. Фельдмана, B. М. Шуршалова и др. Ссылки на научные труды этих ученых содержатся в решениях международных судов и трибуналов и в докладах Комиссии международного права ООН.

Односторонние акты государств.

Этот вид источника международного права не предусмотрен в ст. 38 Статута Международного суда ООН. Как отмечает английский профессор А. Кассис, не все односторонние акты содержат обязательные правила поведения. Таковыми, например, являются односторонние декларации, содержащие протест по поводу действий какого-либо государства. К источникам международного права можно отнести заявление о признании государств или правительств, информацию (нотификацию) соответствующих государств в случае военной блокады во время войны и т. д.

Заключение

Термин «источники права» обычно принято употреблять в двух значениях — материальном и формальном. Под материальными источниками понимаются материальные условия жизни общества. Формальные источники права, более всего интересующие правоведов, — это те формы, в которых находят свое выражение нормы права. Только формальные источники права являются юридической категорией и составляют предмет изучения юридических наук, в том числе международного права.

Основная проблема источников международного права заключается в неясности их перечня. Международно-правовые нормативные документы не содержат исчерпывающего перечня источников. Приблизительный перечень источников, который некоторыми учеными принимается в качестве списка источников международного права, содержится в ст. 38 Статута Международного суда ООН, которая гласит:

17 стр., 8116 слов

Экспертиза качества муки и крупы

... уровне. В работе описывается основополагающая информация о крупе, муке, о методах экспертизы качества этих товаров и т.д. Крупы представляют собой целое ... на длительное хранение, на крайний Север, в отдаленные районы, нормы влажности снижаются на 1,0— 1,5% в зависимости от вида ... любой примеси сверх допустимых для данного сорта (или вида) норм ее переводят в более низкий сорт или считают нестандартной. ...

«Суд, который обязан решать переданные ему споры на основании международного права, применяет:

  • a) международные конвенции, как общие, так и специальные, устанавливающие правила, определенно признанные спорящими государствами;
  • b) международный обычай как доказательство всеобщей практики, признанной в качестве правовой нормы;
  • c) общие принципы права, признанные цивилизованными нациями;
  • d) с оговоркой, указанной в статье 59, судебные решения и доктрины наиболее квалифицированных специалистов по публичному праву различных наций в качестве вспомогательного средства для определения правовых норм».

Под общими международными конвенциями понимаются договоры, в которых участвуют или могут участвовать все государства и которые содержат нормы, обязательные для всего международного сообщества, т.е. нормы общего международного права. К специальным относятся договоры с ограниченным числом участников, для которых обязательны положения этих договоров.

Международным обычаем, составляющим норму международного права, может стать такое правило поведения субъектов международного права, которое образовалось в результате повторяющихся однородных действий и признается в качестве правовой нормы.

С возникновением правила поведения процесс образования обычая не завершается. Только признание государствами в качестве правовой нормы («opinio juris») превращает то или иное правило поведения государств в обычай. Обычные нормы по общему правилу имеют такую же юридическую силу, что и договорные нормы.

Квалификация правила поведения в качестве обычая является сложным процессом. В отличие от договорных норм, обычай не оформляется каким-либо единым актом в письменном виде. Поэтому для установления существования обычая используются вспомогательные средства, также перечисленные в ст. 38 Статута Международного суда ООН: судебные решения и доктрины наиболее признанных специалистов в области международного права различных стран, а также в теории в качестве дополнительных источников выделяют решения международных организаций и односторонние акты и действия государств.

К судебным решениям, которые являются вспомогательным средством, относятся решения Международного суда ООН, других международных судебных и арбитражных органов. Передавая спор в Международный суд ООН или другие международные судебные органы, государства нередко просят их установить наличие обычной нормы, обязательной для спорящих сторон.

Вспомогательным средством для определения существования обычая являются односторонние действия и акты государств. Они могут выступать как доказательство признания того или иного правила поведения в качестве обычая. К таким односторонним действиям и актам относятся внутренние законодательные и другие нормативные акты. Международные судебные органы для подтверждения существования обычной нормы нередко прибегают к ссылкам на национальное законодательство. Официальные заявления глав государств и правительств, других представителей, в том числе в международных органах, а также делегаций на международных конференциях также могут служить доказательством существования обычной нормы, поскольку, равно как и совместные заявления государств (например, коммюнике по итогам переговоров), составляют «opinio juris».

Доктрины наиболее квалифицированных специалистов в области права могут служить лишь вспомогательными средствами для определения точного содержания позиций субъектов международного права при применении и толковании международно-правовых норм.

Государства и другие субъекты международного права, согласуя свою волю относительно международного правила поведения, принимают решение и о форме воплощения этого правила, т.е. о том источнике, в котором норма будет зафиксирована. При этом государства свободны в выборе формы закрепления международно-правовой нормы.

Итак, в настоящее время, как это отмечается в литературе, в практике международного общения выработаны четыре формы источников международного права: международный договор, международно-правовой обычай, акты международных конференций и совещаний, резолюции международных организаций. Два последних источника некоторые ученые (например И.И. Лукашук) называют «международным «мягким» правом», под чем подразумевается отсутствие свойства юридической обязательности.

Статут Международного суда ООН в ст. 38 не упоминает о резолюциях (решениях) международных организаций в списке источников международного права. Однако надо иметь в виду, что Статут не является общеправовым документом: он носит функциональный характер, закрепляет создание межгосударственного института — Международного суда ООН и устанавливает правила, обязательные только для этого института.

Согласно учредительным документам (уставам) большинства межправительственных организаций последние имеют право заключать международные договоры, а также регламентировать международные отношения посредством своих резолюций.

В современных международных отношениях наша страна выполняет миссию по поддержанию эффективной системы международной безопасности. Обеспечение защищенности Российского государства от внешних и внутренних угроз основывается на правовых методах. При решении этой задачи учитываются фундаментальные особенности международного права, исторические условия развития и психология российского общества.

Одной из основных проблем разработки эффективной международной стратегии России является создание атмосферы общенационального понимания и уважения международного правового законодательства, поэтому институт источников международного права требует глубокого изучения для его усовершенствования и унификации.

Нормативные документы и использованная литература

Конвенция о защите прав человека и основных свобод ETS N 005 (Рим, 4 ноября 1950 г.) (с изм. и доп. от 21 сентября 1970 г., 20 декабря 1971 г., 1 января 1990 г., 6 ноября 1990 г., 11 мая 1994 г.) // Бюллетень международных договоров. — 2001г. — №3.

Статут Международного Суда (Сан-Франциско, 26 июня 1945 г.)

Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993г. // Российская газета. — 25 января 1993г.

Часть вторая Гражданского кодекса Российской Федерации от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации — 29 января 1996 г. — № 5 ст. 410

Указ Президента «Об Уполномоченном Российской Федерации при Европейском суде по правам человека» от 29 марта 1998 г. // СЗ РФ. — 1998. — № 14. — Ст. 1540.

ФЗ «О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней» от 30 марта 1998 г. // СЗ РФ. — 1998. — № 14. — Ст. 1514.

Литература.

[Электронный ресурс]//URL: https://inauka.net/referat/skachatpo-mejdunarodnomu-publichnomu-pravu/

1 Алексеев С. С. Право: азбука, теория, философия. Опыт комплексного исследования. М., 1999..

2.. Бержель Жан-Луи. Общая теория права / пер. с фр. М., 2000.

3. Бекяшев К. А., Моисеев Е. Г.. М. «Международное публичное право» — 2005.

4. Блшценко И. П. Обычное оружие и международное право. М., 1984.

5. Броунли Я. Международное право. М., 1977.

6. Глебов И.Н. Международное право Дрофа, 2006.

7. Курс международного права. М., 1989.

8. Левин Д. Б. и Калюжная Г. П.. Международное право М., 1960.

9 Лукашук И. И. Нормы международного права. 1999.

10. Лукашук И. И. Международное право в судах государств. СПб., 1993.

11. Мартене Ф. Ф. Современное международное право цивилизованных народов. М., 1996.

11. Мораеецкий В. Функции международной организации.. М, 1976..

12. Оппенгейм Л Курс международного права. М., 1948

13. Российская газета. 2003. 4 нояб.

14. Чепурнова Н.М. Международное право: Учебно-методический комплекс. — М.: Изд. центр ЕАОИ, 2008.