Подсудность в уголовном процессе

Реферат

Введение…………………………………………………………………………… 2, Предметная (родовая) подсудность…………………………………. 2, Варианты состава суда первой инстанции……………………… 4, Территориальная подсудность………………………………………… 5, Персональная подсудность……………………………………………… 8, Подсудность военных судов…………………………………………….. 9, Изменение подсудности…………………………………………………. 10, Литература:……………………………………………………………………. 12

Подсудность дел, уголовных и гражданских — это такие свойства (признаки, особенности) дела, по которым решается вопрос о том, в каком конкретном суде и в каком со­ставе этого суда оно (данное дело) должно рассматриваться. Определить подсудность—значит определить тот суд, в котором должно разбирать­ся дело, и его состав.

единоличное

С учетом этого обстоятельства в наши дни при определении понятия «подсудность» всегда необходимо помнить о том, что данное понятие не­разрывно связано не только с конкретным судом, куда дело должно по­пасть на разбирательство, но и с его составом

Выбор суда, где должно рассматриваться дело, и определение его состава — важные предпосылки для реализации при рассмотрении и разрешении дела принципа полноты, всесторонности и объективности. Здесь не последнюю роль играет и обес­печение своевременности вынесения итогового судебного решения (приговора).

Подобные предпосылки также являются эффективным средством способствующим тому, чтобы конкретное уголовное дело рассматри­валось и разрешалось судом законным, компетентным, независимым и бес­пристрастным, как требуют авторитетные международные документы (см., например, ч. 1 ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах), а также ряд действующих российских конституционных предписаний.

8 стр., 3586 слов

Подведомственность и подсудность дел арбитражным судам

... институты подведомственности и подсудности, используют в Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации (АПК РФ) для определения юрисдикции арбитражных судов. Вопросы компетенции арбитражных судов рассматриваются ... о подведомственности дела арбитражному суду необходимо установить, взаимосвязан ли предмет спора с предпринимательской либо иной экономической деятельностью. Данный критерий ...

Одной из трех разновидностей подсуд­ности принято считать пред­метную (родовую).

Такая подсудность пря­мо зависит от содержания (предмета) конкретного дела. Содержание же оп­ределяется прежде всего квалификацией содеянного лицом, привлекаемым к уголовной ответственности.

Общий принцип

УПК определяет такую подсудность:

Статья 35. Уголовные дела, подсудные районному (городскому) народному суду

Районному (городскому) народному суду подсудны все дела, кроме дел, подсудных вышестоящим судам или военным судам.

Судья единолично рассматривает дела о преступлениях, за которые максимальное наказание, предусмотренное уголовным законом, не превышает пяти лет лишения свободы.

Коллегия в составе судьи и двух народных заседателей рассматривает дела о преступлениях, за которые максимальное наказание, предусмотренное уголовным законом, является более строгим, чем пять лет лишения свободы, но не превышает пятнадцати лет лишения свободы, а также все дела о преступлениях несовершеннолетних. (в ред. Федерального закона от 21.12.96 N 160-ФЗ)

Статья 36. Уголовные дела, подсудные краевому, областному, городскому суду, суду автономной области и суду автономного округа

Краевому, областному, городскому суду, суду автономной области и суду автономного округа подсудны дела о преступлениях, предусмотренных статьями 105 частью второй, 126 частью третьей, 131 частью третьей, 152 частью третьей, 205, 206 частями второй и третьей, 208 частью первой, 209-212 частью первой, 227, 263 частью третьей, 267 частью третьей, 269 частью третьей, 275-279, 281, 290 частями третьей и четвертой, 294-302, 303 частями второй и третьей, 304, 305, 316 (в части, касающейся укрывательства преступлений, перечисленных в настоящей статье), 317, 318 частью второй, 321 частью третьей, 322 частью второй, 353-358, 359 частями первой и второй и 360 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Судам, перечисленным в части первой настоящей статьи, подсудны также все дела, содержащие сведения, составляющие государственную тайну. (в ред. Федеральных законов от 21.12.96 N 160-ФЗ, от 17.12.97 N 150-ФЗ)

Статья 37. Уголовные дела, подсудные Верховному суду республики

Верховному суду республики подсудны дела, указанные в статье 36 настоящего Кодекса. (в ред. Федерального закона от 21.12.96 N 160-ФЗ)

Статья 38. Уголовные дела, подсудные Верховному Суду Российской Федерации

Верховному Суду Российской Федерации подсудны дела, отнесенные к его подсудности в соответствии с федеральным законом, а также дела особой сложности или особого общественного значения, которые он вправе принять к своему производству по собственной инициативе либо по инициативе Генерального прокурора Российской Федерации при наличии ходатайства обвиняемого. (в ред. Федерального закона от 21.12.96 N 160-ФЗ)

В районном суде допускается рассмотрение уголовных дел в двух составах (ст. 35 УПК): единолично судья обязан рассматривать дела о пре­ступлениях, которые могут быть наказаны не более строгим наказанием, чем пять лет лишения свободы. Для всех других дел, подсудных этому су­ду, должен образовываться коллегиальный состав — районный судья и два народных заседателя. Особо в законе оговаривается недопустимость едино­личного разбирательства дел, по которым хотя бы один подсудимый явля­ется несовершеннолетним.

20 стр., 9939 слов

Рассмотрение дел судом присяжных

... цели курсовой работы необходимо решить следующие задачи: изучить историческое развитие института суда присяжных; проанализировать общие правила производства в суде с участием присяжных заседателей; выявить особенности проведения предварительного слушания дела и подготовительной части ...

Но коллегиальный состав в этих судах возможен в различных вариантах:

основным из них является состав, включающий в себя одного су­дью- профессионала и двух народных заседателей;

в составе трех судей-профессионалов

общих судов среднего звена (краевым, областным и городским судам),

Территориальная подсудность уголов­ного дела — это такие его свойства (признаки, особенности), в силу которых

местом совершения преступления.

Данное правило имеет отношение к определению подсудности уголов­ных дел по первой инстанции, когда речь идет о решении основных вопро­сов — о виновности или невиновности, назначении наказания или освобож­дении от него.

Однако проблемы территориальной подсудности могут возникать и в других случаях:

  • при решении вопросов, связанных с исполнением приговоров

В зависимости от содержания возникающих вопросов их решение воз­можно в суде по месту отбывания наказания, по месту вынесения приговора или по месту проживания осужденного. Четкое указание о месте рассмот­рения конкретных вопросов дано в ст. 368 УПК. Скажем, вопрос об услов­но-досрочном освобождении из исправительной колонии и замене не отбытой части более мягким наказанием должен решаться судьей по месту от­бывания наказания. Это обусловлено тем, что в данном случае необходимо учитывать сведения, характеризующие поведение осужденного. А ими рас­полагает прежде всего администрация колонии. Вопросы устранения неяс­ностей в приговоре легче решаются там, где находятся подлинник пригово­ра и все материалы уголовного дела, — в суде, постановившем приговор. Поэтому вопросы такого рода и рассматриваются по месту его нахождения;

  • при судебной проверке законности и обоснованности ареста или продления его срока

В соответствии со ст. 220 2 УПК проверку должен осуществлять судья по месту содержания под стражей лица, к которому применяется эта мера пре­сечения. Такое место не всегда совпадает с местом производства расследо­вания или тем местом, где будет разбираться данное дело по существу.

он реально не исполнен,

В связи с принятием данного постановления возникли определенные трудности с решением вопроса о том, в каком суде должна рассматриваться жалоба лица, в отношении которого арест еще реально не исполнен. Вари­антов ответа на него может быть несколько: в суде по месту производства следствия, в суде по месту нахождения должностного лица, вынесшего по­становление об избрании меры пресечения, в суде по месту нахождения прокурора, давшего санкцию, в суде по месту жительства (или фактическо­го пребывания) подающего жалобу и т.д. В постановлении Конституцион­ного Суда РФ ответа не дано. Его там и не должно быть, поскольку данный суд этого делать не должен.

Если руководствоваться логикой статей 220′ и 220 2 УПК, то такого рода жалобы следовало бы рассматривать в судах, расположенных там. где вы­носилось постановление об избрании в качестве меры пресечения заключе­ния под стражу (ареста). Это будет способствовать -весьма необходимой для таких случаев оперативности принятия решения по жалобе. Суд, распо­ложенный там, где принималось постановление об избрании меры пресече­ния, имеет больше шансов быстро получить требуемые в таких случаях материалы, подтверждающие законность и обоснованность ареста, объясне­ния должностных лиц, принимавших решения. Ему также проще обеспе­чить явку прокурора в судебное заседание, на котором будет рассматри­ваться жалоба. Если место, где принималось постановление об избрании меры пресечения, не совпадает с местом, где находится прокурор, давший санкцию на арест, то будет логично, чтобы жалобу рассматривал судья по месту нахождения прокурора;

4 стр., 1579 слов

Совершение преступления групповой лиц, групповой лиц по предварительному сговору

... преступлением. а) Участие в преступлении двух или более лиц. Участие в преступлении двух или более лиц ... связи с вышеизложенным задачами работы стали: изучить уголовно-правовую ... преступления, характеризующаяся более высокой степенью общественной опасности. Законоведы справедливо полагают, что современная дефиниция соучастия недостаточна для отображения существующих реалий на ниве групповой ...

  • при судебной проверке законности и обоснованности задержания по подозрению в преступлении

Как отмечалось выше, Пленум Верховного Суда РФ в своем постанов­лении от 29 сентября 1994 года № 6 «О выполнении судами постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 апреля 1993 года № 3 «О практике судебной проверки законности и обоснованности ареста или продления срока содержания под стражей» разъяснил судам, что в со­ответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ и ч. 4 ст. 9 Международного пакта о гражданских и политических правах они вправе принимать к рассмотре­нию жалобы лиц, подвергнутых задержанию по подозрению в совершении преступления. Рассматриваться такие жалобы должны с учетом правил, предусмотренных в статьях 220″ и 220 2 У ПК. А это значит, что местом их рассмотрения должны быть суды по месту содержания задержанных.

При оценке практического значения данного постановления Пленума Верховного Суда РФ следует иметь в виду, что оно принималось, когда действовал Указ Президента РФ от 14 июня 1994 года, допускавший задер­жание лиц, подозреваемых в бандитизме или иных организованных престу­плениях, на срок до 30 суток. Ровно три года спустя (14 июня 1997 года) этот Указ был отменен. Предельным сроком задержания лиц, подозревае­мых в совершении преступлений, вновь стал срок, предусмотренный ст. 122 УПК, — до трех суток. В такой срок невозможно добиться проверки судом законности и обоснованности задержания;

— при получении судебного разрешения на ограниче­ние конституционного права человека и гражданина на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, а равно на проникнове­ние в жилище помимо воли проживающих в нем лиц

В соответствии с упомянутым постановлением Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, связанных с применением статей 23 и 25 Конституции Российской Федерации» от 24 декабря 1993 года № 13 орга­ны, намеревающиеся осуществить такого рода действия, направляют необ­ходимые материалы в суды (общие и военные) среднего звена. Возможно их направление и в суды (общие и военные) основного звена, которые не вправе отказать в приеме материалов и рассмотрении поставленного в них вопроса.

Однако в УПК и данном постановлении Пленума нет прямого указания относительно того, где территориально должны приниматься подобные су­дебные решения. Ответ на это следовало бы искать в ч. 2 ст. 9 Закона об оперативно-розыскной деятельности, где сказано, что «рассмотрение мате­риалов об ограничении конституционных прав граждан… осуществляется судом, как правило, по месту проведения таких (оперативно-розыскных. — КГ.) мероприятий или по месту нахождения органа, ходатайствующего об их проведении»;

13 стр., 6389 слов

Рассмотрение административных дел в судах общей юрисдикции

... группа военных судов, которая включает в себя: Верховный Суд РФ, военные (флотские) окружные суды и гарнизонные военные суды.[29] Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом (высшим звеном) по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции. ...

  • при судебном рассмотрении вопросов, возникающих в связи с реабилитацией жертв политических репрессий

В соответствии со ст. 9 Закона о реабилитации жертв политических ре­прессий вопросы признания конкретных лиц жертвами политических ре­прессий (когда органы прокуратуры дают отрицательное заключение) должны рассматриваться:

судами, —

внесудеб­ными органами

ад­министративном порядке

Персональная подсудность определяется свойствами (признаками, особенностями) личности обвиняемого (подсудимого).

Подведомственность и подсудность военных судов

Как и прежде, этим судам подведомственны уголовные дела о преступ­лениях, совершенных, как правило, военнослужащими, понятие которых Положение о военных трибуналах не дает. Не дается оно исчерпывающе и в других законодательных актах, в том числе ст. 331 У К. О его содержании можно получить более или менее полное представление лишь после анали­за нескольких нормативных актов: Закона РФ «О статусе военнослужащих» от 22 января 1993 года (ст. 1), Закона РФ «О воинской обязанности и воен­ной службе» от 11 февраля 1993 года (ст. 35), Федерального закона «Об обороне» от 31 мая 1996 года (ст.ст. 1, 16 и 25), ст. 331 УК и Указа Прези­дента РФ «Об утверждении общевойсковых уставов Вооруженных Сил Российской Федерации» от 14 декабря 1993 года № 2140 (п. 3).

Оно не­сколько уточняется также в официальном разъяснении Государственно-правового управления Президента РФ от 30 марта 1995 года № 10.

В соответствии со всеми этими предписаниями военнослужащими при­знаются лица, проходящие особый вид государственной службы в Воору­женных Силах РФ, пограничных войсках, внутренних войсках, войсках Фе­дерального агентства правительственной связи и информации при Прези­денте РФ, обеспечивающих связь с органами военного управления, желез­нодорожных войсках, войсках гражданской обороны, а также в Главном управлении охраны РФ, Службе безопасности Президента РФ, Службе внешней разведки РФ, органах Федеральной службы безопасности. Феде­ральном агентстве правительственной связи и информации при Президенте РФ, Федеральном дорожно-строительном управлении при Министерстве обороны РФ, Федеральном управлении специального строительства при Правительстве РФ, Государственной противопожарной службе МВД РФ, некоторых других учреждениях, органах и т.п. Но одного только состояния на службе в названых структурах недостаточно для того, чтобы считаться военнослужащим. Нужно еще быть офицером, прапорщиком, мичманом, курсантом военного образовательного учреждения, профессионального об­разовательного учреждения, старшиной, сержантом, солдатом или матро­сом, поступившим на военную службу по контракту или призыву. К воен­нослужащим приравниваются лица, проходящие военные сборы.

В военных судах в качестве подсудимых могут оказаться и не военнослужащие. Поэтому к их ведению отнесены также дела:

  • о преступлениях против установленного порядка несения службы, совершенных лицами начальствующего состава исправительных уч­реждений уголовно-исполнительной системы Министерства внут­ренних дел РФ;
  • о шпионаже, в том числе совершенном военнослужащими;
  • о всех преступлениях, совершаемых в местностях, где в силу исклю­чительных обстоятельств не действуют общие суды;
  • о всех групповых преступлениях, если хотя бы один из подсудимых является военнослужащим;
  • о нескольких преступлениях, если хотя бы одно из них подсудно венному суду.

российским военным судам

8 стр., 3742 слов

Военные суды общей юрисдикции

... судов общей юрисдикции, возглавляемую Верховным Судом Российской Федерации. Военные суды также создаются по территориальному принципу и могут быть созданы или упразднены лишь федеральным законом. В своей деятельности при рассмотрении дел ... судей и работников аппаратов из числа военнослужащих к военным судам, аналогичный прикомандированию военнослужащих к другим федеральным органам государственной ...

раз­личных

факторов, среди которых одним из основных является воинское звание и должностное положение лица, привлекаемого к уголовной ответственности.

Эта линия четко прослеживается в Положении о военных трибуналах (см. ст. 16—18):

  • дела о преступлениях военнослужащих, имеющих воинские звания до подполковника или капитана 2-го ранга, должны рассматриваться, как правило, в военных судах армии, флотилий, соединений и гарни­зонов;
  • дела о преступлениях военнослужащих, имеющих звание полковника или капитана 1-го ранга, а также лиц, занимающих должности от ко­мандира полка, командира корабля 1-го ранга и выше, и лиц, зани­мающих равное с ними служебное положение, — в военных судах округов, флотов, видов и групп войск;
  • дела о преступлениях военнослужащих, имеющих звание генерала (адмирала) либо занимающих должности командира соединения и выше, и им равные, — в Военной коллегии Верховного Суда РФ.

При определении подсудности дел, подведомственных военным судам, учитываются не только «персональный фактор», но и предмет (содержание) дела: дела о преступлениях, наказуемых смертной казнью в условиях мир­ного времени, должны рассматриваться независимо от воинского звания и должности подсудимого, в военных судах среднего звена, а дела исключи­тельной важности — в Военной коллегии Верховного Суда РФ.

если на этом настаивает подсудимый.

УПК гласит:

Статья 40. Рассмотрение вышестоящим судом уголовного дела, подсудного нижестоящему суду

Вышестоящий суд вправе принять к своему производству в качестве суда первой инстанции любое уголовное дело, подсудное нижестоящему суду, при наличии ходатайства обвиняемого.

Также ст. 38 УПК, разрешает беспрепятственное перенесение дел особой сложности или особого общественного значения в Верховный Суд РФ по его инициативе, инициативе Генерального прокурора или его заместителя, при наличии ходатайства обвиняемого.

в другой суд того же уровня,

  • наиболее быстрого, полного и объективного рассмотрения дела;
  • наилучшего обеспечения воспитательной роли судебного разбира­тельства дела.

по иным сооб­ражениям не допускается.

Решение о передаче уголовного дела из одного суда в другой в пределах республики, края, области или иного субъекта федерации может быть при­нято только председателем соответственно верховного суда республики, краевого, областного или приравненного к ним суда. Вопрос о передаче конкретных дел из суда одного субъекта федерации в суд другого субъекта федерации решается Председателем Верховного Суда РФ или его замести­телем. Сходным образом такие вопросы решаются в подсистеме военных судов (ст. ст. 19 и 20 Положения о военных трибуналах).

По сути это означает, что сохраняющий свое действие уголовно-процессуальный закон, вопреки Конституции РФ, не предусматривает не­обходимости учета мнения обвиняемого (подсудимого) в такого рода слу­чаях.

12 стр., 5519 слов

Подведомственность гражданских дел судам общей юрисдикции

... задачи: определить понятие и значение подведомственности гражданских дел судам общей юрисдикции; выявить виды подведомственности; 3) рассмотреть критерии и правила определения подведомственности дел судам общей юрисдикции; определить коллизии подведомственности и порядок их разрешения. Методологической основой данной работы послужили динамические и статистические методы. ...

Этот изъян законодательства «сглаживается» разъяснением Пленума Верховного Суда РФ, которое дано им в упомянутом выше постановлении от 31 октября 1995 года. В нем по данному поводу сказано следующее:

«Если рассмотрение дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом, невозможно (например, в связи с недопустимостью повторного участия судьи в рассмотрении дела, наличием обстоятельств, устраняющих судью от участия в рассмотрении дела в данном суде), пред­седатель вышестоящего суда вправе передать дело для рассмотрения в дру­гой ближайший суд того же уровня (звена) с обязательным извещением сторон о причинах передачи дела».

обязательного извещения сторон о при­чинах передачи дела,

Не исключено, что проведенная сравнительно недавно корректировка УПК и судебной практики, касающейся изменения подсудности уголовных дел, — это только первый шаг В дальнейшем жизнь заставит задуматься, к примеру, и над тем, как должно выявляться согласие или несогласие подсу­димого на передачу его дела в вышестоящий суд или суд того же уровня, с соблюдением какой процедуры возможно принятие соответствующего ре­шения. Пока что эти и подобные им вопросы четко не решены.

Во избежание волокиты УПК устанавливает ряд других пра­вил, призванных упорядочивать передачу дел из одних судов в другие:

  • если судья до начала разбирательства дела по существу приходит к выводу, что оно должно рассматриваться другим судом, то он дол­жен направить его в тот суд, которому оно подсудно;
  • если такое обстоятельство обнаруживается после начала разбира­тельства дела по существу, то его передача в другой суд не обяза­тельна при условии, разумеется, что на передаче не настаивает под­судимый (ч.

1 ст. 47 Конституции РФ наделяет его таким преимуще­ством);

  • при установлении в ходе судебного разбирательства того, что рас­сматриваемое дело подсудно вышестоящему или военному суду, оно должно быть направлено по подсудности;
  • начатое рассмотрением дело в вышестоящем суде не подлежит пере­даче в нижестоящий суд;
  • споры о подсудности между судами не допускаются (ст. 45 УПК).

1. Конституция РФ— ст.ст. 15 и 47.

2. Международный пакт о гражданских и политических правах — ч. 1 ст. 14 (Документы и материалы, с. 302—320).

3. Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Молдова по вопросам юрисдикции и взаимной правовой помощи по делам, связанным с временным пребыванием воинских формирований Российской Федерации на территории Республики Молдова, одобренное распоряжением Президен­та РФ от 4 февраля 1994 года № 50 рп (РГ, 1994, 10 февраля).

4. УПК—ст.ст. 15,35—45, 220 2 , 368, 421.

5. Положение о военных трибуналах, утвержденное Верховным Советом СССР 25 июня 1980 года — ст. 11—20 (ВВСС, 1980, № 27, ст. 546).

6. Федеральный закон «Об обороне» от 31 мая 1996 года — ст. 1, 16 и 25 (СЗ РФ, 1996, № 23, ст. 2750),

7. Закон РФ «О статусе военнослужащих» от 22 января 1993 года — ст. 1 (ВВС, 1993, №6, ст. 188).

11 стр., 5348 слов

Понятие и виды подсудности гражданских дел

... выяснить, какие именно гражданские дела могут быть рассмотрены по существу в данном суде. Определить подсудность дела ... Можно говорить о подсудности определенного звена судебной системы (подсудности суда) и о подсудности гражданского дела. Определить подсудность того или иного суда - значит ...

8. Учебник «Уголовный процесс» М.1998 г.