Проводимые в стране мероприятия по охране здоровья населения, обеспечению благоприятной санитарно-эпидемиологической обстановки и защиты прав потребителей осуществляются в соответствии с Федеральными законами «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и «О защите прав потребителей». Перед органами государственной власти поставлена стратегическая задача сохранения здоровья нации, снижения уровня смертности, увеличения продолжительности жизни людей и преодоления демографического спада в стране. Эффективным механизмом реализации этой задачи являются приоритетные национальные проекты и, прежде всего, национальный проект в сфере здравоохранения. Важную роль в деятельности по сохранению и укреплению здоровья населения играет Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Административная реформа повлекла за собой организационную перестройку системы государственного санитарно-эпидемиологического надзора и надзора в сфере защиты прав потребителей. Расширились функции вновь образованной Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, создана новая структура органов и учреждений. Современные условия требуют совершенствования существующих, разработки и внедрения новых правовых, экономических и организационных подходов, включая оптимизацию структуры и кадрового состава органов и организаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Разработанные и реализованные ранее мероприятия, предусмотренные концепциями развития государственной санитарно-эпидемиологической службы позволили не только оптимизировать организационное построение системы государственного санитарно-эпидемиологического надзора, но и обеспечить улучшение ряда показателей, характеризующих санитарно-эпидемиологическую обстановку в стране. Основным рычагом реального влияния на уровень санитарно-эпидемиологического благополучия населения является государственный санитарно-эпидемиологический надзор и надзор в сфере защиты прав потребителей.
Анализ основных показателей, характеризующих санитарно-эпидемиологическую обстановку в стране, показал некоторое их улучшение. Улучшилось санитарное состояние объектов водоснабжения, что положительно сказалось на качестве воды, подаваемой населению. Удельный вес проб с превышением предельно допустимых концентраций в атмосферном воздухе снизился в 37 субъектах Российской Федерации. Наблюдается тенденция снижения уровня профессиональной заболеваемости.
Изучение и преподавание римского права. Личность в системе римского ...
Темами Коллоквиума стали следующие: «Изучение и преподавание римского права. Личность в системе римского права. Защита должников». В работе Коллоквиума приняли участие профессора из академий, институтов и университетов ... 1993, с. 71 (ее. 24 и 124). РЕЗОЛЮЦИЯ Участники VIII Коллоквиума романистов стран Центральной и Восточной Европы и Италии из Италии, Казахстана, Китая, Польши, Российской ...
Однако, несмотря на проведенную работу, санитарно-эпидемиологическая обстановка в Российской Федерации и прогноз ее развития требуют совершенствования форм и методов работы, обеспечения более эффективной деятельности органов и организаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Актуальность написания данной работы, Объектом данной работы
1. Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения
В соответствии с ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», принятым от 30 марта 1999 года (с изменением на 30 декабря 2008 года), под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения понимается такое состояние здоровья населения и среды обитания людей, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.
Санитарно-эпидемиологическое благополучие обеспечивается:
§ профилактикой заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения;
- § разработкой и реализацией соответствующих федеральных целевых, региональных целевых, а также научных и научно-технических программ;
- § выполнением санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий;
- § созданием экономической заинтересованности граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соблюдении законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
- § государственным санитарно-эпидемиологическим надзором;
- § сертификацией продукции, работ и услуг, представляющих потенциальную опасность для человека;
- § лицензированием видов деятельности, представляющих потенциальную опасность для человека;
- § государственной регистрацией потенциально-опасных для человека химических и биохимических веществ, отдельных видов продукции, радиоактивных веществ, отходов производства и потребления, а также впервые ввозимых на территорию РФ отдельных видов продукции;
- § проведением социально-гигиенического мониторинга;
- § проведением научных исследований в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
- § принятием мер по своевременному информированию населения о возникновении инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний, состоянии среды обитания и проводимых санитарно-противоэпидемических мероприятиях;
- § осуществлением мер по гигиеническому воспитанию и обучению населения и пропаганде здорового образа жизни;
- § привлечением к ответственности за нарушение законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Следует подчеркнуть, что Закон регулирует отношения в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией РФ прав граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Электромагнитное загрязнение и его влияние на человека
... населения и возможным негативным последствиям электромагнитное загрязнение можно считать плавно протекающей ЧС техногенного характера. электромагнитный загрязнение неионизирующий излучение ГЛАВА 1. ЭЛЕКТРОМАГНИТНОЕ ЗАГРЯЗНЕНИЕ И ЕГО ВЛИЯНИЕ НА ЧЕЛОВЕКА §1. Что такое электромагнитное загрязнение окружающей среды? Основные источники электромагнитного загрязнения окружающей среды Электромагнитное ...
1.1 Санитарно-противоэпидемиологические (профилактические) мероприятия
В систему санитарно-противоэпидемических мероприятий включаются следующие:
- § санитарная охрана территории РФ;
- § ограничительные мероприятия(карантин);
- § производственный контроль(включая проведение лабораторных исследований и испытаний);
- § меры в отношении больных инфекционными заболеваниями;
- § обязательные медицинские осмотры;
- § профилактические прививки;
- § гигиеническое воспитание и обучение.
Санитарная охрана территории РФ, Ограничительные мероприятия (карантин), Производственный контроль (включая проведение лабораторных исследований и испытаний)
инфекционными заболеваниями
Все случаи инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний подлежат регистрации органами здравоохранения по месту их выявления. Учет и отчетность по таким случаям ведется органами и учреждениями государственной и санитарно-эпидемиологической службы.
профилактические медицинские осмотры
иммунопрофилактика
1)если они включены в Национальный календарь профилактических прививок (гепатит В, дифтерия, коклюш, корь, краснуха, полиомиелит, столбняк, туберкулез, паротит) — прививаются все граждане в сроки, в нем установленные. Это нормативный акт, который утверждается органом исполнительной власти в области здравоохранения;
2)профилактические прививки по эпидемическим показаниям. Они проводятся гражданам при угрозе возникновения инфекционных заболеваний, перечень и сроки, проведения которых устанавливает Минздрав. Решения об их приведении принимает главный государственный санитарный врач РФ или главный санитарный врач субъектов Федерации.
Граждане при осуществлении иммунопрофилактики имеют следующие права на услуги:
§ получить от медработника полную и объективную информацию о необходимости прививки, последствия отказа от них, возможных поствакцинальных осложнениях;
- § выбрать учреждение здравоохранения либо частнопрактикующего врача, у кого делать прививку;
- § на бесплатные прививки в случаях, указанных выше;
- § на бесплатный медосмотр или даже обследование перед прививкой в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения;
- § на бесплатное лечение в этих учреждениях при возникновении осложнений;
- § на соцзащиту при поствакцинальных осложнениях;
— § на отказ от прививок, граждане должны подтверждать отказ от прививки в письменной форме. У каждого должен быть сертификат профилактических прививок, в котором они фиксируются.
Если гражданин отказался от прививки, то наступают последствия в виде:
§ запрета выезда в страны, пребывание в которых в соответствии с международными медико-санитарными правилами либо международными договорами РФ требуют конкретных профилактических прививок;
- § временного отказа в приеме граждан в образовательные и оздоровительные учреждения в случае возникновения массовых инфекционных заболеваний или при угрозе эпидемий;
— § отказа в приеме на работу или отстранение от работы граждан, если выполнение таких работ связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями. Перечень таких работ утвержден постановлением Правительства РФ от 15 июля 1999 года. В него, в частности, включены работы с больными инфекционными заболеваниями, с живыми культурами возбудителей таких заболеваний, работы с кровью и биологическими жидкостями человека, работы во всех видах и типах образовательных учреждений.
Наследственные заболевания обмена веществ
... основном, по аутосомно-рецессивному типу. В основе развития заболеваний лежит нарушение синтеза или структуры тех или иных ферментов. 2. Наследственные нарушения обмена аминокислот, сопровождающиеся увеличением их выделения с мочой без ...
Устанавливая довольно жестокие правила иммунопрофилактики, государство должно гарантировать защиту прав граждан при ее осуществлении, особенно при наступлении неблагоприятных последствий. Соцзащита граждан при возникновении поствакцинальных осложнений включает в себя такие меры, как единовременные пособия в размере 100 минимальных размеров оплаты труда, либо 300 — в случае смерти гражданина вследствие таких осложнений, ежемесячные компенсации в размере 10 минимальных размеров оплаты труда инвалидам, а также выплату пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 % заработка независимо от непрерывного стажа. Причем право на эти выплаты возникает только в том случае, если поствакцинальные осложнения возникли при проведении обязательных прививок. Перечень поствакцинальных осложнений, дающих право на получение государственных единовременных пособий, утвержден Правительством РФ от 2 августа 1999 года, В него включены, в частности, анафилактический шок, тяжелые аллергические реакции, энцефалит, поражение центральной нервной системы, артрит хронический, вызванный вакцинацией краснухи и др.
Порядок выплаты государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений утвержден постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2000 года. Основанием для назначения указанных выплат является наличие осложнений после обязательных прививок, т.е. прививок, включенных в Национальный календарь, либо сделанных по эпидемиологическим показаниям. Гражданин должен быть признан инвалидом вследствие этого осложнения. Если следствием поствакцинального осложнения стала смерть гражданина, право на получение единовременного пособия приобретают члены семьи, круг которых определяется по правилам ст.9 ФЗ «О трудовых пенсиях». Пособие выплачивается одному из них с письменного согласия всех совершеннолетних членов семьи.
Другие нормативные документы, регламентирующие проведение прививок:
§ Закон «О лекарственных средствах». Закон уравнивает иммунобиологические препараты с другими лекарственными средствами, регулирует отношения в сфере обращения лекарственных средств.
§ Письмо Минздрава РФ №1100/403-98-114 от 13.03.98 «О вакцинации против менингита и дифтерии лиц, выезжающих в Саудовскую Аравию». Саудовская Аравия — единственное государство, для въезда в которое обязательна вакцинация от менингококковой инфекции.
§ Письмо Минздрава РФ № 2510/4106-97-32 от 5.06.97 «Об изменении требований по проведению вакцинации против желтой лихорадки при въезде российских граждан в зарубежные страны». В письме приведен список стран, для въезда в которые требуется международное свидетельство о вакцинации против желтой лихорадки: Бенин, Буркина-Фасо, Габон, Гана, Заир, Камерун, Конго, Кот-д-Ивуар, Либерия, Мавритания (для лиц, прибывающих на срок более 2 недель), Мали, Нигер, Руанда, Сан-Томе и Принсипи, Того, Французская Гвиана, Центральная Африканская Республика. В письме приведен список стран, которые являются эндемичными по желтой лихорадке или имеют эндемичные зоны, поэтому Минздрав РФ рекомендует лицам, выезжающим в эти страны, делать прививку.
Страхование строений граждан. Права и обязанности страховщика
... связанные с владением, пользованием и распоряжением строениями, принадлежащих гражданам на правах собственности или аренды. Страховым риском, на случай наступления которого проводится настоящее страхование, является обладающее признаками вероятности и ...
§ СП 3.3.2. 1224-03 «Условия транспортирования и хранения медицинских иммунологических препаратов» утверждены 20 марта 2003 г. Постановлением №22. В СП определен порядок отпуска вакцин из аптечной сети
§ Гос. сан. эпид. нормирование РФ. 3.3. Иммунопрофилактика инфекционных болезней. «Порядок проведения профилактических прививок». МУ 3.3.1889-04 М.2004. Документ разрешает использование зарубежных вакцин, зарегистрированных в России.
§ Гос. сан. эпид. нормирование РФ. 3.3. Иммунопрофилактика инфекционных болезней. «Организация работы прививочного кабинета детской поликлиники, кабинета иммунопрофилактики и прививочных бригад». МУ 3.3.189-04 М.2006.
§ Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека «Иммунизация детей инактивированной полиомиелитной вакциной (ИПВ)». МР З.ЗД.2131-06.
гигиеническое воспитание и обучение граждан
1.2 Федеральная целевая программа РФ
Первая программа вакцинопрофилактики была ориентирована на 1993-1997 гг. Она предполагала следующие достижения:
- § ликвидацию полиомиелита к 2000 г;
- § снижение заболеваемости дифтерией до единичных случаев к 2000 г;
- § предупреждение летальных исходов к 1995 г;
- § снижение заболеваемости коклюшем до уровня 5 на 100000 населения к 997 г;
- § снижение заболеваемости корью до уровня 3 на 100000 население к 1997 г. И до единичных случаев к 2000 г. Для реализации поставленных целей было предусмотрено решение следующих задач:
- § достичь к 1997 г.
95% охвата детей в возрасте 1 года прививками против полиомиелита, дифтерии, столбняка, туберкулеза, детей в возрасте 2 лет — против кори;
- § обеспечить современный уровень производства и контроля качества вакцин;
- § создать эффективную систему транспортировки и хранения препаратов для вакцинопрофилактики;
- § усовершенствовать информационно-аналитическую систему эпидемиологического надзора за инфекционными заболеваниями, управляемыми средствами активной профилактики, а также за поствакцинальными осложнениями;
- § провести прикладные исследования по решению оперативных задач вакцинопрофилактики.
В настоящее время развитие вакцинопрофилактики осуществляется в рамках Постановления Правительства РФ №1260 от 30.10.1998 г. «О федеральной целевой программе «Вакцинопрофилактика» на 1999-2000 гг. и период до 2005 г.». Согласно этой программе, ликвидации подлежит врожденная краснуха, до единичных случаев предполагается свести заболеваемость корью, краснухой, дифтерией. Заболеваемость коклюшем будет снижена до 1-3,эпидемический паротит — до 5,ВГВ — до 10 на 100000 населения.
1.3 Правовые основы иммунопрофилактики
До начала 90-х годов вакцинопрофилактику регламентировали Конституция РФ и ведомственные документы МЗ РФ. Первым законодательным актом стал Закон РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», принятый в 1991 году. Затем 12.03.1999 г. Госдума приняла новый одноименный ФЗ. Ст.35 гл.4 «Санитарно-противоэпидемические мероприятия» декларирует, что «профилактические прививки проводятся гражданам для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний».
Качество питьевой воды и здоровье населения
... приводит, как правило, к потреблению населением воды не питьевого качества. Получение и подача населению кондиционной питьевой воды зависит от ряда факторов: состояния источников водоснабжения, санитарных зон, соответствия технологии ... о требованиях к совокупности свойств и состава воды, при которых она не оказывает неблагоприятного влияния на здоровье человека как при употреблении внутрь, так и ...
Профилактическая вакцинация для сохранения здоровья индивидуума и общества в целом с законодательной точки зрения освещена в «Основах законодательства РФ об охране здоровья граждан»(9 ноября 2011 год) и «Гражданском Кодексе РФ»(1995год, под ред.01.10.2013 год).Согласно этим документам, каждый гражданин имеет право отказаться от медицинского вмешательства, а значит, и от профилактических прививок. Однако эти же документы предусматривают и оказание медицинской помощи без согласия граждан, если ее проводят в рамках противоэпидемических мероприятий для предупреждения дальнейшего распространения инфекционных заболеваний. В соответствии с законом РФ от 07.08.1992 г. «О защите прав потребителей» все потребители медицинских услуг, включая профилактические прививки, защищаются от причинения вреда их здоровью и жизни.
В настоящее время принят закон «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» от 13.09.1998 г.(ред.02.07.2012 г.), впервые рассматривающий вакцинопрофилактику в качестве одного из направлений государственной политики в области обеспечения национальной безопасности. В области иммунопрофилактики государство гарантирует доступность и бесплатное проведение профилактических прививок, включенных в Национальный календарь и профилактических прививок по эпидемическим показаниям в организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также соцзащиту граждан при возникновении поствакцинальных осложнений.
При осуществлении иммунопрофилактики граждане обязаны выполнять предписания медицинских работников и в письменном виде подтверждать отказ от профилактических прививок. Отказ от прививок может повлечь за собой ряд санкций со стороны государства.
Нарушение правовых и этических принципов вакцинопрофилактики порождает у общественности недовольство и недоверие в целесообразности вакцинации. Нельзя не отметить отрицательную роль антивакцинальной пропаганды, периодически звучащей в средствах массовой информации и способствующей отказу населения от прививок. Во многих случаях ее поддерживают медицинские работники.
Заключение
Мы видим, каково состояние экологии, наших природных ресурсов, воздуха, которым мы дышим. Оно отвратительно. Периодически возникают вспышки холеры, ящура, сибирской язвы и прочих ужасных болезней. В почве сплошные нитраты с нитритами, в воде тоже мало полезного. Тем не менее, во многом благодаря санитарно-эпидемиологической службе мы не становимся жертвами очередной эпидемии.
Очень многие неудачи в решении тех или иных экологических вопросов объясняются, прежде всего, несовершенством нашей законодательной базы. Не является исключением и область природоохранного строительства, а также обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия. Именно здесь, как возможно ни в какой из других отраслей общественных знаний, сталкиваются социальные и экономические противоречия, не оговоренные законодательными или иными нормативными документами. Более того не может существовать унифицированных методов и подходов к этим вопросам: каждый регион, каждая территория обладают специфическими, присущими только им особенностями.
Культурный уровень нашего населения, а вернее, его отсутствие, не позволяет ему должным образом поддерживать цивилизованный уровень жизни, чистоту на улицах, рынках, вокзалах и т.д.
Основные принципы охраны здоровья граждан РФ. Охрана здоровья граждан
... принципами охраны здоровья граждан являются (ст.2 Основ): 1) соблюдение прав человека и гражданина в области охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; 2) приоритет профилактических мер в области охраны здоровья граждан;
Таким образом, необходимо: создать аналитическую структурную единицу в рамках центров Государственного санитарно-эпидемиологического надзора, позволившую всесторонне оценить влияние отдельных факторов на формировании патологии на популяционном уровне; для оценки состояния здоровья населения разработать и использовать количественные критерии оценки здоровья и процент влияния различных факторов на формирование той или иной патологии; создать медицинскую корпоративную компьютерную сеть, которая позволит оценить степень влияния различных факторов на формирование той или иной патологии; также необходимо практическое использование мирового опыта в пропаганде и формировании здорового образа жизни.
Список литературы
[Электронный ресурс]//URL: https://inauka.net/referat/prava-grajdan-pri-osuschestvlenii-immunoprofilaktiki/
1. Закон РФ от 1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
2. «Основы законодательства об охране здоровья граждан» от 9 ноября 2011 года.
3. ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных заболеваний» от 17 сентября 1998 года.
4. ГК РФ от 1995 года.
5. Федорова М.Ю. «Медицинское право». — с.58-64.
6. Шевченко Ю.Л. «Правоведение» часть II. — М.:изд. «Гэотар-Мед»,2003 г. — с.68-76.
7. Акопов В.И. «Медицинское право в вопросах и ответах». -М.,2000 г.
«Врач и больной: мораль, право, проблемы». — Ростов-на-Дону,1994 г.
8. Под редакцией чл.-корр. РАМН профессора Ю.Д. Сергеева «Основы медицинского права России». — с.231-235.
9. Пак С.Г. Брико Н.И. Данилкин Б.К. «Инфекционные болезни и эпидемиология». — с.174-176.
