Правовые режимы информационных ресурсов

  • Правовой режим. Понятие и виды охраноспособной информации
  • Государственная тайна
  • Служебная и профессиональная тайна
  • Тайна частной жизни
  • Коммерческая и банковская тайна
  • =1=

    Правовой режим – это возможность совершения или несовершения с объектом права определенных действий, влекущих известный юридический результат.

    Правовой режим информационных ресурсов включает в себя:

    1. порядок документирования информации
    2. положения о доступе к информационным ресурсам в зависимости от их категорий
    3. принятие мер по охре информации (способах охраны и порядке его применения)

    Порядок защиты информационных ресурсов:

    1. Юрисдикционный порядок защиты – это деятельность государственного органа, направленная на восстановление права и пресечение действий, нарушающих право
    2. Неюрисдикционный порядок имеет место при самозащите и при применении мер оперативного воздействия

    Признаки информации с ограниченным доступом:

    • Доступ ограничен в соответствии с законом
    • Цель ограничения – защита основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства

    Признаки охраноспособности информации:

    • Охране подлежит только документированная информация
    • Информация должна соответствовать ограничениям, установленным законом
    • Защита информации устанавливается законом

    Виды информации с ограниченным доступом:

    • Государственная тайна
    • Конфиденциальная информация – документированная информация, доступ к которой ограничивается в соответствии с законодательством РФ:
    • коммерческая тайна
    • тайна частной жизни
    • служебная тайна
    • профессиональная тайна

    Защита информации и охрана информации.

    Защита информации:

    1. Обеспечение защиты информации от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и т.д.

    2. соблюдение конфиденциальности информации ограниченного доступа

    3. реализацию права на доступ к информации

    • охрана – более широкое понятие, чем понятие «защита информации» и включает в себя также меры, направленные на предупреждение нарушения

    Сведения, в отношении которых устанавливаются режимы защиты:

    19 стр., 9398 слов

    Свобода и личная неприкосновенность. Неприкосновенность частной ...

    ... право на свободу и личную неприкосновенность ( ст. 22 ) ; - Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Каждый имеет право на тайну ... Федеральный закон « Об информации, информатизации и защите информации »; Закон Российской Федерации « О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах ...

    • Сведения, относящиеся к государственной тайне режим устанавливается уполномоченными государственным органом на основании закона РФ от 21.07.1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне»
    • Конфиденциальная информация. Режим защиты информации устанавливается собственником информационных ресурсов или уполномоченным им лицом на основании закона об информации
    • Персональные данные. Режим защиты информации устанавливается специальным ФЗ №152-ФЗ от 27.07.2006 года «О персональных данных»

    Контроль и обеспечение защиты:

    • Государственные органы
    • Собственник информации

    =2=

    Государственная тайна – запрещенные государственные сведения в области его военной, внешне-политической, экономической, разведывательной, контрразведывательной оперативно-розыскной деятельности, распространение которой может нанести ущерб безопасности РФ.

    Принцип засекречивания информации:

    1. принцип законности: конкретная информация должна соответствовать перечню сведений, составляющих гос.тайну.
    2. принцип обоснованности – целесообразность отнесенных указанных сведений к гос.тайне устанавливаются путем экспертной оценки вероятного ущерба интересам государства и общества, и на основании баланса жизненно важных интересов личности, общества и государства.
    3. принцип своевременности
      1. засекречивание с момента получения сведений
      2. засекречивание заблаговременно
    4. принцип обязательной защиты: сведения защищаются компетентными на то органами.

    Не подлежат засекречиванию:

    • сведения о ЧП, катастрофах, угрожающих безопасности и здоровью граждан
    • сведения о состоянии экологии, здравоохранения, демографии, образования, культуры, с/х и преступности
    • сведения о привилегиях, компенсациях и льготах, предоставляемых всем субъектам
    • сведения о фактах нарушения прав и свобод человека и гражданина
    • сведения о ресурсах золотого запаса и государственных валютных резервов
    • сведения о состоянии здоровья высших ДЛ
    • сведения о фактах нарушения законодательства органами государственной власти и ДЛ

    Степени секретности:

    Грифы секретности:

    1. Особая важность – присваивается сведениям, разглашение которых может нанести ущерб интересам РФ
    2. Совершенно секретно – присваивается сведениям, разглашение которых может нанести ущерб министерствам и ведомствам
    3. Секретно – присваивается сведениям, разглашение которых может нанести ущерб предприятиям, учреждениям или организациям

    Основания рассекречивания:

    Допуск и право на доступ:

    • Процедура оформления
      • Обязательство нераскрытия
      • Ограничение прав человека
      • Льготы
      • Ответственность
      • Проверочные мероприятия
      • Решение уполномоченного органа

    Доступ – это непосредственное санкционированное ознакомление .

    Защита прав государства на гос.тайну осуществляется в административном или судебном порядке в закрытом заседании.

    4 стр., 1846 слов

    Правовой режим защиты банковской тайны

    ... "Об информации, информатизации и защите информации" информация, охраняемая банковской тайной, представляет собой разновидность конфиденциальной информации или, иначе говоря, документированных сведений, доступ к которым ограничивается в соответствии с законодательством Российской Федерации. Правовой режим банковской тайны определен ст. ...

    =3=

    Служебная и профессиональная тайны.

    Служебная тайна – защищаемая законом конфиденциальная информация, ставшая известной в государственных органах или ОМС на законных основаниях, в силу исполнения ими служебных обязанностей, а также служебная информация о деятельности самого органа.

    Признаки служебной тайны:

    • Сведения, содержащие служебную информацию о деятельности государственных органов или подведомственных им предприятий, организаций, на распространение которых установлена законом или диктуется служебной необходимостью.
    • Сведения, являющиеся конфиденциальной информацией для других лиц, но ставшие известными представителям государственных органов в силу исполнения ими служебных обязанностей.

    Критерии охраностпособности:

    • Информация, составляющая собственную служебную информацию о деятельности самого органа власти.
    • Охраноспособная конфиденциальная информация, составляющая коммерческую, банковскую, профессиональную тайну, тайну частной жизни – «чужая тайна».
    • Сведения, не являющиеся гос.тайной и не попадающие под перечень сведений, доступ к которым не м.б. ограничен.
    • Полученная информация в силу исполнения служебных обязанностей.

    Объекты служебной тайны:

    • Военная тайна
    • Тайна следствия
    • Судебная тайна
    • Налоговая тайна

    Охраноспособная конфиденциальная информация, составляющая коммерческую, банковскую, профессиональную тайну, тайну частной, доверенная или ставшая известной лицу (держателю информации) исключительно в силу исполнения им профессиональных обязанностей, не связанная с государственной или муниципальной службой. Распространение этой информации может нанести ущерб доверителю, но при этом информация не является государственной, коммерческой тайной.

    Критерии охраноспособности:

    • Информация стала известной в силу профессиональных обязанностей
    • Держатель не состоит не государственной, муниципальной службе
    • Запрет на распространение установлен законом
    • Не относится к государственной, коммерческой тайне

    Объекты профессиональной тайны

    • Врачебная тайна
    • Тайна связи
    • Нотариальная тайна
    • Адвокатская тайна
    • Тайна усыновления
    • Тайна страхования
    • Тайна исповеди

    =4=

    Тайна частной жизни.

    • это составной элемент права на неприкосновенность частной жизни, но тайна частной жизни включает в себя личную, семейную тайну и охрану персональных данных.

    Обеспечивается конституционной гарантией.

    Информация, затрагивающая неприкосновенность частной и ставшая известной другим лицам на законных основаниях должна охраняться в режиме профессиональной или служебной тайны.

    Персональные данные – любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных).

    8 стр., 3505 слов

    Этические и правовые аспекты врачебной тайны

    ... тайной… 4. Правовые аспекты врачебной тайны, Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации 5. Юридическая ответственность Статья 61 Основ гласит, что врачебную тайну составляет информация ... информации, информационных технологиях и о защите информации»; от 29.07.2004 ? 98-ФЗ «О коммерческой тайне»; от 27 июля 2006 г. ? 152-ФЗ «О персональных данных»; ... вопрос о сохранении врачебной тайны ...

    Эти сведения м.б. использованы только с письменного согласия субъекта.

    Критерий охраноспособности – распространение сведений может нанести вред чести, достоинству, деловой репутации, доброму имени или другим нематериальным благам и имущественным интересам.

    Объекты персональных данных:

    • Биографические и опознавательные данные
    • Личные характеристики
    • Семейное положение
    • Имущественное, финансовое положение
    • Состояние здоровья

    Субъекты:

    • Субъект персональных данных – лицо к которому относятся данные, его наследники
    • Оператор – держатель персональных данных

    Ограничение на охрану персональных данных

    • Для субъектов, допущенных к гос.тайне
    • Для субъектов, подозреваемых в совершении или совершивших преступление

    Режим конфиденциальности снимается:

    • Обезличивания персональных данных
    • По желанию субъекта персональных данных
    • В отношении общедоступных персональных данных

    =5=

    Коммерческая и банковская тайна.

    Коммерческая тайна – конфиденциальность информации, позволяющая ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду.

    • научно-техническая, технологическая, производственная или иная информация (в т.ч. ноу-хау), которая имеет коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам и в отношении которой введен режим коммерческой тайны.

    Субъекты коммерческой тайны:

    • Обладатели коммерческой тайны – сама организация и сотрудники, работающие в ней.
    • Правопреемники – лица, которым информация, составляющая коммерческую тайну, стала известна в силу служебного положения, в силу исполнения профессиональных обязанностей, в силу договора, на ином законном основании.

    Режим коммерческой тайны:

    Закон «о коммерческой тайне» устанавливает перечень сведений, в отношении которых не может быть установлен режим коммерческой тайны.

    =6=

    Банковская тайна – защищаемые банками и иными кредитными организациями сведения о вкладах и счетах своих клиентов и корреспондентов, банковских операциях по счетам и сделках в интересах клиента, а также сведения клиентов, разглашение которых может нарушить право последних на неприкосновенность частной жизни.

    Субъекты банковской тайны:

    • владельцы банковской тайны – клиент
    • пользователи банковской тайны – банк

    основания раскрытия банковской тайны:

    • ФЗ от 7.08.2001 г. №115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем»
    • ФЗ от 30.12.2004 г. №218-ФЗ «О кредитных историях»
    • УК РФ