Предупреждение антиобщественного образа жизни несовершеннолетних, совершающих правонарушения на объектах железнодорожного транспорта: Криминологические проблемы

Реферат

исследования. Напряженная социально-экономическая и политическая ситуация в Российской Федерации, обострение межнациональных конфликтов в стране и отдельных государствах ближнего зарубежья, а также другие факторы оказывают негативное влияние на состояние общественного порядка на объектах железнодорожного транспорта.

Контроль за преступностью и охрану общественного порядка на железнодорожном транспорте осуществляют органы внутренних дел на транспорте1 МВД России, предупреждением правонарушений несовершеннолетних на транспорте занимаются подразделения по делам несовершеннолетних2 ОВДТ. Возглавляет систему ОВДТ Главное управление внутренних дел на транспорте и по спецперевозкам Службы общественной безопасности МВД России3.

Систему федерального железнодорожного транспорта образуют 17 железных дорог. Общая протяженность основных магистралей — около 87 тыс. км. Управление системой федерального железнодорожного транспорта осуществляется Министерством путей сообщения Российской Федерации4.

Московское управление внутренних дел на железнодорожном транспорте5-самое крупное подразделение в системе ОВДТ России. Объекты его оперативного обслуживания расположены на территории 11 субъектов Российской Федерации: г. Москва, Белгородская, Брянская, Калужская, Курская, Московская, Орловская, Рязанская, Смоленская, Тверская и Тульская области. Общая протяженность обслуживаемых путей главного хода превышает 11 тысяч километров. На обслуживаемом участке расположены 552 вокзала, 861 станция, 2697 платформ, 3017 железнодорожных мостов. На зону обслуживания МУВДТ приходится свыше 40% всех пассажирских перевозок по железным дорогам России.

Анализ многолетней практики органов внутренних дел на транспорте по организации борьбы с правонарушениями подростков и материалы ежегодной.

1 Далее — ОВДТ.

2 Далее — ПДН.

3 Далее — ГУВДТ и С СОБ МВД России.

4 Далее — МПС России.

5 Далее — МУВДТ. статистики Главного информационного центра МВД России позволяют заключить, что преступность несовершеннолетних, совершивших преступления на объектах железнодорожного транспорта, характеризуется стабильностью, но в последнее время имеет тенденцию к снижению. Несмотря на то, что за 2001 год подростковая преступность по Московской железной дороге снизилась на — 9,9%, составив 491 преступление, а за 2002 год было совершено — 349 преступлений, это ниже прошлогоднего уровня на 29%. В целом на объектах железнодорожного транспорта России в 2002 году произошло снижение подростковой преступности на 29%, однако оперативная обстановка по линии борьбы с преступлениями несовершеннолетних остается сложной. Анализ уровня преступности подростков по Рязанской области за 2002 год показывает, что на территории тоже произошло снижение на 18,7%.

13 стр., 6184 слов

Система Министерства внутренних дел России, её задачи и функции

... функции, путях и методах ее осуществления продолжаются оживленные дискуссии в коридорах власти, однако на этом направлении нет ни устоявшейся практики, ни максимально конкретной правовой регламентации. Основные задачи МВД России. ... органов. Министр внутренних дел (федеральный министр) является членом Правительства РФ и правомочен участвовать с правом решающего голоса в его заседаниях. Он ...

В последние годы прослеживается омоложение преступности: за последние 10 лет доля несовершеннолетних в общем числе преступников выросла на 6%. Характерно и то, что рост подростковой преступности опережает рост юношеской популяции: преступность за несколько лет возросла на 30%, а подростковое население уменьшилось на 21%. Таким образом, при уменьшении подросткового населения и повышения количества преступлений происходит увеличение их криминогенной зараженности, несовершеннолетние становятся наиболее криминально пораженной частью общества. В их поведении все больше вызывают тревогу жестокость и бесчеловечность, бездушие и равнодушие как к своей, так и к чужой жизни. Другой вопрос: как в современных условиях, когда общество переживает кризис, решать ее наиболее эффективно? В связи с приоритетностью данного направления профилактической деятельности, определенного Президентом и Правительством Российской Федерации в 2002 году, следует признать необходимость более глубокого анализа негативных явлений в среде несовершеннолетних, новых подходов к определению приоритетных путей и средств профилактики антиобщественного образа жизни.

М. А. Алемаскина, А. И. Долговой, И. И. Современные

2 Далее — Федеральный закон № 120−99 г.

В этой связи очевидна практическая и теоретическая значимость комплексного исследования генезиса антиобщественного образа жизни и, как следствие, совершения правонарушений несовершеннолетними, что свидетельствует об актуальности избранной темы диссертационного исследования.

Цель диссертационного исследования заключается в том, чтобы на базе комплексного и всестороннего изучения причин антиобщественного образа жизни разработать систему предупреждения антиобщественного образа жизни и правонарушений, совершаемых несовершеннолетними на объектах железнодорожного транспорта.

Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи:

  • дать определение понятию «антиобщественный образ жизни несовершеннолетних, совершающих правонарушения на объектах железнодорожного транспорта» на основе изучения дефиниций, связанных с категориями «образ жизни», «антиобщественный образ жизни»;
  • проанализировать состояние, динамику, структуру преступлений, совершаемых несовершеннолетними на железнодорожном транспорте, выявить их специфические особенности и отличия от преступлений, совершаемых на территории;
  • выявить объективные причины деформации образа жизни несовершеннолетних, совершающих правонарушения на объектах транспорта, социальную сущность подростковых отношений, их роль, место и важность в структуре общественных отношений, формирующих образ жизни, значимость вокзальной микросреды, ее влияние на личность;
  • изучить субъективные причины и условия в генезисе антиобщественного образа жизни несовершеннолетних, совершающих правонарушения на железнодорожном транспорте;
  • проанализировать состояние общесоциальной, специально-криминологической и индивидуальной профилактической работы, проводимой субъектами профилактики антиобщественного образа жизни и преступности несовершеннолетних на железнодорожном транспорте;

— разработать конкретные предложения и рекомендации по совершенствованию действующего законодательства и деятельности субъектов профилактики для повышения эффективности применяемых ими профилактических мер антиобщественного образа жизни несовершеннолетних.

40 стр., 19962 слов

Диплом №2029 «Совершенствование работы Комиссии по делам несовершеннолетних ...

... несовершеннолетних для выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции: а) принимает участие в разработке и проведении экспертизы проектов нормативных правовых ... несовершеннолетних и их семей, находящихся в социально опасном положении, и организации индивидуальной профилактической работы с ними, а также по привлечению к ответственности лиц, вовлекающих подростков в антиобщественную ...

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в процессе предупреждения антиобщественного образа жизни несовершеннолетних и совершения ими правонарушений на объектах железнодорожного транспорта.

В качестве предмета исследования выступают:

  • образ жизни несовершеннолетних, совершающих правонарушения на объектах железнодорожного транспорта;
  • криминологическая характеристика правонарушений и преступлений, совершаемых несовершеннолетними на объектах железнодорожного транспорта;
  • причины и условия деформации образа жизни несовершеннолетних, совершающих правонарушения на объектах железнодорожного транспорта;
  • субъекты и объекты рассматриваемых преступлений;
  • деятельность органов внутренних дел на транспорте и иных субъектов профилактики по предупреждению преступлений, совершаемых несовершеннолетними на объектах железнодорожного транспорта, ведущими антиобщественный образ жизни.

Методологическую основу исследования составили законы и категории материалистической диалектики, а также базовые положения материалистической теории познания, которые позволили рассмотреть явления и процессы в изучаемой области как находящиеся в социальной взаимосвязи и формировании. В диссертации использованы частные методы исследования: историко-правовой, формально-логический,. сравнительного анализа, статистический, социологический, метод моделирования. Методика исследования включала в себя применение таких методов, как: анкетирование и интервьюирование, беседа, наблюдение, метод постоянной базы, метод экспертных оценок, анализ документов.

Конституция РФ

Теоретическую основу исследования составили научные работы отечественных и зарубежных ученых по криминологии, уголовному праву, уголовному процессу, теории права, психологии, медицины, педагогики, социологии, относящиеся к данной проблеме.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в том, что оно является одним из первых криминологических исследований, посвященных региональным проблемам предупреждения антиобщественного образа жизни несовершеннолетних и совершения ими правонарушений на объектах железнодорожного транспорта. В процессе изучения этой проблемы получены новые данные о региональных особенностях антиобщественного образа жизни несовершеннолетних и совершения ими преступлений на объектах железнодорожного транспорта, определены признаки, отличающие преступления от аналогичных, регистрируемых в территориальных органах внутренних дел, раскрыты основные детерминанты деформации образа жизни несовершеннолетних, дана характеристика подростков, ведущих антиобщественный образ жизни и совершающих преступления на объектах железнодорожного транспорта.

3 стр., 1499 слов

Государственное регулирование деятельности железнодорожного транспорта ...

... государственного регулирования деятельности железнодорожного транспорта в новых условиях хозяйствования на базе его структурной реорганизации и совершенствования организации управления. 1.Закон РФ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые, ...

На основе полученных результатов разработаны рекомендации и предложения, направленные на повышение эффективности предупреждения антиобщественного образа жизни несовершеннолетних и совершения ими правонарушений.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Антиобщественный образ жизни несовершеннолетних, совершающих правонарушения на объектах железнодорожного транспорта, может быть рассмотрен как составная часть антиобщественного образа жизни несовершеннолетних, имеющего общий, характерный комплекс детерминант, но для несовершеннолетних, совершающих правонарушения на объектах железнодорожного транспорта, он имеет свои особые признаки и факторы риска. Немаловажное значение при выборе образа жизни играет внешняя маргинальная среда, постоянно окружающая несовершеннолетних, попавших в вокзальную микросреду [«https:// «, 25].

2. Криминологическая характеристика правонарушений и преступлений несовершеннолетних на объектах железнодорожного транспорта имеет свои особенности и отличия по состоянию, динамике и структуре от аналогичных преступлений, регистрируемых территориальными органами внутренних дел.

3. Роль системы криминологически значимых особенностей социальной среды в деформации основных сфер жизнедеятельности несовершеннолетних, выступающих в качестве объективных причин и условий формирования антиобщественного образа жизни несовершеннолетних, совершающих правонарушения на объектах железнодорожного транспорта.

4. Социально-демографические, нравственные и психологические свойства и качества личности в механизме формирования антиобщественного образа жизни.

5. Особенности предупреждения антиобщественного образа жизни несовершеннолетних и совершения ими правонарушений на объектах железнодорожного транспорта на различных уровнях: общесоциальном, специально-криминологическом, индивидуальном.

6. Система координации и взаимодействия всех субъектов предупреждения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, меры ранней профилактики деформации их образа жизни.

Обоснованность и достоверность результатов исследования обусловлена эмпирической базой исследования, включающей в себя данные о состоянии и динамике преступности несовершеннолетних на объектах железнодорожного транспорта, собранной автором в ходе изучения деятельности органов внутренних дел на транспорте и территории Рязанской области: проанализированы статистические данные ПДН МУВДТ с 1996 года по первое полугодие 2003 года и УВД Рязанской области за 2002 г.- изучены статистические данные свыше 1600 уголовных дел о преступлениях, совершенных несовершеннолетними на объектах железнодорожного транспорта с 1999 по 2002 год, анонимное анкетирование 250 несовершеннолетних, доставленных в ОВДТ за различные правонарушения. Кроме того, использовался личный опыт соискателя в предупреждении данных преступлений, полученный в процессе работы в различных службах органа внутренних дел на транспорте, в том числе и в должности инспектора группы по профилактике правонарушений несовершеннолетних на железнодорожном транспорте.

Теоретическая и практическая значимость исследования обусловлена новизной полученных результатов, которые могут быть использованы при проведении научных исследований по проблемам предупреждения безнадзорности и беспризорности, антиобщественного образа жизни несовершеннолетних, подростковой преступности на объектах железнодорожного транспорта. Теоретическая значимость состоит в том, что впервые на монографическом уровне изучены криминологические проблемы, а также проблемные вопросы предупреждения, связанные с антиобщественным образом жизни и совершением несовершеннолетними правонарушений на объектах железнодорожного транспорта.

10 стр., 4719 слов

Порядок планирования и правовые основы организации железнодорожных перевозок

... тяги; объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования; ремонт железнодорожного подвижного состава; научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в области железнодорожного транспорта; содержание объектов социальной ... дорог. Понятие и основы деятельности единого хозяйствующего субъекта, их правовой статус. Понятие и основы деятельности единого хозяйствующего субъекта ...

Практическая значимость исследования определяется рассмотрением превентивных мер на двух уровнях федеральных систем: МВД и МП С России. Результаты диссертации могут быть использованы сотрудниками органов внутренних дел на транспорте, а также различными субъектами профилактики в работе по предупреждению деформации различных сфер образа жизни подростков и преступности несовершеннолетних. Материалы исследования могут быть использованы при подготовке учебной литературы по данной проблеме, в ходе преподавания курсов криминологии и профилактики преступлений, административного права в высших учебных заведениях.

Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения, практические выводы и рекомендации апробированы в научной, практической и образовательной сферахони обсуждались на заседаниях кафедры криминологии и организации профилактики правонарушений Академии права и управления Минюста России. Результаты исследования с основанными на них выводами и предложениями нашли отражение в процессе выступлений на оперативных совещаниях по проблемам предупреждения преступности несовершеннолетних на объектах железнодорожного транспорта в практических органах. Полученные данные используются в рамках служебной подготовки Линейными органами и управлениями внутренних дел Московского управления внутренних дел на железнодорожном транспорте. Рассмотренные в диссертации проблемы отражены в трех научных статьях автора.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих семь параграфов, заключения, списка использованной литературы и приложений. Объем работы соответствует требованиям ВАК Министерства образования России.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ