Правоохранительный орган — прокуратура

Реферат

Областное государственное бюджетное профессиональное учреждение

«ИВАНОВСКИЙ ПРОМЫШЛЕННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КОЛЛЕДЖ»

Реферат

на тему: «Правоохранительный орган — прокуратура»

Выполнила студентка:

1 курса, 123 группы

По специальности

«Финансы»

Горина Мария

Иваново 2015

Прокурату м ра — система органов, осуществляющих от имени государства надзор за соблюдением законодательства, прав, свобод человека и гражданина, а также выполнение иных функций, определённых национальным законодательством.

История возникновения

Одним из первых государственных институтов, осуществлявшим функции надзора за исполнением поручений верховного органа государственного управления, можно считать сайонат. В V в. сайоны, являясь посланцами короля, осуществляли надзорные функции по исполнению поручений на территории королевства остготов. Им поручались самые разные дела, в основном по контролю за местными управителями и чиновниками, без присвоения функций последних.

Впервые прокуратура была создана во Франции в 1302 году именно как орган, представляющий интересы монарха. Прокурор был «глазами» короля, при помощи которых он мог контролировать функционирование всего механизма государства.

В России Прокуратура была учреждена тремя указами Петра Первого:

1. «Быть при Сенате Генерал-прокурору и обер-прокурору, также во всякой коллегии по прокурору, которые должны будут рапортовать Генерал-прокурору» от 12 января 1722 года — этой дате посвящена мемориальная доска в холле главного входа в Прокуратуру города Санкт-Петербурга, и день 12 января отмечается, как день Прокуратуры России — профессиональный праздник;

2. «Об установлении должности прокуроров в надворных судах и в пределах компетенции надворных судов в делах по доносам фискальных и прочих людей» от 18 января 1722 года;

3. «О должности Генерал-прокурора» от 27 апреля 1722 года[1].

Прокурор не пользовался решающим голосом ни по одному административному вопросу — это являлось признаком, отличающим надзор от всех иных видов государственной деятельности.

Таким образом, деятельность прокурора носила надзорный характер. Генерал-прокурор надзирал за тем, чтобы Сенат выполнял все, относящиеся к его компетенции дела, и действовал строго в рамках Регламента и указов императора.

Функции и задачи прокуратуры, Основная функция прокуратуры, Надзор осуществляется по пяти направлениям:

1) надзор за исполнением законов федеральными министерствами и ведомствами, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов РФ, органами местного самоуправления, военного управления, контроля, их должностными лицами, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов;

23 стр., 11194 слов

Надзор прокурора за деятельностью органов дознания и органов ...

... отрасли прокурорского надзора. Установить сущность и задачи прокурорского надзора за деятельностью органов предварительного следствия и дознания. Установить объекты, предел и предметы прокурорского надзора за деятельностью органов предварительного следствия и дознания. Установить полномочия прокурора при осуществлении надзора за ...

2) надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными министерствами и ведомствами, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов РФ, органами местного самоуправления, военного управления, контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций (фактически это тоже надзор за соблюдением законов, регламентирующих данные права);

3) надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие;

4) надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу (тюрем, исправительных колоний, воспитательных колоний, лечебно-исправительных колоний и т. п.);

5) надзор за исполнением законов судебными приставами.

Кроме надзорных прокуратура выполняет следующие функции:

  • уголовного преследования и надзора за исполнением законом органами предварительного следствия и дознания в соответствии с полномочиями, установленными уголовно-процессуальным законодательством РФ;
  • участия в отправлении правосудия.

Хотя сами органы прокуратуры не осуществляют правосудия (это прерогатива суда), прокуроры в соответствии с процессуальным законодательством участвуют в рассмотрении дел судами, в качестве обвинителя и, в необходимых случаях, направляют в вышестоящие суды представления на противоречащие закону решения, приговоры, определения и постановления судов;

  • рассмотрения жалоб и заявлений. В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору. Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством;
  • координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.

Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры координируют деятельность по борьбе с преступностью органов внутренних дел, федеральной службы безопасности, таможенной службы и других правоохранительных органов. В целях обеспечения координации деятельности этих органов прокурор созывает координационные совещания, организует рабочие группы, истребует статистическую и другую необходимую информацию, осуществляет иные полномочия в соответствии с положением о координации деятельности по борьбе с преступностью, утверждаемым Президентом РФ;

13 стр., 6082 слов

Система территориальных органов прокуратуры в Российской Федерации

... установлении должностных окладов прокурорских работников органов прокуратуры Российской Федерации". В систему прокуратуры РФ входят также специализированные прокуратуры. К их числу относятся: военные; транспортные; природоохранные прокуратуры; прокуратуры по надзору за соблюдением законов при исполнении ...

  • участия в правотворческой деятельности. Прокурор вправе вносить в законодательные органы и органы, обладающие правом законодательной инициативы, соответствующего и нижестоящего уровней предложения об изменении, дополнении, отмене или принятии законов и иных нормативных правовых актов;
  • издательскую. Генеральная прокуратура РФ выпускает специальные издания. прокуратура закон федеральный преступность

Структура прокуратуры Российской Федерации, Прокуратура Российской Федерации

  • Генеральная прокуратура Российской Федерации;
  • Прокуратуры субъектов Российской Федерации;
  • Прокуратуры городов и районов (и другие территориальные прокуратуры);
  • Военная прокуратура;
  • Специализированные прокуратуры (транспортные, природоохранные, пенитенциарные, на особо режимных объектах);
  • Научные и учебные организации прокуратуры;
  • Редакции печатных изданий прокуратуры.

Генеральный прокурор Российской Федерации

Заместители генерального прокурора Российской Федерации

В структуру Генеральной прокуратуры Российской Федерации

ФЗ «О прокуратуре РФ» предусмотрены следующие должности:

В Генеральной прокуратуре Российской Федерации:

  • Генеральный прокурор;
  • Первый заместитель генерального прокурора;
  • Заместитель генерального прокурора;
  • Старший помощник генерального прокурора (начальники главных управлений, управлений, отделов на правах управлений, советники, старшие помощники и старшие помощники по особым поручениям);
  • Помощник генерального прокурора (заместители начальников главных управлений, управлений, отделов на правах управлений, начальники отделов в составе управлений, помощники и помощники по особым поручениям, помощники по особым поручениям первого заместителя Генерального прокурора и заместителей генерального прокурора);
  • Старший прокурор и прокурор (в главных управлениях, управлениях и отделах).

В прокуратурах субъектов Российской Федерации и приравненных к ним прокуратурах:

  • Прокурор;
  • Первый заместитель прокурора;
  • Заместитель прокурора;
  • Старший помощник прокурора (начальники управлений, отделов на правах управлений);
  • Помощник прокурора (заместители начальников управлений, начальники отделов в составе управлений, помощники прокурора, помощники прокурора по особым поручениям);
  • Старший прокурор и прокурор (в управлениях и отделах).

В прокуратурах городов, районов и приравненных к ним прокуратурах:

  • Прокурор;
  • Первый заместитель прокурора;
  • Заместитель прокурора;
  • Начальник отдела;
  • Старший помощник прокурора;
  • Помощник прокурора.

«начальник отдела»