Система конституционного права

Реферат

Определение из Советского энциклопедического словаря: » Конституция (от лат. constitutio — устройство), основной закон государства, определяющий общественное и государственное устройство, порядок и принципы образования представителей органов власти, избирательную систему, права и обязанности граждан. Конституция — основа всего законодательства государства.»

Первая годовщина Конституции 1993 года подтверждает, что она «работает», выполняет предназначенные ей функции в развитии Российского государства. Теоретические схватки, сопровождавшие ее подготовку и принятие, ушли в прошлое, стали достоянием истории. Они не могут умалить значения ее исходных положений и общественную силу ее норм. Но столь же очевидно, что потенциал Конституции, ее опорная роль в утверждении правового государства будут раскрыты при условии, что в ее реализации, ее защите примут самое активное участие не только государство в виде системы органов, но и все общество, миллионы и миллионы людей. Действенность Конституции во многом зависит от того, насколько она усвоена, признана и поддерживается самыми широкими слоями многонационального российского народа, не только властными структурами, но и рядовыми гражданами.

1. Понятие конституционного права

Понятие «конституционное право» имеет многогранное значение и употребляется для обозначения отрасли права, науки\» учебной дисциплины.

Конституционное право как отрасль права — это совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, возникающие в процессе осуществления народовластия (‘схема 1. /, стр. 23).

Конституционное право как наука имеет своим предметом конституционно-правовые нормы, институты и отношения в процессе их возникновения и развития (схема 1.2, стр. 24).

Конституционное право как учебная дисциплина представляет собой совокупность знаний о конституционном праве как отрасли права и науке (схема 1.2, стр. 24).

конституция гражданский правовой закон демократия

14 стр., 6540 слов

Конституционность государства и правовая охрана Конституции Российской Федерации

... Конституции РФ определяются тем, что она регулирует важнейшие общественные отношения между гражданином, обществом и государством, закрепляет основы общественного строя, принципы организации государственного аппарата. Конституционное право – одна из отраслей системы права ...

2. Конституционно-правовые нормы и их особенности

Нормы права — это общеобязательные правила поведения, обусловленные экономической и социально-политической сущностью общества, установленные или санкционированные и охраняемые государством, призванные регулировать общественные отношения в целях их упорядочения (схема 1.3, стр. 25).

По сравнению с нормами других отраслей права конституционно-правовые нормы имеют ряд особенностей (схема 1.4, стр. 26).

Нормы-определения. В статье I Конституции РФ дано определение нашему государству: «Российская Федерация — Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления». Впервые в нашей Конституции РФ сформулировано научно-обоснованное определение российского государства. Правда, и это определение нуждается в коррективах. По нашему мнению, его следовало бы сформулировать в следующей редакции:

«Российская Федерация — Россия есть демократическое, федеративное правовое социальное светское государство с республиканской формой правления».

Нормы-принципы. В статье 10 Конституции РФ дан принцип разделения властей: «Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную»;

Нормы-правила. По существу вся глава 2 Конституции РФ «Права и свободы человека и гражданина» состоит из правил, очевидность которых не нуждается в комментариях.

Учредительные нормы. Посредством этих норм учреждаются органы государства и федеративное устройство России (ст. 71 — 72, 80 — 93 Конституции РФ).

Гарантирующие нормы. Играют важную роль. Например, права и свободы человека и гражданина, во многих статьях Конституции РФ, не просто провозглашены, а содержат конкретные гарантии их реализации (ст. 19, 22, 25 и др. Конституции РФ).

Программно-целевые нормы. Их в ныне действующей Конституции РФ немного. Основной закон провозглашает наше государство правовым и социальным (ст. 1, 7 Конституции РФ), каковым Россия в действительности еще не является. Конституция РФ поставила задачу построения правового и социального государства. Конституционно-правовые нормы принято классифицировать по различным основаниям (схемы 1.5, стр. 27).

. Конституционно-правовые отношения и их особенности

Конституционно-правовые отношения ~ это отношения, возникающие в процессе осуществления государственной власти. Они появляются только при наличии соответствующих правовых норм (схема 1.7, стр. 29).

Конституционно-правовые отношения могут быть разделены на семь групп, которые предполагают их дальнейшее подразделение на подгруппы.

Конституционно-правовые отношения возникают в сфере:

основ конституционного (государственного) строя;

прав и свобод человека и гражданина;

федеративного устройства России;

11 стр., 5315 слов

Нормы права и правовые отношения: проблемы соотношения

... А.Б., Нерсесянц В.С. и других. Целью данной работы является теоретическое осмысление проблемы соотношения норм права и правовых отношений, рассмотрение и изучение их взаимосвязи и взаимодействия ... понятие и содержание, виды, классификацию правовых отношений; 3) выявить и обобщить соотношение норм права и правовых отношений. Структура данной работы включает: введение, три параграфа, заключение ...

избирательной системы;

депутатских правоотношений;

основ организации и деятельности органов государственной власти;

местного самоуправления.

Под субъектами конституционно-правовых отношений понимают их участников, выступающих в качестве сторон. Круг таких участников достаточно широк. Это и народ, и государство, и субъекты федерации, и органы государственной власти, и депутаты, и избирательные комиссии, и партии, и движения, и блоки.

Под объектами конституционно-правовых отношений следует понимать то, на что направлены конкретные права и соответствующие им обязанности по удовлетворению притязаний управомоченных на то лиц.

Объекты конституционно-правовых отношений делятся на:

действия;

имущественные блага;

неимущественные блага.

Чаще всего объектом конституционно-правовых отношений выступают действия, которые облекаются в различную форму в зависимости от субъектов отношений и решаемых вопросов. Например, в соответствии с пунктом «в» статьи 103 Конституции РФ Государственная Дума назначает на должность и освобождает от должности Председателя Центрального банка РФ, оформляя это назначение постановлением. Многие вопросы Государственная Дума решает посредством принятия законов.

Имущественные блага как объекты конституционно-правовых отношений выступают реже, чем действия. Эти отношения связаны с закреплением форм собственности, с реализацией гражданами своих конституционных материальных прав. Так, статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому гражданину «социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом».

Неимущественные блага как объект конституционно-правовых отношений имеют место в связи с реализацией права избирать и быть избранным, права законодательной инициативы, права Государственной Думы давать согласие на лишение депутата неприкосновенности и т.д.

Возникновение, изменение и прекращение конституционно-правовых отношений связаны с обстоятельствами, предусмотренными нормами права (юридическими фактами).

Они отличаются от иных общественных фактов тем, что влекут за собой определенные правовые последствия.

По своему характеру юридические факты делятся на:

юридические действия;

юридические события.

Юридические действия — это обстоятельства, связанные с деятельностью человека, проявлением его воли. Они могут быть правомерными и противоправными. Примером правомерных действий является принятие уполномоченными на то органами государственной власти законов и иных актов, а примером противоправных действий — попытка принятия теми или иными органами актов, выходящих за пределы их юрисдикции.

Юридические события не зависят от воли людей и происходят помимо нее. К их числу следует отнести, например, рождение и смерть человека, достижение определенного возраста. Так, в случае достижения гражданином ко дню выборов 18 лет он приобретает право избирать, а по достижении 21 года — быть избранным в Государственную Думу.

44 стр., 21943 слов

Организационно-правовые основы принудительной реализации имущества ...

... принудительной реализации имущества должника I. Общетеоретические вопросы принудительной реализации имущества должника 1.1 Понятие, классификация и правовой режим имущества должника, как объекта принудительного исполнения Имущество является наиважнейшим понятием во всех отраслях права. Раскрывая тему организационно-правовых основ принудительной реализации имущества в исполнительном производстве ...

Юридические источники — это формы выражения права. Под источниками конституционного права в юридическом смысле понимают те правовые формы, то есть акты, в которых находят закрепление нормы конституционного права (схема 1.8, стр. 30).

Поэтому источниками конституционного права будут не любые законы или иные акты, а только те, в которых содержатся конституционные нормы.

Конституция РФ — главный источник конституционного права.

Федеральные конституционные законы (например. Федеральный конституционный закон от 21.07.94 № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» и др.).

» Федеральные законы (Закон РФ от 28.11.91 № 1948-1 «О гражданстве Российской Федерации», Федеральный закон от 24.06.99 № 121-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» и многие другие).

Акты референдума.

Конституции республик в составе Российской Федерации.

Уставы краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов.

Декларации (Декларация о государственном суверенитете. Декларация прав и свобод человека и гражданина, Декларация о языках народов России).

Нормативные акты палат Федерального Собрания, Президента РФ, Правительства РФ, субъектов федерации, если они приняты в соответствии с предписаниями Конституции РФ.

Постановления, определения и заключения Конституционного Суда РФ, принимаемые по вопросам его компетенции.

Договоры (внутригосударственные и между народные).

Коммунитарные (межконституционные) и иные положения.

Регламенты.

Общепризнанные принципы и нормы международного права.

. Система конституционного права

Система конституционного права теснейшим образом связана с Конституцией РФ. И это не случайно, так как важнейшие конституционно-правовые институты (схема /,б, стр. 28) находят свое выражение и закрепление именно в Конституции РФ.

Система конституционного права — это объединение конституционно-правовых норм в группы в определенной последовательности в зависимости от сущности, содержания, значения и характера регулируемых ими отношений (схема 1.9, стр. 31).

Систему конституционного права составляют группы норм, закрепляющие:

основы конституционного (государственного) строя;

3 стр., 1217 слов

Основы конституционно-правового статуса Российской Федерации и ее субъектов

... с федеральным центром и т. п. ). Рассмотрение статуса сложносоставных субъектов РФ невозможно без учета правовой позиции, содержащейся в Постановлении Конституционного Суда РФ от 14.07.1997 № 12-П «По делу о ... внешнеэкономических связях, право на сотрудничество друг с другом (но с участием или под контролем федерального центра, в частности отношения субъектов РФ с иностранными государствами или их ...

основы прав и свобод человека и гражданина;

, федеративное устройство России;

;, избирательную систему России;

основы правового статуса депутата;

систему и основы организации и деятельности органов государства;

конституционный статус органов местного самоуправления.

Все эти группы конституционно-правовых норм составляют самую общую систему конституционного права, которая не исключает, а, наоборот, предполагает дальнейшую конкретизацию.

Конституционное право России является ведущей отраслью права;

представляет собой совокупность юридических норм, закрепляющих основы государственного (конституционного) строя, основы правового положения человека и гражданина, федеративное устройство, избирательную систему, конституционный статус депутата, систему и основы организации и деятельности органов государства, основы организации и деятельности органов местного самоуправления, и призванных регулировать властеотношения и оптимально сбалансировать соотношение сил социально-политических групп, участвующих в осуществлении государственной власти.

Данное определение позволяет сделать вывод о том, что конституционное право в системе права России занимает ведущее место.

Заключение

Сфера конституционного регулирования весьма широка. Однако большинство норм Конституции посвящено государству. Конституция не только провозглашает исходные положения, как, например, о том, что Российская Федерация — демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления, но и подробно регламентирует систему федеральных государственных органов, отношения между ними, их права и обязанности, формы и методы деятельности. Конституция Российской Федерации 1993 года отражает кардинальные перемены, происшедшие в жизни российского общества, в его экономике, политике, идеологии. В принципе задача конституционного регулирования состоит в том, чтобы:

  1. максимально полно и последовательно закрепить основные права и свободы человека и гражданина;
  2. органически включить их во все остальные конституционные институты, обеспечить их взаимосвязь с принципами хозяйствования, управления государством, федеральным устройством;
  3. создать структуры, процедуры и нормы — все механизмы, необходимые для осуществления конституционных прав и свобод человека.

Литература

4 стр., 1620 слов

Институт прав человека в России

... России в Совет Европы следует рассматривать в качестве реального вклада нашего государства в процесс построения миропорядка на основе господства права. Заключение На основании проведенного исследования можно сделать следующие выводы: 1. Идеи института прав человека ... по правам человека в Российской Федерации» // Федеральный конституционный ... работой среди тех, кому было поручено проводить эти реформы в ...

[Электронный ресурс]//URL: https://inauka.net/referat/sistema-konstitutsionnogo-prava/

1. Правоведение. — 1997. — № 4. Богданова Н.А. К новой концепции преподавания конституционного права // Государство и право. — 1994. — № 7.

2. Богданова Н.А. Наука советского государственного права: историко-теоретическое исследование. — М., 1989.

.Енгибарян Р.В., Тадевосян Э.В. О некоторых дискуссионных теоретико-методологических вопросах курса конституционного права (читая новейшую учебную литературу) // Государство и право. -2001.-№1.

.Еременко Ю.П, Предмет российского конституционного права. Ростов-на-Дону, 1996.

.Ковачев Д.А. О критериях оценки результатов Сравнения в области государственного права // Государство и право. — 1992. — № 10.

.Кокотов А.Н. Конституционное право в российском праве: понятие, назначение и структура // Правоведение. — 1998. — № 1.

.Колесников Е.В. Источники российского конституционного права. -Саратов, 1998.

.Коток В.Ф. Содержание советского конституционного права// Советское государство и право. — 1971. — № 2.

. Лепешкин А. В. Соотношение государственного правая норм советской конституции // Советское государство и право. — 1971 — — № 2.

. Лукьянова Е.А. Источники советского государственного права в период между двумя конституциями (1936-1977)// Советское государство и право. — 1990. № 2.

. Михалева Н.А. Обсуждение актуальных проблем науки конституционного права // Государство и право. — 1993. — № 3.

. Тихомиров Ю.А. Развитие теории конституционного права// Государство и право. — 1998. — № 7.

. Белкин А.А. Объекты конституционного регулирования // Правоведение. — 1988. № 3.

. Бондарь Б.С. Конституция России: история и современность. -Ростов, 1996.

. БутькоЛ.В. Конституция и конституционная реформа: Учебное пособие.-Краснодар, 1999,

. Гошуляк В.В. Теоретические проблемы единства системы конституционного законодательства Российской Федерации // Журнал российского права. — 2001. — № 9. — С. 66.

. Ескина Л.Б. Конституционная реформа в России: кризис или очередной этап? // Правоведение. — 2001. — № 2.

19. Декларация о государственном суверенитете Российской Советской Федеративной Социалистической Республики. Принята первым Съездом народных депутатов РСФСР 12 июня 1990 г.

6 стр., 2959 слов

Право государств на самооборону

... на самооборону в международной практике государств не являются единственными в оправдание использования ими вооруженной силы в межгосударственных отношениях, вопреки запрету в соответствии с п. 4 ст. 2 Устава ООН и международным правом. Это ...