Прокуратура РФ в условиях сегодняшнего дня играет важную роль в охране и защите прав и свобод граждан, интересов общества и государства, укреплении законности и правопорядка, способствуя становлению и
Важность стоящих перед прокуратурой задач определяется и важностью правового
Проблема правового
Между тем, в науке трудового права России в новых условиях хозяйствования и управления, несмотря на объективную потребность серьезного научного анализа правового статуса прокурорских работников, эта проблема до настоящего времени не получила глубокого монографического исследования.
Объектом исследования являются теоретические положения
Предметом научного исследования являются нормы трудового
Правовые проблемы совершенствования деятельности прокуратуры ...
... является изучение проблем правового регулирования деятельности Прокуратуры Республики Узбекистан в современный период. ... правового регулирования деятельности прокуратуры; раскрытие особенностей прокурорского надзора и основных направлений прокурорской деятельности; анализ основных принципов организации и деятельности прокуратуры ... законности, 1 Подробнее об этом см.: Каримов ИЛ. Узбекистан: свой ...
Нормативную правовую основу исследования составляют Конституция Российской Федерации, Трудовой кодекс РФ, федеральные законы и иные подзаконные нормативные правовые акты, относящиеся к правовому регулированию
Особенности правового статуса прокурорских работников
Прокурорские работники являются государственными служащими государственной службы Российской Федерации, исполняющими обязанности по государственной должности
Таким образом, Федеральный закон «О Прокуратуре РФ» отождествляет понятия «прокурорский работник» и «государственный служащий». Но поскольку речь идет о государственной службе, то более корректно будет использовать терминологию служебного права, а именно «служащий» и «сотрудник». Служащий прокуратуры РФ — физическое лицо, обладающее гражданством Российской Федерации, назначенное в установленном Законом о прокуратуре порядке и возмездно исполняющее служебные обязанности в объеме предоставленных прав и обязанностей.
Основные признаки, присущие сотруднику прокуратуры РФ:
1. Физическое лицо, обладающее гражданством Российской
2. Замещает должность государственной службы в
3. Обладает установленным кругом прав и обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий органов
4. Поскольку служба в органах прокуратуры — это федеральная государственная служба, то финансирование данной службы осуществляется за счет средств федерального бюджета, в порядке,
5. Служащим прокуратуры РФ, в соответствии со ст. 41 ФЗ «О прокуратуре РФ», присваиваются классные чины. Порядок присвоения классных чинов
6. Сотрудники прокуратуры имеют форменное
Органы внутренних дел в системе правоохранительных органов Российской Федерации
... общетеоретического исследования роли органов внутренних дел в современном российском государстве и обществе 1. Правоохранительная система как структурно-функциональный элемент государственного механизма 1.1 Понятие правоохранительных (полицейских) органов Российской Федерации Деятельность государственных органов в целом охватывает ...
В законе для обозначения должностных лиц прокуратуры используются понятия «прокурор» и «прокурорский работник», и ст. 54 ФЗ «О прокуратуре РФ» перечисляет должности, подпадающие под эти понятия.
Понятие «прокурор» используется для обозначения руководителей прокуратур различного уровня, а также сотрудников, занимающих должности прокуроров управлений и отделов, прокуроров-криминалистов, помощников прокуроров. Ряд полномочий по реагированию на выявленные нарушения законности и предупреждению правонарушений вправе реализовывать только прокуроры по должности и их заместители, поэтому в п.1 ст. 54 Федерального закона указаны конкретные нормы закона, где наименование «прокурор» включает всех вышеперечисленных работников прокуратуры Кожевников О.А, Кравчук В.В. 4
Под прокурорскими работниками понимаются не только прокуроры и следователи, но и другие сотрудники органов и учреждений прокуратуры. К ним относятся научные и педагогические работники научно-
Важно заметить, что Федеральный закон «О прокуратуре РФ» все же выделяет в отдельную категорию прокуроров и следователей органов прокуратуры, устанавливая для них либо дополнительные требования и ограничения (п. 3 ст. 4, ст. 40), либо, наоборот, специальные льготы, дополнительные меры правовой и социальной защиты (ст. 41, 42, п. 3 ст. 43, п. 2 ст. 44, ст. 45 ФЗ).
5
Профессиональная деятельность служащих прокуратуры является сложной и многогранной. Основные направления, цели и задачи работы, служебные обязанности их определяются функциями органов прокуратуры, перечисленными в Федеральном законе «О прокуратуре РФ». Анализируя данные функции, а также содержание и условия практической работы, можно вычленить ряд
Еще одной характерной особенностью деятельности прокурора является его особый статус, правовая самостоятельность и
Никто не вправе заставить прокурора действовать вопреки своим внутренним убеждениям.
Профессиональная деятельность сотрудника прокуратуры имеет следующую характерную особенность: большое количество контактов с различными людьми, с которыми прокурору по долгу службы приходится вступать во взаимодействие. Прием жалоб и заявлений у граждан, общение с лицами, вызванными для дачи объяснений в ходе прокурорских проверок нарушений законности, взаимодействие с должностными лицами различных органов государственной власти и управления, личное участие прокурора в следственных действиях при руководстве расследованием преступлений, выступление в судебном разбирательстве в качестве государственного обвинителя — все это различные типы ситуаций, в которых реализуется коммуникативная деятельность прокурора, осуществляемая в процессуальной или непроцессуальной форме.
Государственная регистрация недвижимого имущества, прав на него ...
... .Сделки с недвижимым имуществом, подлежащие в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь государственной регистрации. Субъекты государственной регистрации: Субъектами государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним являются республиканская организация по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и ...
По своему психологическому содержанию работа прокурора является крайне конфликтной. Нередко, отстаивая законность, он сталкивается с открытым или скрытым противодействием со стороны нарушивших закон лиц, которые пытаются уклониться от ответственности, в той или иной форме оказать на него давление, повлиять на принимаемые решения. Если ставки в таком противоборстве достаточно велики, то в ход идут самые разнообразные приемы воздействия на «непонятливого» прокурора: фабрикация соответствующего общественного мнения, попытки опорочить, дискредитировать его, нередко с использованием средств массовой информации, «телефонное право», вплоть до прямых угроз жизни и здоровью прокурора, а также его родным и близким. Тем самым, деятельность прокурора отличается экстремальностью, высокими эмоциональными и психологическими нагрузками Престиж органов прокуратуры (социально-психологические аспекты).
6
«Правовой статус
Естественно, что правовой статус государственных служащих различается в зависимости от замещаемых должностей, от уровня государственной службы.
Статус государственного служащего приобретается с
Итак, что касается непосредственно сотрудников прокуратуры РФ, то возникновение правового статуса
Утрачивается статус государственным служащим с момента прекращения государственной службы в органах и учреждениях прокуратуры, а именно при увольнении прокурорского работника.
Лицо, впервые назначаемое на должность прокурора или
Так как служба в органах прокуратуры является государственной гражданской службой, то и основы правового статуса сотрудника прокуратуры регулирует ФЗ №79 Федеральный закон от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». 9
Права и обязанности служащего органов прокуратуры:
Как права служащего органов прокуратуры, так и их обязанности можно разделить на следующие группы:
1. Общие права и обязанности.
Интервенция государственной прокуратуры в гражданское судопроизводство ...
... как из § 35 гражданского процессуального кодекса следует, что государственная прокуратура обладает теми же правами и обязанностями, как и участник. На основе аргументации a contrario ... отвечает первоначальной концепции надзора прокурора, которая в настоящее время юридически закреплена, например, в Российской Федерации. 4.1 Процессуальное положение государственной прокуратуры в случае вступления ...
Общие права и обязанности закреплены в ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Данные права и обязанности имеет не только работник прокуратуры, но и каждый государственный служащий. В ст. 14 ФЗ «О государственной
- на обеспечение надлежащих организационно-технических
условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей; - на ознакомление с должностным регламентом и
иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста; - на получение в установленном порядке информации и
материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности государственного органа; - на доступ в установленном порядке в связи с исполнением должностных обязанностей в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации;
- права, связанные с карьерой служащего: на
должностной рост на конкурсной основе, на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку; - на материальное обеспечение, отдых, на пенсионное
обеспечение с учетом стажа государственной службы; - на защиту: ознакомление с отзывами о его
профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов и материалов; - защита своих прав и интересов, включая
обжалование и в судебном порядке, государственная защита жизни и здоровья.
Последние три группы прав — это личные права государственного служащего, которые призваны косвенно обеспечить эффективную деятельность.
ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в ст. 15 называет двенадцать общих для всех государственных служащих служебных обязанностей, возводя эти требования в разряд законодательных предписаний. Общеслужебные обязанности можно подразделить на следующие две группы Кулешов И.В. Основы организации государственной и муниципальной служб Российской Федерации. с. 58.:
