Таможенное право Европейского Союза

Реферат

Изначально закупочные цены были установлены именно для организации рынка зерна. Приэтомбылипредусмотреныпоправкинакачествопродукции.»При сельскохозяйственных закупках интервенционные агентства руководствуются следующими принципами: под действие системы подпадает продукция, произведенная на территории ЕС; равный доступ потребителей к продукции фермеров»1. Право собственности на скупаемую продукцию возникает у интервенционных агентов или государств-членов, в то время как Европейский союз лишь регулирует интервенционную деятельность и затем возмещает им расходы. Однако одна пороговая цена не может защитить внутренний рынок Сообщества от наплыва более дешевой продукции из третьих стран. Поэтому Европейским союзом были установлены компенсационные сборы с импортируемой продукции. Величина сборов соответствует разнице между пороговой ценой и ценой CIF. При установлении цены CIF принимаются во внимание изменения мировых цен на товар. Она увеличивается в соответствии с ростом мировых цен, величина же компенсационных сборов при этом уменьшается. Таким образом, «чем ниже стоимость, по которой поставщик предлагает товар, тем большую величину сбора он должен уплатить».

Для расчета величины компенсационного сбора и цены CIF специальная комиссия ЕС берет за основу наиболее низкую цену предложения на рынке. Компетентные органы ЕС используют и пороговую цену, используемую с целью ограничения перенасыщения внутреннего рынка Сообщества дешевой импортной продукцией. «Это минимальная цена, по которой на рынке может продаваться импортная продукция»2. Эта цена выше интервенционной цены и, таким образом, стимулирует участников рынка покупать продукцию, произведенную в ЕС. Благодаря этому соблюдается один из базовых принципов аграрного права ЕС — преференции фермерам Сообщества. Способ определения пороговой цены прост: ее размер равен целевой цене за вычетом расходов на транспортировку из основного пункта ввоза продуктов до основного места их потребления. С точки зрения ученых А. Лисситса, О.

Лука, Т. Гагалюк, С. Кваши, функция данной цены в рамках механизма правового регулирования сельскохозяйственного производства Сообщества заключается в том, что она является основой для расчета импортного тарифа, определяемого как разница между пороговой и мировой ценой (вместе с расходами на страхование и фрахт, т. е. цена CIF), по которой продукция ввозится на территорию ЕС. Однако «одна пороговая цена не может защитить внутренний рынок Сообщества от наплыва более дешевой продукции из третьих стран»1. Поэтому Европейским союзом были установлены компенсационные сборы с импортируемой зерновой продукции. Величина сборов соответствует разнице между пороговой ценой и ценой CIF.

36 стр., 17661 слов

Транспортировка готовой продукции

... хлебозавод. Предмет исследования - система транспортировки готовой продукции. Цель работы - исследование системы транспортировки готовой продукции РУПП «Витебскхлебпром» Новолукомльский хлебозавод и разработка путей ... стран созданы и эффективно функционируют логистические ассоциации, организации и сообщества. Выходит большое количество периодических изданий по различным аспектам логистики. ...

При установлении цены CIF принимаются во внимание изменения мировых цен на зерно. Она увеличивается в соответствии с ростом мировых цен, величина же компенсационных сборов при этом уменьшается. Таким образом, чем ниже стоимость, по которой поставщик предлагает зерно, тем большую величину сбора он должен уплатить. Для расчета величины компенсационного сбора и цены CIF специальная комиссия ЕС берет за основу наиболее низкую цену предложения на рынке зерна. Европейский союз является активным импортером и экспортером зерновых культур, занимая ведущие позиции на мировой бизнес-арене. Например, импорт одного из самых распространенных видов сельскохозяйственной продукции — пшеницы за 2001 — 2002 торговый год составил 8,002 миллионов тонн, а экспорт — 11,799 миллионов тонн. В дополнение к общим правилам экспортирования сельскохозяйственной продукции правовое регулирование экспорта зерновых культур обладает определенными особенностями.»Правовую основу данных видов деятельности составляют Регламент комиссии 1342/2003, устанавливающий подробные правила по применению системы экспорта и импорта зерновых культур и риса и экспорта и импорта зерновых культур»1. Регламент указывает на возможность проведения торгов и аукционов в целях получения разрешения на экспорт интервенционных продовольственных запасов.

В этом случае в лицензии должны быть определены объемы и пункты назначения экспортируемой продукции. Сроки действия импортных и экспортных лицензий для различных продуктов определяются по-разному. Критериями в этом вопросе служат рыночный спрос и необходимость в рациональном управлении. Когда лицензии на экспорт зерновых культур выдают в крайне больших количествах, существует определенная доля риска в превышении заявителем своих полномочий. Поэтому до фактической выдачи лицензий компетентные органы устанавливают перерыв сроком на 3 дня. Такое правило не распространяется на некоммерческие экспортные поставки продовольственной помощи. В случае, если решение Комиссии о непредставлении лицензии нарушает непрерывность регулярных поставок товаров, операторам может быть предоставлена возможность получить экспортную лицензию без компенсации на особых условиях ее использования.»Поскольку Сообщество рассматривает проблему продовольственной безопасности как одну из самых острых в современных реалиях жизнедеятельности общества, то с этой целью Европейский союз оказывает гуманитарную помощь малоразвитым странам посредством поставок зерновых культур»1. Правовую основу содействия подобного рода составляет Регламент комиссии 2298/2001, устанавливающий подробные правила по экспорту продукции, поставляемой в качестве гуманитарной помощи, и Регламент комиссии 398/2003 о поставке зерна в качестве продовольственной помощи.

Регламент 2298/2001 применяется к экспорту продуктов, регулируемых нормативными актами по организации рынков, указанных в Регламенте 1291/2000, если продукты поставляются в качестве продовольственной помощи Сообщества в соответствии с Регламентом 1292/1996 от 27.

9 стр., 4025 слов

Методы фальсификации продовольственных товаров

... к продукции и предупреждающих возникновение несоответствий на разных этапах технологического цикла путем регламентации элементов системы качества. Объекты идентификации - продовольственные товары. Их ... фальсификации является глубина исследований пищевых продуктов, близких по свойствам. Глубина исследований в этих случаях обусловлена тем, что многие стандартные методы испытаний пищевых продуктов ...

06.1996 о продовольственной политике и организации продовольственной помощи, а также особых операций в поддержку продовольственной безопасности. Отличительной особенностью данного вида регулирования является предоставление лицензии на экспорт продукции по итогам проведения торгов. Заявления на получение лицензии должны подтверждаться тем, что заявитель является поставщиком соответствующей категории продовольственной помощи, а также наличием копии протокола торгов. При ссылке на обязанность продавца или покупателя по выполнению обязательств в результате перехода товара через таможню страны ввоза или вывоза становится ясно, что данная обязанность включает не только уплату пошлин и иных сборов, но и оплату и выполнение любых административных формальностей, которые имеют отношение к прохождению товара через таможню и связанному с этим извещению властей. Иногда неправильно полагают несоответствующим в некоторых отношениях использование связанных с выполнением таможенных формальностей терминов, когда вообще отсутствуют ограничения в отношении ввоза или вывоза и нет обязанности по уплате пошлин, как это имеет место в торговле внутри Европейского Союза или в иных зонах свободной торговли. Если НДС является общим налогом с оборота, то акцизы представляют собой примерспециального, так как налагаются на отдельные виды товаров. В отношении облагаемых товаров акцизы также носят уравнительный характер, поскольку распространяются и на внутренние, и на импортируемые товары данной категории. Аналогично НДС, с 1 января 1993 г.

акцизы не взимаются при ввозе подакцизного товара из одной страны ЕС в другую. В отличие от НДС и таможенных пошлин, которые преимущественно являются адвалорными (то есть исчисляемыми в процентах от таможенной стоимости товара), акцизы, как правило, представляют собой специфические сборы: они исчисляются в фиксированной ставке на единицу товара (массы товара, содержания алкоголя и т. п. ).

При экспорте подакцизных товаров стоимость акцизов, аналогично НДС, возвращается экспортерам, что предусмотрено правилами ГАТТ.»В соответствии со статьей 38 (н. н. — ст.

32) Договора об учреждении ЕЭС положения, относящиеся к созданию общего рынка, включая общий таможенный тариф, в равной степени относятся к сельскохозяйственным продуктам, если иное не установлено в статьях 39 — 46 (н. н. — статьи 33 — 38) Договора»1. Данные статьи определяют общую сельскохозяйственную политику стран Сообщества, основанную на системе сельскохозяйственных сборов, взимаемых с целью поднятия цены импортируемых продуктов сельского хозяйства до наивысшего уровня, установленного органами.

Сообщества. В настоящее время система компенсационных пошлин нас/х продукты уступила местоадвалорным пошлинам, ставка которых значительно превышает среднюю ставку на промышленные и другие неаграрные продукты (до 200%).Под демпингом понимается несправедливая с точки зрения международной торговли практика субсидирования дешевого экспорта с целью завоевания новых рынков или сбыта товара, не пользующегося спросом. «Известен ряд способов борьбы с демпингом: антидемпинговые пошлины, компенсационные пошлины, компенсационные субсидии и др»1. Подобные демпинговые сборы направлены на увеличение стоимости определенных товаров, то есть не являются общими налогами. Они безусловно носят компенсационный характер, но, в отличие от налогов с оборота, компенсируют не возникшую в результате законных налоговых сборов разницу в цене между импортными и национальными товарами, а разницу между неправомерно заниженной ценой импортируемого товара и нормальной ценой товара внутреннего производства. Таким образом, можно говорить о карательной природе демпинговых сборов, хотя эти сборы предполагают не наказание недобросовестных экспортеров, а лишь восстановление statusquo в отношении импортируемых товаров.

14 стр., 6722 слов

Классификация товаров

... 2. Признаки и принципы классификации, Значение и виды классификации товаров Классификация товаров в современных условиях должна отвечать следующим требованиям: гарантировать полноту охвата всех видов производимой продукции; гибкость классификации, сущность которой заключается ...

Заключение

В данной работе удалось выполнить основную цель, поставленную изначально рассмотреть сущность вины в уголовном законодательстве, её формы. Были изучены такие вопросы, как: природа и степень таможенной интеграции ЕС, характер и природа импортных сборов в ЕС. В рамках данных вопросов были более подробно рассмотрены основные правовые акты, договоры стран-участниц ЕС, касающиеся системы передвижения товаров. Исходя из этого, можно сделать некоторые выводы. Процесс европейской интеграции гораздо большим, нежели обычное международно-правовое сотрудничество. Таможенный союз изначально замышлялся как один из инструментов интеграции, промежуточный этап на пути формирования единого рынка. Создание зоны свободной торговли и тем более таможенного союза, как правило, является предпосылкой перехода к более высоким уровням экономической и политической интеграции, на которых устраняются границы между государствами-участниками, обеспечивается свободное перемещение товаров, услуг, рабочей силы, капиталов, принимаются единые правила хозяйственной деятельности и т. д. В настоящее время тенденция развития межгосударственной экономической интеграции затронула практически все регионы. Существующие системы налогообложения импорта построены на одном из двух принципов: «принципе происхождения», когда товары облагаются налогом по месту их производства, происхождения; «принципе назначения», когда товары облагаются налогом по месту их потребления, назначения. Исходя из этого, следует, что проблемы, связанные с функционирование системы передвижения товаров в Евросоюзе останутся актуальными еще долгое время, но, в то же время, данная система является примером для сообществ других регионов мира, в которых только зарождаются подобные систем.

Т. Ф. Некоторые

гос. ун-та, 2009, Вып. 8. — С.

М. М. Проблемы, Водолагин С. В.

Энтин Л. М.

А. В. Теория

123.Основы таможенного права Европейского Союза. Дис. … канд. юрид. наук: 12.

Наука А. А.

Назаревский Д. Н., Шамраев А. В., Т. Р. Предмет, Комаров А. С.

276.