Преступность на сегодняшний день является одним из наиболее значимых факторов, несущих негативные последствия, как для отдельного гражданина, так и для государства.
Выходя за пределы одной страны, преступность переходит в разряд транснациональной или международной, представляя проблему уже не только для отдельных государств, но и для всего мирового сообщества. Вместе с тем, национальная (внутригосударственная) преступность обладает столь же глобальными масштабами и может так же представлять серьезную опасность на международном уровне.
В настоящее время, в условиях развития международных отношений и технического прогресса, лицу, совершившему преступление на территории одного государства, доступно покинуть его пределы и укрыться, с возможным продолжением своей преступной деятельности, на территории другого государства. Поэтому государства объединяют свои усилия, развивая и совершенствуя такой важный институт международно-правового сотрудничество, как институт выдачи лица или экстрадиции.
Применительно к рассматриваемому институту, в современной юридической науке существует мнение о необходимости специального разделения совокупности международных преступлений, преступлений международного характера и общеуголовных преступлений соответственно на три самостоятельные группы преступлений, влекущих выдачу лица для уголовного преследования или исполнения приговора. В этом же направлении еще ранее, Л.Н. Галенская отмечала, что «…можно говорить о наличии в современном международном праве двух одноименных институтов – института выдачи общеуголовных преступников и института выдачи лиц, совершивших преступления против человечества» (2.1, с. 14.)
В настоящее время институт выдачи лица для уголовного преследования или исполнения приговора является одним из ведущих правовых институтов, поскольку международное сотрудничество в борьбе с преступностью представляет собой сложное системное явление, содержание которого составляют и согласованные между государствами меры по оказанию помощи в расследовании уголовных дел, а также осуществлению уголовного преследования и исполнению уголовных наказаний.
П рименительно к Российскому государству, проблема оказания международно-правовой помощи по выдаче лиц для уголовного преследования или исполнения приговора и серьезного становления данного правового института приобрела особую актуальность в 90-е годы XX столетия.
Уголовно-правовая характеристика преступлений против безопасности ...
... ответственности за нарушение правил дорожного движения и другие правонарушения на транспорте, получили заслуженное внимание как в теории уголовного ... специальных статей из «Уголовно-исполнительного кодекса» и 87 статей из «Уголовного кодекса преступлений и неуместных преступлений», в которых определены ... был принят «Сельский судебный устав для крестьян государства. В его IV отделе "О наказаниях за ...
Исторически сложилось так, что отделение бывших союзных республик после распада СССР и приобретение ими статуса суверенных государств (так называемые государства ближнего зарубежья) в большинстве своем не повлекло за собой создание в отношениях между данными государствами и Россией «железного занавеса». Напротив, можно говорить о «прозрачности» границ и, как следствие, о массовости потока въезда бывших граждан СССР на территорию Российской Федерации и их выезда за ее пределы. В свою очередь, «упал» и «железный занавес», отделявший Россию от остальных государств мирового сообщества — стран дальнего зарубежья.
Объектом дипломной работы являются уголовно-процессуальные правоотношения, возникающие и развивающиеся при осуществлении процедуры выдачи лиц в Российской Федерации для уголовного преследования или для исполнения приговора.
Предметом дипломной работы являются правовые нормы, регулирующие выдачу лиц в Российской Федерации для уголовного преследования или для исполнения приговора, а также практика реализации данных правовых норм.
Цель дипломной работы априори обусловлена избранной темой и заключается в выявлении сущности и содержания института выдачи лица для уголовного преследования или исполнения приговора, в определении его состояния и основных направлений развития, применительно к особенностям российского уголовного судопроизводства.
Цель работы, в свою очередь, предопределила его следующие задачи:
— определить сущность, отраслевую правовую принадлежность и значение института выдачи лица в российском уголовном судопроизводстве для осуществления уголовного преследования или исполнения приговора,
-выявить основные проблемы практического применения данного правового института и недостатки действующего уголовно-процессуального законодательства, обуславливающие существование этих проблем,
-внести обоснованные предложения по совершенствованию уголовно-процессуального законодательства, регулирующего осуществление выдачи, в том числе, в части проведения экстрадиционной проверки по факту задержания лица, числящегося в международном (межгосударственном) розыске, и в части проведения судебной проверки законности и обоснованности решения Генерального прокурора Российской Федерации либо его заместителя о выдаче лица для уголовного преследования или исполнения приговора.
Даная дипломная работа выполняется согласно представленной теоретическая часть, включает три главы; практическая часть, решение задач по дисциплине «Уголовный процесс»; заключение и список литературы.
1 Теоретическая часть
1.1 Направление запроса о выдаче лица находящегося
на территории иностранного государства
Под экстрадицией в современном уголовном судопроизводстве понимается система уголовно-процессуальных действий, направленных на задержание, взятие под стражу и выдачу лица иностранному государству с целью осуществления его уголовного преследования в порядке, установленном международными договорами, национальным законодательством либо на основе принципа взаимности(2.2, с.23).
История российского уголовного права до 1917 года
... условиях особую актуальность приобретает всестороннее исследование проблемы создания, реализации уголовного законодательства Российской Федерации, определение понятия «уголовное законодательство», его структуры, а также оснований уголовного законодательства Российской Федерации. До сих пор ученые-юристы, как теоретики, так ...
Экстрадиция является одним из основных видов международного сотрудничества по уголовным делам и наиболее сложным по исполнению мероприятий, непосредственно затрагивающих государственных суверенитет. Наиболее важными документами по данному вопросу являются Минская конвенция от 22.01.93 г. и Европейская конвенция о выдаче от 13.12.57 г. с дополнительными протоколами, участниками которой являются более 30
При решении вопроса о необходимости направления в иностранное государство запроса о выдаче подозреваемого или обвиняемого, местонахождение которого установлено на территории этого государства необходимо учитывать наличие следующих условий, необходимых для осуществления
— в отношении запрашиваемого лица следователем отдела по расследованию особо важных дел или межрайонного следственного отдела следственного управления по Республики Башкортостан должно быть возбуждено и расследоваться уголовное дело по признакам преступления, подпадающего под юрисдикцию Российской Федерации, и влекущего выдачу.
— преступление, в связи с совершением которого рассматривается вопрос о выдаче лица, является наказуемым как по законодательству Российской Федерации, так и по законодательству запрашиваемого иностранного государства.
— за совершенное преступление предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок не менее одного года или более тяжкое наказание.
— лицо, выдача которого запрашивается, не является гражданином запрашиваемого государства (за исключением случаев, когда иностранное государство допускает выдачу своих граждан).
— лицо, в отношении которого запрошена выдача, объявлено в международный (межгосударственный) розыск, а также имеется официальная письменная информация о том, что его местонахождение установлено на территории запрашиваемого иностранного государства.
— в соответствии с требованиями международного и национального законодательства запрашиваемого иностранного государства отсутствуют безусловные основания для отказа в экстрадиции лица по запросу Российской Федерации.
Основанием для направление запроса о выдаче являются достоверные данные о нахождении разыскиваемого на территории иностранного государства, полученные из официальных источников.
При поступлении информации о задержании или установлении на территории иностранного государства граждан Российской Федерации, находящихся в розыске за совершение преступлений по уголовным делам, находящимся в производстве следователей следственного управления по РБ: руководителю отдела по расследованию особо важных дел следственного управления по РБ, руководителям межрайонных следственных отделов:
— проверять законность и обоснованность возбуждения уголовных дел, избрания меры пресечения, постановлений о привлечении лица в качестве обвиняемого, приостановления предварительного следствия, объявления розыска.
Подсудность дел с участием иностранных лиц судам Российской Федерации
... дел к исключительной подсудности судов в Российской Федерации весьма спорно, например усыновление (удочерение) несовершеннолетних, поскольку п. 4 ст. 165 СК допускает усыновление российских детей в компетентных органах иностранных государств ... коллизия, в которой принимают участие иностранные лица, рассматривается судом с применением общих процедур российского гражданского судопроизводства, но при ...
— решать вопрос о переквалификации преступлений, совершенных до 1997 г., с учетом принятия Уголовного Кодекса Российской Федерации, вступившего в силу с 01.01.1997 г.
Руководителям межрайонных следственных отделов:
— не позднее 3-х суток со дня получения информации о задержании или установлении разыскиваемого лица на территории иностранного государства представлять в следственное управление по РБ с целью направления в Генеральную прокуратуру Российской Федерации в соответствии с требованиями ст. 58 Конвенции о правовой помощи, правовых отношениях по гражданским, семейными и уголовным делам от 22.01.93 г., международных договоров с иностранными государствами, не являющимися участниками СНГ (1.5, ст. 460);
— документы, удостоверенные гербовой печатью, в подлинниках (в двух экземплярах) : информацию компетентных учреждений юстиции иностранного государства или Национального центрального бюро Интерпола о задержании или установлении лица на территории иностранного государства; ходатайство руководителя межрайонного следственного отдела, адресованное в компетентные учреждения юстиции иностранного государства , о выдаче лица, совершившего преступление и объявленного в розыск; справку об имеющихся доказательствах, размере ущерба, сведения о личности лица с описанием его внешности; тексты статей УК РФ, предусматривающие ответственность за совершенные преступления с указанием санкций; заключение УФМС России по РБ о гражданстве подозреваемого, обвиняемого;
— копии документов, заверенные гербовой печатью (в двух экземплярах): постановления о возбуждении уголовного дела; постановления о привлечении в качестве обвиняемого; постановления судьи об избрании в качестве меры пресечения заключение под стражу; постановления об объявлении в розыск; приговоров суда или иных процессуальных решений в отношении других обвиняемых по делу; паспорта или иных документов, удостоверяющих личность.
— при задержании или установлении лица на территории иностранного государства, не являющегося участником СНГ, после представления в следственное управление по РБ материалов в порядке, установленном п. 2.1. настоящего указания, в срок, не превышающий 10 суток с момента уведомления, дополнительно представлять перевод документов на язык этого государства или иной иностранный язык, предусмотренный международным договором с государством, на территории которого задержано или установлено разыскиваемое лицо, подписанный переводчиком, удостоверенный гербовой печатью межрайонного следственного отдела.
— в случае прекращения уголовного преследования в отношении лица, задержанного или установленного на территории иностранного государства, незамедлительно факсимильной связью, а затем почтой сообщать о принятом решении в следственное управление, указывая в обязательном порядке дату прекращения органами внутренних дел его розыска.
— обеспечить незамедлительное письменное уведомление руководителей межрайонных следственных отделов начальниками горрайотделов внутренних дел подведомственных городов и районов о поступлении из иностранных государств или Национального центрального бюро Интерпола сообщений о задержании или установлении граждан Российской Федерации, совершивших преступления на территории края.
Операция по розыску и задержанию вооруженных преступников
... в целях установления места, захвата и обезвреживания или уничтожения вооруженных преступников. Основной социальной целью операций по розыску и задержанию вооруженных и иных особо опасных преступников является - обезопасить жизнь, здоровье граждан и задержать преступника живым, ...
Руководителю отдела по расследованию особо важных дел представлять руководителю следственного управления по РБ:
— информацию о задержании или установлении разыскиваемого лица на территории иностранного государства незамедлительно.
